Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

More documents

Recommendations

Info

en betalingsordning, der fastlægges af det sociale udvalg, under hensyn til hvad den pågældende kan udrede uden at komme til at mangle, hvad der må anses for nødvendigt til eget eller familiens underhold. Skønnet herover kan indbringes for amtsankenævnet, men ikke for højere administrativ myndighed, jfr. § 27, stk. 1. I henhold til § 7, stk. 2, og § 27, stk. 2, sker inddrivelse af restance efter regler for inddrivelse af personlige skatter. Mulighederne for eftergivelse er anført: i § 27, stk. 5, hvorefter tilbagebetalingskravet bortfalder, når der er gået 3 år efter hjælpens ophor, uden at der efter reglen i stk. 1 har været okonomisk mulighed for at gennemføre kravet. 1 bemærkningerne til lovforslaget er det til § 27 anført, at de særlige regler i forsorgslovens § 69 om eftergivelse af tilbagebetalingskrav af bidragsrestancer ikke er optaget i lovforslaget i den hidtidige form. Det er yderligere anfört, at dette må ses i sammenhæng med, at de økonomiske betingelser for eftergivelse af tilbagebetalingskrav falder sammen med de økonomiske betingelser for overhovedet at fastsætte sådanne krav. Det findes mere hensigtsmæssigt at foreskrive - som i forslaget til bestemmelsens stk. 4 - at tilbagebetalingskravet bortfalder, når der er gået 3 år, uden at der har været økonomiske muligheder for at gennemføre det. Bemærkningerne til lovforslaget forudsætter endvidere, at eftergivelsesregler for bidragsrestancer optages i bornetilskudslovens kap. 6. Der ses ikke at være optaget andre regler i bornetilskudsloven end den ovenfor citerede § 31 vedrørende dette spørgsmål. Der sker ikke væsentlige ændringer for bidragsskyldige indsatte efter bistandslovens ikrafttræden. Disse vil fortsat være udsat for, at deres gæld til det offentlige opsummeres under opholdet. Dette synes at være i strid med bistandslovens hovedprincip, hvorefter det er den enkeltes behov set i relation til hans tidligere levevilkår, der afgør omfanget af okonomisk hjælp. - Det er hovedformålet med den økonomiske hjælp at forhindre en væsentlig forringelse af klientens levevilkår. 6.5.2.5. Afsoningsomkostninger Afsoningsomkostninger inddrives af politiet i overensstemmelse med retningslinierne i justitsministeriets cirkulære af 17. marts 1940 med senere ændringer, senest justitsministeriets cirkulære af 19. juni 1972 om ændring af taksten til 25 kr. pr. dag. Samtidig med aflevering af en domfældt til statsfængsel giver politimesteren i den kreds, hvor dom i 1. instans er afsagt anstalten meddelelse om, hvorvidt inddrivelse af sagsomkostninger på forhånd må anses for håbløs eller ej. I de fleste tilfælde er spørgsmålet om, hvorvidt der senere skal inddrives afsoningsomkostninger, afgjort med denne meddelelse. Dog kan anstaltens leder, såfremt omstændighederne ændres, bestemme, at der skal inddrives afsoningsomkostninger i tilfælde, hvor politiet har anset dette for håbløst. I praksis inddriver man sagsomkostninger hos så godt som alle hæfteafsonere samt adskillige afsonere af kortere fængselsstraffe, hvorimod man i almindelighed anser inddrivelse af omkostninger for udståelse af længere fængselsstraffe for håbløs. Når der én gang er truffet bestemmelse om, at der hos en person skal inddrives omkostninger for udståelse af en frihedsstraf, inddriver politiet beløbet uden at foretage nogen ny vurdering af den pågældendes økonomi. Adskillige sager ender i fogedretten. 