Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
på særlige institutioner), eller hvor det sociale<br />
udvalg har truffet beslutning om revalideringsforanstaltninger<br />
for en socialt erhvervshæmmet<br />
i henhold til revalideringslovens<br />
§ 6, stk. 2.<br />
Kun i ganske enkeltstående tilfælde har<br />
det været muligt for kriminalforsorgen af<br />
sine sparsomme midler til forsorgsforanstaltninger<br />
at betale gældsforpligtelser for klientelet.<br />
6.5.2.7. Muligheden for betaling af privat<br />
gæld efter bistandslovens ikrafttræden<br />
Det fremgår af bistandslovens § 37, at når<br />
en person på grund af ændringer i sine forhold<br />
i en begrænset tid er afskåret fra at<br />
skaffe det fornodne til sit eget eller familiens<br />
underhold, og udgifterne hertil ikke dækkes<br />
gennem dagpenge eller pensionsydelser, ydes<br />
der af det offentlige en sådan forbigående<br />
hjælp, at det modvirkes, at den pågældendes<br />
og familiens hidtidige levevilkår i væsentlig<br />
grad forringes. I fortsættelse heraf hedder<br />
det i stk. 2, at der ved hjælpens udmåling i<br />
övrigt må tages hensyn til sådanne faste udgifter,<br />
som i betragtning af de hidtidige levevilkår<br />
skønnes rimelige, dels skal lægges<br />
vægt på de fremtidige levevilkår, der kan<br />
blive en følge af den ændring, der er sket i<br />
den pågældendes eller familiens situation.<br />
Socialreformkommissionen har i sin 2. betænkning,<br />
kap. 3, pkt. 78-81 (p. 49) givet<br />
udtryk for det hovedsynspunkt, at der som<br />
altovervejende hovedregel ikke gives økonomisk<br />
støtte til dette formål efter sociallovgivningen.<br />
Det hedder endvidere, at hvis der<br />
herudover skal kunne ydes hjælp efter sociallovgivningen<br />
til sanering af gældsforpligtelser,<br />
må adgangen hertil formentlig begrænses<br />
til personer, der må kunne betegnes<br />
som økonomisk trængende, og der må i almindelighed<br />
være tale om personer, som i<br />
for<strong>bind</strong>else med hjælp til afviklingen af gælden<br />
også modtager anden form for økonomisk<br />
bistand, navnlig til erhvervsmæssig uddannelse<br />
eller til etablering i erhvervsvirksomhed.<br />
Endvidere må det være en betingelse, at<br />
hjælpen ydes i for<strong>bind</strong>else med rådgivning<br />
og vejledning.<br />
Endelig bemærkes det i betænkningen, at<br />
forslaget ikke vil tegne noget afgørende brud<br />
med allerede gældende regler.<br />
! socialministeriets cirkulærskrivelse af<br />
90<br />
11. juli 1974 om lov om social bistand anføres<br />
for så vidt angår kontant hjælp, at »enhver,<br />
der får brug for økonomisk hjælp i den<br />
første tid, er berettiget til et beløb, der udmåles<br />
efter de nuværende principper for udvidet<br />
hjælp«.<br />
Med baggrund i de her citerede lovregler<br />
og bemærkninger må det formodes, at der<br />
efter bistandslovens ikrafttræden i et begrænset<br />
udvidet omfang vil kunne ydes<br />
hjælp til betaling af gæld. Dette vil særlig<br />
gælde i tilfælde, hvor det kan godtgøres, at<br />
undladelse af at yde denne hjælp vil kunne<br />
medføre alvorlige sociale problemer eller en<br />
forværring af allerede foreliggende problemer.<br />
6.3.3. Samarbejde med de sociale myndigheder<br />
med henblik på en mere varig behandling<br />
af klientelet<br />
Både fordi kriminalforsorgen ikke selv<br />
råder over alle de nødvendige ressourcer, og<br />
da det er overordentlig vigtigt på et så tidligt<br />
tidspunkt som muligt at indføre den pågældende<br />
i det almindelige sociale system, er<br />
det af stor betydning, at samarbejdsrelationerne<br />
kriminalforsorgen og de behandlende<br />
offentlige institutioner imellem er de bedst<br />
mulige.<br />
Selv om det økonomiske grundlag for en<br />
langsigtet behandlingsplan på ingen måde er<br />
uvæsentlig og derfor indgår underforstået i<br />
nedenstående beskrivelse, vedrører dette afsnit<br />
kun de strukturelle samarbejdslinier.<br />
Der skal ligeledes heller ikke her søges beskrevet<br />
de sager, der danner grundlag for beskrivelsen<br />
af samarbejdsbehovet, ligesom<br />
forholdet til andre institutioner end offentlige<br />
ikke tages med.<br />
6.3.3.1. Samarbejdet med socialforvaltningerne<br />
under den nuværende lovgivning<br />
Med udgangspunkt i bestemmelsen i forsorgslovens<br />
§ 1, stk. 1, 2. pkt., hvorefter det<br />
skal tilstræbes, at yde bistand med henblik<br />
på i stedet for understøttelse at skaffe den<br />
hjælpsøgende mulighed for erhvervsmæssigt<br />
arbejde eller om fornødent med henblik på<br />
at udvikle eller genoprette hans erhvervsevne,<br />
således at han bliver i stand til at forsørge<br />
sig selv og at opfylde sine forsørgerpligter,<br />
består samarbejdet med socialforvaltningerne<br />
primært i, at kriminalforsorgen