17.07.2013 Views

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

væsentlig skade af en korterevarende frihedsstraf,<br />

der udstås længere væk fra hjemmet.<br />

På den anden side vil det i en række tilfælde<br />

være af stor forsorgsmæssig og familiemæssig<br />

betydning, at en indsat, også under<br />

en korterevarende frihedsstraf, befinder sig,<br />

hvor han normalt har bopæl, og hvor han<br />

har kontakt til en forsorgsmedarbejder, jfr.<br />

også neden for om kontinuitetsprincippet.<br />

5.2.3. Geografisk nærhed under anbringelse<br />

i en af kriminalforsorgens ungdomspensioner<br />

m. v.<br />

Anbringelse på Kong, specialarbejderskolen<br />

Assersbolgård og optagelseshjemmet i<br />

Lyng lader sig normalt ikke forene med et<br />

geografisk nærhedsprincip. For så vidt angår<br />

institutionerne i København, ungdomspension<br />

Skejby og ungdomspensionen Sporskiftet<br />

vil det ofte være sådan, at klienten har<br />

sin normale geografiske tilknytning til henholdsvis<br />

København (ungdomspensionen Engelsborg,<br />

ungdomspensionen Brøndbyhus, institutionen<br />

Skibet, ungdomspensionen Ringgården<br />

eller døgninstitutionen Lynetten),<br />

Århus (ungdomspension Skejby) eller Esbjerg<br />

(Sporskiftet).<br />

5.2.4. Geografisk nærhed uden for<br />

institutioner og anstalter<br />

Fra efteråret 1975 har kriminalforsorgen<br />

afdelinger i alle provinsens amter. Hermed<br />

er der skabt en i kriminalforsorgen længe<br />

ønsket overensstemmelse mellem amtskommuner<br />

og lokalafdelinger.<br />

Der er ikke af udvalget foretaget undersøgelser<br />

af klienternes bopælsfordeling inden<br />

for de enkelte amter, men undersøgelsen af<br />

de indsatte i anstalterne og deres geografiske<br />

tilhørsforhold viser, at kun 12 pct. af de indsatte<br />

har bopæl i »amtet i øvrigt«, dvs. stationsbyer<br />

og landdistrikter, at 38 pct. har<br />

bopæl i Storkøbenhavn, 13 pct. i Århus og 5<br />

pct. i Frederiksborg amt. 12 større provinsbyer<br />

tegner sig for 30 pct. af de indsattes<br />

geografiske tilhørsforhold. I disse 12 provinsbyer<br />

er kun placeret 6 af kriminalforsorgens<br />

13 provinsafdelinger.<br />

Selv om man fra efteråret 1975 har en geografisk<br />

inddeling af provinsafdelingerne,<br />

der dækker amterne, er det fortsat således,<br />

at klienterne i en lang række provinsbyer<br />

har en betydelig afstand til afdelingen og<br />

dermed deres sagsbehandler. Udvalget foreslår,<br />

at en placering af en af kriminalforsorgens<br />

afdelinger i hvert amt bibeholdes. Dette<br />

afdelingskontor skal hovedsageligt varetage<br />

administrative, koordinerende opgaver<br />

inden for amtet. Imidlertid finder udvalget<br />

det nødvendigt med en omstrukturering<br />

inden for den amtslige opdeling. Til hver afdeling<br />

knyttes et antal socialrådgivere, som<br />

placeres rundt om i amtet, typisk i de større<br />

byer, dvs. hvor klienterne bor. Disse sagsbehandlere<br />

skal have ansvaret for det professionelle,<br />

intensive behandlingsarbejde i samarbejde<br />

med klienterne i deres område.<br />

Udvalget er opmærksom på, at en sådan<br />

satellitstruktur kan stille større krav til afdelingslederne<br />

i retning af koordinerende og<br />

instruerende virksomhed, og at det kan være<br />

mere tidkrævende for medarbejderne at<br />

holde kontakt med afdelingen, når man ikke<br />

længere har kontorfællesskab.<br />

De ulemper, som er forbundet med satellitstrukturen,<br />

opvejes imidlertid efter udvalgets<br />

opfattelse af de fordele, der opnås, dels<br />

ved en nærmere kontakt mellem klient og<br />

sagsbehandler, jfr. herved ovenfor om effektivisering<br />

af professionalismen, dels ved de<br />

fordele, som ventes at opstå, når en eller få<br />

medarbejdere virker i for<strong>bind</strong>else med en<br />

enkelt kommunes social- og sundhedsforvaltning.<br />

Neden for p. 103 peger udvalget på, at afdelingskontoret<br />

af hensyn til samarbejdet<br />

med amtskommunerne bør placeres i den by,<br />

hvori amtets socialcenter er placeret. Udvalget<br />

kan anbefale, at der i for<strong>bind</strong>else med<br />

etablering af satellitstrukturen finder en flytning<br />

sted af afdelingskontorerne til de amtsbyer,<br />

hvori socialcentrene er beliggende,<br />

hvilket normalt vil være amtets største by,<br />

og dermed også den by, der har den procentvis<br />

største andel af klienter. Udvalget finder,<br />

at det forhold, at kriminalforsorgen i en<br />

række tilfælde kontormæssigt har etableret<br />

sig borte fra amternes socialcentre, ikke bør<br />

forhindre, at man i løbet af en kort årrække<br />

flytter afdelingerne til de respektive amtsbyer.<br />

Såfremt man opbygger en satellitstruktur,<br />

vil en række afdelinger ikke have behov<br />

for de kontormæssige faciliteter, man råder<br />

over i dag, og alene økonomiske hensyn vil<br />

tilsige en flytning, når medarbejderne udflyttes<br />

fra afdelingskontorerne. Man finder, at<br />

udgifterne i for<strong>bind</strong>else med flytning og ny-<br />

71

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!