1 mange tilfælde er regningen for et fængselsophold en betydelig økonomisk belastning for den indsatte og hans familie, der ofte i forvejen har en betrængt økonomi. Dette indebærer, at kommunerne i en række tilfælde må træde til med økonomisk bistand. 6.3.2.4. Indsattes økonomiske forpligtelser over for dei offentlige under den nuværende lovgivning Andre offentlige, økonomiske forpligtelser omfatter primært skatterestancer. Statsskattelovens § 37 bemyndiger finansministeren til, når forholdene i ganske særlig grad taler derfor, at eftergive eller nedsætte skatter. I lov om kommunalindkomstskat § 16 bestemmes det, at når forholdene i ganske særlig grad taler derfor, kan kommunal indkomstskat efter derom indgivet andragende helt eller delvis eftergives. Beslutning om eftergivelse træffes af samme myndighed, som har beføjelse til at eftergive indkomstskat til staten, dog efter indhentet udtalelse
fra kommunalbestyrelsen i vedkommende skatteyders aktuelle bopælskommune. Finansministeriets bemyndigelse i statsskatteloven er delegeret til amtsligningsinspektøren. Normalt volder det under den pågældendes indsættelse ingen problemer at få betalingen af restancerne udsat til efter løsladelsen. Her kan der til gengæld opstå problemer i tilfælde, hvor restancerne på den ene side er af anselig størrelse — individuelt vurderet - og den pågældende på den anden side er i færd med at etablere sig og dermed ikke har for meget til sig selv, men heller ikke er i en egentlig trangssituation, dvs. tilfælde, hvor han er inde i en positiv social udvikling, som kan berettige, at der tages særlige hensyn til ham. Problemet har ikke nær samme omfang som forud for kildeskattesystemets indførelse. I lighed med andre persongrupper kan kriminalforsorgens klientel have modtaget offentlig hjælp ydet som lån med tilbagebetalingspligt. Det er dog sjældent, at dette giver anledning til problemer, idet disse klienter normalt vil være omfattet af forsorgslovens § 66, hvorefter tilbagebetalingskravet kun kan gøres gældende, når det sociale udvalg i den pågældendes opholdskommune skønner, at han har evne til at udrede erstatning uden selv at komme til at mangle, hvad der må anses for rimeligt til eget underhold eller til opfyldelse af en ham i henhold til lov påhvilende forsørgerpligt. 6.3.2.5. Indsattes andre økonomiske forpligtelser over for det offentlige efter bistandslovens ikrafttræden Med hensyn til spørgsmålet om udsættelse eller eftergivelse af skatterestancer ændres der intet ved bistandslovens ikrafttræden uanset, at man med bortfaldet af sondringen mellem hjælp ved trang i almindelighed og udvidet hjælp skulle kunne forvente en noget lempeligere trangsbedømmelse fra skattemyndighedernes side. Bistandslovens bestemmelser om tilbagebetaling findes i §§ 25, 26 og 27. Reglerne svarer med redaktionelle ændringer til de tilsvarende regler i lov om offentlig forsorg. Der sker således ikke ændringer på dette område, ligesom området for hjælp med tilbagebetalingspligt ikke udvides. 