17.07.2013 Views

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

et herfor, indstilles han - i samarbejde med<br />

en læge - til revalidering. Klienten vejledes<br />

og hjælpes til at opnå den bedst mulige boligmæssige<br />

situation, og der etableres om<br />

fornødent kontakt til socialkontoret med<br />

henblik på økonomisk hjælp. Når et tillidsforhold<br />

er opbygget støttes klienten aktivt i<br />

sine bestræbelser for at genopbygge sine private,<br />

personlige relationer, f. eks. ved mægling<br />

mellem familiemedlemmer.<br />

<strong>Kriminalforsorg</strong>ens økonomiske muligheder<br />

for at yde forsorgsmæssig hjælp er begrænset,<br />

men der stiles i arbejdet mod et udbygget<br />

samarbejde mellem kommunerne og<br />

kriminalforsorgens afdelinger, således at det<br />

kriminelle klientel kan sikres samme behandling<br />

som andre borgere.<br />

Hvis klienten ønsker det, og det i øvrigt<br />

skønnes hensigtsmæssigt, etableres der kontakt<br />

med en af kriminalforsorgens institutioner<br />

med henblik på anbringelse her.<br />

Udover arbejdet med personundersøgelser,<br />

tilsyn og det dertil knyttede forsorgsarbejde<br />

deltager man i videst muligt omfang i<br />

retsbehandlingen af de sager, hvori afdelingen<br />

har udfærdiget personundersøgelse.<br />

Det tilstræbes, at tilsynskontakten oprettes<br />

omgående efter domfældelsen for at klarlægge<br />

sociale problemer. Forsorgsmedarbejderens<br />

opgaver i forhold til varetægtsfængs-<br />

1ede er beskrevet oven for p. 57 f. I en<br />

række tilfælde, men langt fra alle, etableres<br />

der en forsorgsmæssig kontakt allerede før<br />

domfældelse - normalt i for<strong>bind</strong>else med udfærdigelsen<br />

af personundersøgelse.<br />

<strong>Kriminalforsorg</strong>ens frie institutioner,<br />

nemlig 4 ungdomspensioner, 1 specialarbejderskole,<br />

1 optagelseshjem og 4 institutioner,<br />

der overvejende er beregnet for stofbrugere,<br />

løser forsorgsmæssige opgaver i lighed<br />

med afdelingerne. For så vidt angår ungdomspensionerne<br />

er hovedreglen den, at klienterne<br />

er i tilsyn i den pågældende institution,<br />

således at institutionen udover det socialpædagogiske<br />

arbejde også varetager tilsyns- og<br />

forsorgsmæssige opgaver.<br />

4.1.4. Samvirket mellem de forskellige dele<br />

af forsorgsarbejdet i kriminalforsorgen<br />

Straffelovsændringerne siden 1960 har<br />

bl. a. været karakteriseret af, at man i stigende<br />

grad har kombineret fuldbyrdelse af<br />

frihedsstraf med efterfølgende kriminalfor-<br />

sorg i frihed. Dels indførtes i 1961 reglerne<br />

om kombinationsdomme i straffelovens §<br />

58, dels medførte straffelovsændringen i<br />

1965 en meget betydelig stigning i antallet af<br />

prøveløsladelser i medfør af straffelovens §<br />

38, ligesom der i straffelovens § 35, stk. 2 og<br />

§ 36 blev indført regler om udgang til forskellige<br />

formål.<br />

Indtil 1973 var den organisatoriske ordning<br />

for så vidt angår sanktionsfuldbyrdelse<br />

således, at direktoratet for fængselsvæsenet<br />

var ansvarlig for gennemførelsen af alle<br />

strafferetlige sanktioner. Dog bestod der i<br />

forholdet mellem direktoratet og det daværende<br />

private Dansk forsorgsselskab et delegationsforhold,<br />

hvorefter Dansk forsorgsselskab<br />

var bemyndiget til at varetage den overvejende<br />

del af kriminalforsorgen i frihed.<br />

Bl. a. på baggrund af den stigende anvendelse<br />

af kombinationen institutionsmæssig<br />

kriminalforsorg og kriminalforsorg i frihed<br />

forekom denne struktur uhensigtsmæssig.<br />

En arbejdsgruppe vedrørende den fremtidige<br />

fordeling af arbejdsopgaverne på kriminalforsorgens<br />

område mellem Dansk forsorgsselskab<br />

og fængselsvæsenet (betænkning nr.<br />

631/1972) anbefalede, at de arbejdsopgaver,<br />

der hidtil var blevet varetaget af Dansk<br />

forsorgsselskab nu overførtes til direktoratet<br />

for fængselsvæsenet, der således ville<br />

komme til at udgøre en enhedsstyrelse for<br />

den samlede kriminalforsorg. Ved lov nr.<br />

114 af 28. februar 1973 om statens overtagelse<br />

af tilsynet med betinget dømte m. v..<br />

blev den foreslåede enhedskriminalforsorg<br />

etableret.<br />

Den tidligere organisatoriske struktur<br />

med forsorgsselskabets stilling som en relativt<br />

selvstændig, privat organisation havde<br />

ført til udformning af særlige regler vedrørende<br />

samarbejdet mellem de løsladende anstalter<br />

(dvs. anstalternes forsorgsafdelinger)<br />

og den forsorgsselskabsafdeling, der skulle<br />

overtage tilsynet. Disse regler medførte i vidt<br />

omfang en dobbelt administration, bl. a. i<br />

sager om vilkårsovertrædelser, hvilket jævnligt<br />

forsinkede behandlingen af de pågældende<br />

sager. Strukturændringen pr. 1. april<br />

1973 gjorde det muligt at ændre disse regler,<br />

hvilket skete ved justitsministeriets cirkulære<br />

af 27. september 1973 om varetagelse<br />

af tilsynet med prøveløsladte.<br />

Herved gennemførtes den ordning, at tilsynsmyndigheden<br />

vedrørende personer, der<br />

59

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!