17.07.2013 Views

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

på særlige institutioner), eller hvor det sociale<br />

udvalg har truffet beslutning om revalideringsforanstaltninger<br />

for en socialt erhvervshæmmet<br />

i henhold til revalideringslovens<br />

§ 6, stk. 2.<br />

Kun i ganske enkeltstående tilfælde har<br />

det været muligt for kriminalforsorgen af<br />

sine sparsomme midler til forsorgsforanstaltninger<br />

at betale gældsforpligtelser for klientelet.<br />

6.5.2.7. Muligheden for betaling af privat<br />

gæld efter bistandslovens ikrafttræden<br />

Det fremgår af bistandslovens § 37, at når<br />

en person på grund af ændringer i sine forhold<br />

i en begrænset tid er afskåret fra at<br />

skaffe det fornodne til sit eget eller familiens<br />

underhold, og udgifterne hertil ikke dækkes<br />

gennem dagpenge eller pensionsydelser, ydes<br />

der af det offentlige en sådan forbigående<br />

hjælp, at det modvirkes, at den pågældendes<br />

og familiens hidtidige levevilkår i væsentlig<br />

grad forringes. I fortsættelse heraf hedder<br />

det i stk. 2, at der ved hjælpens udmåling i<br />

övrigt må tages hensyn til sådanne faste udgifter,<br />

som i betragtning af de hidtidige levevilkår<br />

skønnes rimelige, dels skal lægges<br />

vægt på de fremtidige levevilkår, der kan<br />

blive en følge af den ændring, der er sket i<br />

den pågældendes eller familiens situation.<br />

Socialreformkommissionen har i sin 2. betænkning,<br />

kap. 3, pkt. 78-81 (p. 49) givet<br />

udtryk for det hovedsynspunkt, at der som<br />

altovervejende hovedregel ikke gives økonomisk<br />

støtte til dette formål efter sociallovgivningen.<br />

Det hedder endvidere, at hvis der<br />

herudover skal kunne ydes hjælp efter sociallovgivningen<br />

til sanering af gældsforpligtelser,<br />

må adgangen hertil formentlig begrænses<br />

til personer, der må kunne betegnes<br />

som økonomisk trængende, og der må i almindelighed<br />

være tale om personer, som i<br />

for<strong>bind</strong>else med hjælp til afviklingen af gælden<br />

også modtager anden form for økonomisk<br />

bistand, navnlig til erhvervsmæssig uddannelse<br />

eller til etablering i erhvervsvirksomhed.<br />

Endvidere må det være en betingelse, at<br />

hjælpen ydes i for<strong>bind</strong>else med rådgivning<br />

og vejledning.<br />

Endelig bemærkes det i betænkningen, at<br />

forslaget ikke vil tegne noget afgørende brud<br />

med allerede gældende regler.<br />

! socialministeriets cirkulærskrivelse af<br />

90<br />

11. juli 1974 om lov om social bistand anføres<br />

for så vidt angår kontant hjælp, at »enhver,<br />

der får brug for økonomisk hjælp i den<br />

første tid, er berettiget til et beløb, der udmåles<br />

efter de nuværende principper for udvidet<br />

hjælp«.<br />

Med baggrund i de her citerede lovregler<br />

og bemærkninger må det formodes, at der<br />

efter bistandslovens ikrafttræden i et begrænset<br />

udvidet omfang vil kunne ydes<br />

hjælp til betaling af gæld. Dette vil særlig<br />

gælde i tilfælde, hvor det kan godtgøres, at<br />

undladelse af at yde denne hjælp vil kunne<br />

medføre alvorlige sociale problemer eller en<br />

forværring af allerede foreliggende problemer.<br />

6.3.3. Samarbejde med de sociale myndigheder<br />

med henblik på en mere varig behandling<br />

af klientelet<br />

Både fordi kriminalforsorgen ikke selv<br />

råder over alle de nødvendige ressourcer, og<br />

da det er overordentlig vigtigt på et så tidligt<br />

tidspunkt som muligt at indføre den pågældende<br />

i det almindelige sociale system, er<br />

det af stor betydning, at samarbejdsrelationerne<br />

kriminalforsorgen og de behandlende<br />

offentlige institutioner imellem er de bedst<br />

mulige.<br />

Selv om det økonomiske grundlag for en<br />

langsigtet behandlingsplan på ingen måde er<br />

uvæsentlig og derfor indgår underforstået i<br />

nedenstående beskrivelse, vedrører dette afsnit<br />

kun de strukturelle samarbejdslinier.<br />

Der skal ligeledes heller ikke her søges beskrevet<br />

de sager, der danner grundlag for beskrivelsen<br />

af samarbejdsbehovet, ligesom<br />

forholdet til andre institutioner end offentlige<br />

ikke tages med.<br />

6.3.3.1. Samarbejdet med socialforvaltningerne<br />

under den nuværende lovgivning<br />

Med udgangspunkt i bestemmelsen i forsorgslovens<br />

§ 1, stk. 1, 2. pkt., hvorefter det<br />

skal tilstræbes, at yde bistand med henblik<br />

på i stedet for understøttelse at skaffe den<br />

hjælpsøgende mulighed for erhvervsmæssigt<br />

arbejde eller om fornødent med henblik på<br />

at udvikle eller genoprette hans erhvervsevne,<br />

således at han bliver i stand til at forsørge<br />

sig selv og at opfylde sine forsørgerpligter,<br />

består samarbejdet med socialforvaltningerne<br />

primært i, at kriminalforsorgen

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!