6.3.2.6. Muligheden for betaling af privat gæld under den nuværende lovgivning Også for personer, der kommer i kontakt med kriminalforsorgen, er det almindeligt at have købt mere eller mindre varige forbrugsgoder på afbetaling. Indsatte i kriminalforsorgens anstalter bliver på grund af indtjeningsmulighederne under indsættelsen ude af stand til at klare af betalingsaf dragene. Ved vurderingen af bistanden, der i denne for<strong>bind</strong>else skal ydes, må der forst skønnes over handelens nødvendighed for den pågældende, når han løslades. I tilfælde, hvor det skønnes, at denne er luksuspræget eller unodvendig, eller at tabet ved at lade handelen gå tilbage er ringe set i forhold til den pågældendes afsoningstid, vil man normalt i samarbejde med den pågældende søge ham løst fra kontrakten. Tilbage står de tilfælde, hvor den kobte genstand for afbetalingshandelen udgør en rimelig eller nødvendig del af den pågældendes og hans eventuelle families bohave, og hvor handelen er indgået på et tidspunkt, hvor den pågældende måtte tro, at han fortsat ville være i stand til at klare afdragene. I disse tilfælde søger kriminalforsorgen ved forhandling med den pågældende sælger henstand med afdragene, indtil den pågældende løslades og er kommet i arbejde igen. Hvis en sådan aftale ikke træffes, bliver resultatet, at den pågældende alene på grund af indsættelsen mister effekter, som han dels har fundet nødvendige, dels har lidt visse afsavn for at opnå. I henhold til forsorgslovens § 46 er der ikke hjemmel til at yde hjælp til betaling af gældsforpligtelser. I tilfælde, hvor den pågældende og hans familie allerede har kontakt med børneværn og familievejledning, giver lov om børne- og ungdomsforsorg § 27, stk. 2, nr. 5, dog mulighed for at yde hjælp. Det samme gælder i tilfælde, hvor det sociale udvalg i henhold til revalideringslovens § 7 skal afhjælpe en revalidends eller hans families trang. En sådan hjælp — der kan ydes efter lempeligere trangskriterier end almindelig, offentlig hjælp - kan gives dels, hvor vedkommende revalideringscenter har truffet beslutning om iværksættelse al' erhvervsmæssig revalidering i henhold til revalideringslovens § 6, stk. 1 (oplæring, uddannelse m. v. uden for revalideringsinstitutioner) (eller i visse tilfælde § 5 - revalidering 89
Page 1:
Kriminalforsorg Socialforsorg Bind
Page 4 and 5:
2.3.18. Erstatningsvilkår ophæves
Page 6 and 7:
6.3.1.2. Arten af oplysninger, som
Page 8 and 9:
8.3. Den faktiske anvendelse af pr
Page 10 and 11:
11.2.1. Lovregler 180 11.2.2. Perso
Page 13 and 14:
1. Kapitel Udvalgets nedsættelse,
Page 15 and 16:
Fængselsinspektør, lic. jur. Ole
Page 17 and 18:
Sv. Heden Andersen Kurt Breinholdt
Page 19 and 20:
og det almindelige sociale system,
Page 21 and 22:
2.2.3. Samarbejdet med arbejdsformi
Page 23 and 24:
Udvalget har overvejet, hvorledes m
Page 25 and 26:
ministeriet fastsættes nærmere re
Page 27 and 28:
Udvalget peger på muligheden for,
Page 29 and 30:
dom, og justitsministeriet kan i fo
Page 31 and 32:
område, vil gøre det ubetænkelig
Page 33:
indbetalt eller inddrevet, og da K
Page 37: 3. kapitel Beskrivelse af kriminalf
Page 40 and 41: Konkrete sager om dagsorden (arbejd
Page 42 and 43: 3.1.2. Permanente udvalg Justitsmin
Page 44 and 45: indelse med en betinget dom eller i
Page 46 and 47: 3.2.3. De personalemæssige ressour
Page 49 and 50: Anstaltskapaciteten, maj 1975, ford
Page 51 and 52: Kriminalforsorgens driftsudgifter 1
Page 53: II. afsnit Forsorgsarbejdet for kri
Page 56 and 57: 1) visitationsfasen, 2) planlægnin
Page 58 and 59: l folge arresthusundersøgelsen er
Page 60 and 61: løslades på prøve fra kriminalfo
Page 62 and 63: 5. kapitel Overvejelser og forslag
Page 64 and 65: en pædagogisk indsats af forsorgsm
Page 66 and 67: har bopæl. Mellem 60 pct. og 90 pc
Page 68 and 69: a) Herstcdvester, Vridsløselille.
