Beskæftigelsesministeriets sektoranalyse til Strukturkommissionen

s. 115/231
Variationen betyder, at sandsynligheden for at få et aktiveringstilbud, der kan forbedre
den enkeltes arbejdsmarkedstilknytning, til en vis grad afhænger af, hvilken
kommune man bor i. Denne forskel mellem nabokommuner kan næppe skyldes væsentlige
forskelle i rammevilkår, men peger på, at den enkelte kommunes prioritering
af indsatsen - i forhold til kommunens andre opgaveområder - kan have betydning
for den enkeltes jobchancer. Endvidere vil faktorer som indsatsens målrettethed,
kvalitet og virksomhedsorientering have betydning herfor.
Generelt er indsatsen i AF præget af ensartethed på tværs af landet med hensyn til
om den enkelte ledige bliver aktiveret inden for det seneste ydelsesår og med hensyn
til den beskæftigelseseffekt, der kommer ud af tilbudet. Der er dog en stor variation
i AF's virksomhedsvendte indsats, der peger på, at der i enkelte regioner kan
være et vist forbedringspotentiale med hensyn til at øge effektiviteten i virksomhedssamarbejdet.
En del af variationen i den kommunale indsats kan skyldes forskelle i rammevilkår.
F.eks. har større bykommuner gennemsnitligt en større andel af kontanthjælpsmodtagere,
som vurderes at have problemer ud over ledighed, end mindre landkommuner.
Samtidig kan der være forskelle på tværs af landet med hensyn til hvor gunstige
forudsætningerne er for at reducere antallet af overførselsmodtagere.
Generelt viser analyserne af den kommunale indsats imidlertid et broget billede:
Blandt kommuner med gode resultater findes både små og store kommuner, landkommuner
og bykommuner samt kommuner med relativt gunstige og ugunstige
rammevilkår. Tilsvarende findes der flere kommuner med mindre gode resultater
inden for alle kategorier.
Sammenhæng mellem kommunestørrelse og resultater
Gennemgående er der store variationer i indsats og resultater inden for alle størrelser
af kommuner. Der er således både store og små kommuner blandt de kommuner,
hvor der er fokus på en aktiv indsats, og hvor indsatsen har de bedste effekter.
Samtidig står det klart, at der inden for alle størrelsesgrupperinger findes kommuner
med et vist forbedringspotentiale i forhold til beskæftigelsesindsatsen.
De gennemsnitlige resultater for hver kommunestørrelse kan angive om nogle
kommunestørrelser gennemsnitligt er bedre end andre kommunestørrelser til at levere
resultater, jf. tabel 6.1.