Beskæftigelsesministeriets sektoranalyse til Strukturkommissionen

Figur 5.8. Andel af kommuner med opdeling
af sygedagpengeområdet på flere funktioner
2002. Kommunestørrelse.
90%
80%
70%
60%
50%
73%
77%
87%
75%
små mellem store i alt
s. 96/231
Figur 5.9. Andel af kommuner med sygedagpengeopfølgning
samlet med andre arbejdsmarkedsrettede
indsatser. 2002
Kommunestørrelse
Anm.: Små kommuner > 20.000 indbyggere, mellemstore kommuner 20-40.000 og store kommuner
> 40.000 indbyggere. Kilde: Den Sociale Ankestyrelse, Kommunernes opfølgning på sygedagpengeområdet,
2003
Mål- og rammestyring og løbende evalueringer af aktiveringsindsatsen
64 pct. af kommunerne angiver i en undersøgelse af den kommunale aktivering, at
de har indført mål- og rammestyring af aktiveringsområdet, heraf over ¾ af de store
kommuner med over 25.000 indbyggere. 19 Målstyringen har primært karakter af,
at der opstilles overordnede målsætninger for aktiveringsindsatsen (87 pct.) Godt
halvdelen benytter sig også af mål på afdelingsniveau, mens under 1/5 har opstillet
målbare mål på sagsbehandlerniveau. Endelig foretager godt halvdelen af kommunerne
en systematisk opfølgning på om målenes nås.
Der er en tendens til, at de store kommuner i højere grad benytter målbare mål påafdelingsniveau
og systematisk opfølgning. I omkring 2/3 af de store kommuner
mod under halvdelen af de små kommuner indgår konkrete mål på afdelingsniveau
og systematisk opfølgning på om målene nås som elementer i målstyringen. Undtagelsen
herfra er målbare mål på sagsbehandlerniveau, hvor de mindre kommuner
oftere angiver at benytte sådanne.
60 pct. af det samlede antal kommuner, der indgår i undersøgelsen, har svaret, at de
som led i en fast praksis gennemfører evalueringer af aktiveringsindsatsen.
Også her spiller kommunestørrelsen en rolle, idet der drejer sig om 70 pct. af de store
kommuner, 61 pct. af de små kommuner og 52 pct. af de mellemstore kommuner.
Formålet med evalueringerne er først og fremmest at vurdere effekterne af indsatsen,
men der foretages også mere kvalitative vurderinger af tilrettelæggelsen og
indholdet af indsatsen.
Forskellene mellem kommunerne i anvendelse af mål- og rammestyring mv. må ses
i sammenhæng med, at de store komunner kan have et større behov for en sådan
styring af indsatsen som følge af et betydeligt antal klienter og mange ansatte end
de små kommuner med få klienter og ansatte.
19 Larsen m.fl. 2001. 197 kommuner har svaret på spørgsmålet om mål- og rammestyring
90%
80%
70%
60%
50%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
61%
46%
25%
55%
små mellem store i alt
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%