Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
væsentlig skade af en korterevarende frihedsstraf,<br />
der udstås længere væk fra hjemmet.<br />
På den anden side vil det i en række tilfælde<br />
være af stor forsorgsmæssig og familiemæssig<br />
betydning, at en indsat, også under<br />
en korterevarende frihedsstraf, befinder sig,<br />
hvor han normalt har bopæl, og hvor han<br />
har kontakt til en forsorgsmedarbejder, jfr.<br />
også neden for om kontinuitetsprincippet.<br />
5.2.3. Geografisk nærhed under anbringelse<br />
i en af kriminalforsorgens ungdomspensioner<br />
m. v.<br />
Anbringelse på Kong, specialarbejderskolen<br />
Assersbolgård og optagelseshjemmet i<br />
Lyng lader sig normalt ikke forene med et<br />
geografisk nærhedsprincip. For så vidt angår<br />
institutionerne i København, ungdomspension<br />
Skejby og ungdomspensionen Sporskiftet<br />
vil det ofte være sådan, at klienten har<br />
sin normale geografiske tilknytning til henholdsvis<br />
København (ungdomspensionen Engelsborg,<br />
ungdomspensionen Brøndbyhus, institutionen<br />
Skibet, ungdomspensionen Ringgården<br />
eller døgninstitutionen Lynetten),<br />
Århus (ungdomspension Skejby) eller Esbjerg<br />
(Sporskiftet).<br />
5.2.4. Geografisk nærhed uden for<br />
institutioner og anstalter<br />
Fra efteråret 1975 har kriminalforsorgen<br />
afdelinger i alle provinsens amter. Hermed<br />
er der skabt en i kriminalforsorgen længe<br />
ønsket overensstemmelse mellem amtskommuner<br />
og lokalafdelinger.<br />
Der er ikke af udvalget foretaget undersøgelser<br />
af klienternes bopælsfordeling inden<br />
for de enkelte amter, men undersøgelsen af<br />
de indsatte i anstalterne og deres geografiske<br />
tilhørsforhold viser, at kun 12 pct. af de indsatte<br />
har bopæl i »amtet i øvrigt«, dvs. stationsbyer<br />
og landdistrikter, at 38 pct. har<br />
bopæl i Storkøbenhavn, 13 pct. i Århus og 5<br />
pct. i Frederiksborg amt. 12 større provinsbyer<br />
tegner sig for 30 pct. af de indsattes<br />
geografiske tilhørsforhold. I disse 12 provinsbyer<br />
er kun placeret 6 af kriminalforsorgens<br />
13 provinsafdelinger.<br />
Selv om man fra efteråret 1975 har en geografisk<br />
inddeling af provinsafdelingerne,<br />
der dækker amterne, er det fortsat således,<br />
at klienterne i en lang række provinsbyer<br />
har en betydelig afstand til afdelingen og<br />
dermed deres sagsbehandler. Udvalget foreslår,<br />
at en placering af en af kriminalforsorgens<br />
afdelinger i hvert amt bibeholdes. Dette<br />
afdelingskontor skal hovedsageligt varetage<br />
administrative, koordinerende opgaver<br />
inden for amtet. Imidlertid finder udvalget<br />
det nødvendigt med en omstrukturering<br />
inden for den amtslige opdeling. Til hver afdeling<br />
knyttes et antal socialrådgivere, som<br />
placeres rundt om i amtet, typisk i de større<br />
byer, dvs. hvor klienterne bor. Disse sagsbehandlere<br />
skal have ansvaret for det professionelle,<br />
intensive behandlingsarbejde i samarbejde<br />
med klienterne i deres område.<br />
Udvalget er opmærksom på, at en sådan<br />
satellitstruktur kan stille større krav til afdelingslederne<br />
i retning af koordinerende og<br />
instruerende virksomhed, og at det kan være<br />
mere tidkrævende for medarbejderne at<br />
holde kontakt med afdelingen, når man ikke<br />
længere har kontorfællesskab.<br />
De ulemper, som er forbundet med satellitstrukturen,<br />
opvejes imidlertid efter udvalgets<br />
opfattelse af de fordele, der opnås, dels<br />
ved en nærmere kontakt mellem klient og<br />
sagsbehandler, jfr. herved ovenfor om effektivisering<br />
af professionalismen, dels ved de<br />
fordele, som ventes at opstå, når en eller få<br />
medarbejdere virker i for<strong>bind</strong>else med en<br />
enkelt kommunes social- og sundhedsforvaltning.<br />
Neden for p. 103 peger udvalget på, at afdelingskontoret<br />
af hensyn til samarbejdet<br />
med amtskommunerne bør placeres i den by,<br />
hvori amtets socialcenter er placeret. Udvalget<br />
kan anbefale, at der i for<strong>bind</strong>else med<br />
etablering af satellitstrukturen finder en flytning<br />
sted af afdelingskontorerne til de amtsbyer,<br />
hvori socialcentrene er beliggende,<br />
hvilket normalt vil være amtets største by,<br />
og dermed også den by, der har den procentvis<br />
største andel af klienter. Udvalget finder,<br />
at det forhold, at kriminalforsorgen i en<br />
række tilfælde kontormæssigt har etableret<br />
sig borte fra amternes socialcentre, ikke bør<br />
forhindre, at man i løbet af en kort årrække<br />
flytter afdelingerne til de respektive amtsbyer.<br />
Såfremt man opbygger en satellitstruktur,<br />
vil en række afdelinger ikke have behov<br />
for de kontormæssige faciliteter, man råder<br />
over i dag, og alene økonomiske hensyn vil<br />
tilsige en flytning, når medarbejderne udflyttes<br />
fra afdelingskontorerne. Man finder, at<br />
udgifterne i for<strong>bind</strong>else med flytning og ny-<br />
71