Page 70 and 71: skal imidlertid reduceres med 160 p
Page 72 and 73: etablering ikke bor kunne forhindre
Page 74 and 75: særlig intensiv kontakt med et for
Page 76 and 77: en beregning af udgifternes større
Page 78 and 79: 5.4.1. Koordinering mellem kriminal
Page 80 and 81: ner, hvoraf 155 var under tilsyn af
Page 83 and 84: 6. kapitel Beskrivelse af forholdet
Page 85 and 86: af den pågældende, må det i almi
Page 87: 6.3.2. Faktorer og lovgivning, som
Page 91 and 92: styrer behandlingen på den måde,
Page 93 and 94: 7) Revalideringsplan lægges ved fo
Page 95 and 96: mimernes socialcentre blot nævnes,
Page 97 and 98: ning, er der dog som oftest så sn
Page 99: nem aftale etableret samarbejde med
Page 102 and 103: problemer kunne løses mere effekti
Page 104 and 105: arbejde mellem afdelingernes social
Page 106 and 107: telse opstår for en del af de inds
Page 109 and 110: 8. kapitel Beskrivelse af prøvetid
Page 111 and 112: straffetruslen - ligger naturligvis
Page 113 and 114: stemme, at en del af den forskyldte
Page 115 and 116: en regel om ændring eller ophævel
Page 117 and 118: delse på prøve ikke må være uti
Page 119 and 120: af tilsynsmyndighedens kompetence t
Page 121 and 122: Om proceduren i sidstnævnte tilfæ
Page 123 and 124: undersøgelsesperioden 1. april-14.
Page 125 and 126: linger viser meget store forskelle.
Page 127 and 128: 9. kapitel Beskrivelse af de enkelt
Page 129 and 130: være grund til at tro, at et pål
Page 131 and 132: 9.2.4. Fritid 9.2.4.1. Indhold og u
Page 133 and 134: obligatorisk fastsatte varighed i t
Page 135 and 136: med sanktionstrussel efter straffel
Page 137 and 138: delige behandlingsapparat for alkoh
Page 139 and 140:
fældene ^77 personer) var der knyt
Page 141 and 142:
inkasso med en straftrussel i baggr
Page 143 and 144:
en ordning, hvorefter det ved straf
Page 145:
domsforsorg med efterfølgende muli
Page 148 and 149:
10.2. Argumentation 10.2.1. Ideolog
Page 150 and 151:
træderne, således at de forskelle
Page 152 and 153:
uanset at tilsynet varierede fra 25
Page 154 and 155:
udarbejdes indstilling om genindsæ
Page 156 and 157:
entens totale situation. Hvis det f
Page 158 and 159:
der formelt kan anordnes tilsyn og
Page 160 and 161:
skal konfronteres med kriminalforso
Page 162 and 163:
tive virkninger - bør kunne føre
Page 164 and 165:
38, stk. 4, således som denne best
Page 166 and 167:
at finde en - eventuelt bedre egnet
Page 168 and 169:
sige tidsmæssige afgrænsning er p
Page 170 and 171:
handlingsmæssige opgave, nemlig at
Page 172 and 173:
for udvalget givet udtryk for, at d
Page 174 and 175:
ning og anden rådgivning vedrøren
Page 177:
1.-12 V. afsnit Personundersøgelse
Page 180 and 181:
I forbindelse med de ekstraordinær
Page 182 and 183:
sonundersogelsesskemaet, kom dette
Page 184 and 185:
mende børne- og ungdomsværn. Denn
Page 186 and 187:
halse« i forbindelse med gennemlæ
Page 188 and 189:
egel telefonisk, hvorimod undersøg
Page 190:
minalforsorgen. Hvis der kan blive
Page 193 and 194:
etydelig støtte fra de fastansatte
Page 195 and 196:
12. kapitel Overvejelser og forslag
Page 197 and 198:
gens afdelinger, at alle sager, hvo
Page 199 and 200:
leise til politiet umiddelbart før
Page 201:
hol, narkotika m. v. skal folge sam
Page 205 and 206:
13. kapitel Beskrivelse af forholde
Page 207 and 208:
nistrationen med hjemmel i grundlov
Page 209 and 210:
Åtgärd 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Friv
Page 211 and 212:
lerne og aflægge rapport til justi
Page 213 and 214:
indelse må det understreges, at mi
Page 215 and 216:
ytre sig (BB. 37:6). Han bør kalde
Page 217 and 218:
14. kapitel Overvejelser og forslag
Page 219 and 220:
har mulighed for at påtale adminis
Page 221 and 222:
mationsvirksomheden megen vægt fre
Page 223 and 224:
sætter et nøje samarbejde med pol
Page 225 and 226:
tionsspørgsmålet behandles. Skull
Page 227 and 228:
Særudtalelse afgivet af byretsdomm
Page 229 and 230:
vægt ved en henvisning til loven o
show all

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?