Beskæftigelsesministeriets sektoranalyse til Strukturkommissionen

s. 140/231
6.3.2 Sammenhæng mellem udgifter til aktivering og effekter
Udgifterne til aktivering er gennemsnitligt højere i AF-systemet end i kommunerne,
når der alene ses på de driftsmæssige omkostninger forbundet med selve aktiveringen.
AF anvendte i 2001 ca. 2,4 mia. kr. til driftsudgifter i forbindelse med aktivering.
Beløbet blev stort set udelukkende anvendt til køb af uddannelse og vejledning, idet
der ikke er driftsudgifter forbundet med jobtræning, arbejdspraktik mv. Den gennemsnitlige
driftsudgift for alle aktiverede udgjorde ca. 53.500 kr. pr. helårsperson,
mens driftsudgiften opgjort alene for den gruppe, der var i uddannelsesaktivering,
udgjorde ca. 85.000 kr. pr. helårsperson.
Figur 6.49. Gnst. udgift pr. aktiveret helårsperson
2001. AF-regioner og kommuner
Kr.
60.000
40.000
20.000
0
53.500
35.800
AF-regioner Kommuner
0
Kr.
60.000
40.000
20.000
Figur 6.50. Aktiveringens redskabssammensætning
i AF og kommunerne 2001
8,1%
2,6%
16,8%
Anm: Figur 6.49 Gnst. udgift pr. helårsaktiveret dagpengemodtager: AF's Virksomhedsregnskab
2001 og egne beregninger. Gnst. driftsudgift pr. kontanthjælpsmodtager i aktivering med driftsudgifter
2001: Kommunernes refusionsanmeldelser endelig restafregning 2001 og Danmarks Statistik:
Kommunale regnskaber 2001, kontanthjælpsstatistik 2001, Amfora 2001og egne beregninger. Figur
6.50: Danmarks Statistik, AF's Virksomhedsregnskab 2001og egne beregninger.
Kommunerne anvendte i 2001 i alt ca. 1,4 mia. kr. til driftsudgifter i forbindelse
med aktivering mv. Heraf modtog kommunerne ca. 0,7 mia. kr. i statslig refusion.
Kommunerne kan anmelde driftsudgifter til refusion til aktivering i forbindelse med
uddannelse og kurser, beskæftigelsesprojekter, individuel jobtræning i institutioner
og virksomheder mv. Derimod kan der ikke anmeldes driftsudgifter til refusion i
forbindelse med jobtræning med løntilskud og aktivering i frivillige og ulønnede
aktiviteter. Den gennemsnitlige driftsudgift pr. aktiveret helårsperson for målgruppen
omfattet af refusionsordningen (dvs. ekskl. personer i jobtræning og personer
aktiveret i frivillige og ulønnede aktiviteter) udgjorde i 2001 ca. 35.800 kr..
Gennemsnitsprisen på 35.800 kr. pr. aktiveret helårsperson dækker over en stor variation
i kommunernes udgifter til aktivering, jf. figur 6.51. Flere kommuner anvender
således i gennemsnit 10.000 kr. pr. aktiveret, mens andre anvender 60.000 kr.
De større bykommuner har de største udgifter pr. aktiveret, mens de mindre landkommuner
gennemsnitligt anvender færrest midler til aktivering, jf. figur 6.52.
47,6%
24,9%
5,7%
27,4%
59,4%
7,2%
Kommuner AF
Privat jobtræning
Off. jobtræning
Udd. og vejledning
Ind. jobtræning
Øvrigt