Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

More documents

Recommendations

Info

ende til det hidtidige område dækket af straffelovens § 57, stk. 1, nr. 1, vedrørende samkvem. Man foreslår følgende formulering: Straffelovens § 265, stk. 2. Retten kan i forbindelse med en betinget dom, og justitsministeriet kan i forbindelse med prøveløsladelse eller benådning give den pågældende tilhold om ikke i prøvetiden at have forbindelse med bestemte personer eller grupper af personer eller indfinde sig på et nærmere afgrænset geografisk område. Overtrædelse af tilholdet straffes med bøde eller under skærpende omstændigheder med hæfte eller fængsel i indtil 6 måneder. 2.3.13. Behandling af alkoholister Udvalget finder det særdeles vigtigt, at der skabes rimelige behandlingsmuligheder for kriminalforsorgens alkoholskadede klienter og anbefaler, at behandlingen af disse klienter i videst muligt omfang overlades til det almindelige behandlingssystem. Man konstaterer, at samfundet ikke råder over et tilstrækkeligt antal og tilstrækkeligt udbyggede alkoholambulatorier og institutionspladser til alkoholskadede. Udvalget henstiller, at kriminalforsorgen - både centralt og lokalt - meget nøje følger udviklingen med hensyn til oprettelse af nye og udvidelse af eksisterende ambulatorier og klart over for de ansvarlige myndigheder, det vil i første række sige amtskommunerne, påpeger områder, hvor kriminalforsorgens klienter helt eller delvis mangler behandlingsmuligheder. 2.3.14. Behandling af stofbrugere Udvalget peger på, at der i de senere år er sat betydelige ressourcer ind over for stofmisbrugsproblemet, således at der i samfundet i dag eksisterer et relativt veludbygget behandlingsapparat over for dette klientel. Det er udvalgets principielle opfattelse, at narkotikabehandlingen også af kriminelle bør foregå i det almindelige sociale systems regie. En af kontaktudvalget vedrørende ungdomsnarkomanien og direktoratet for kriminalforsorgen nedsat arbejdsgruppe har i april 1975 afgivet indstilling vedrørende 24 samarbejdet mellem behandlingsinstitutionerne inden for og uden for kriminalforsorgen med hensyn til behandling af stofbrugere. Udvalget forventer, at denne indstilling resulterer i et mere formaliseret og samtidig stærkt udbygget samarbejde på dette område. 2.3.15. Psykiatrisk behandling af klienter undergivet kriminalforsorg i frihed Det er udvalgets principielle opfattelse, at den nødvendige psykiatriske behandling af klienter undergivet kriminalforsorg i frihed bør tilbydes af de almindelige psykiatriske hospitaler og ambulatorier. Man konstaterer, at den eksisterende ambulatoriekapacitet er hojst utilstrækkelig og ulige fordelt. Udvalget henstiller, at der tages initiativ til en afdækning af problemets omfang med henblik på en udbygning og mere hensigtsmæssig fordeling af behandlingsmulighederne. Indtil en etablering og udbygning har fundet sted, bør kriminalforsorgen - som en klart mindre hensigtsmæssig ordning - opretholde den nuværende psykiatriske konsulentordning i nødvendigt omfang. Det henstilles, at direktoratet for kriminalforsorgen i samarbejde med indenrigsministeriet snarest tilvejebringer en smidig henvisningsordning for så vidt angår kriminalforsorgens klientel, og at man i øvrigt - såvel på centralt som lokalt plan - søger tilvejebragt smidige samarbejdsformer ved forhandlinger med de nuværende ambulatorier og psykiatriske hospitaler. 2.3.16. Psykotiske indsatte I anstalten ved Herstedvester befinder der sig til stadighed et antal psykotiske indsatte. Udvalget henstiller, at det almindelige psykiatriske hospitalssystem overtager behandlingen af disse patienter. For så vidt angår psykotiske fængselsdømte konstaterer udvalget, at hjemlen for en overførsel til psykiatrisk hospital findes i straffelovens § 49, stk. 2, at bestemmelsen blev indført i sommeren 1973, og at den hidtil ikke er benyttet. Udvalget henstiller, at der snarest ved forhandlinger på centralt plan mellem indenrigsministeriet og justits-
ministeriet fastsættes nærmere retningslinier for sådan overførsel. 2.3.17. Tilsyn i medfør af straffelovens § 68 Udvalget har ikke inden for sit kommissorium kunnet foretage nogen dyberegående behandling af spørgsmålet om eventuelle ændringer i indholdet af tilsyn og særvilkår i medfør af straffelovens § 68, men finder det dog på det foreliggende grundlag rigtigt at bevare det nuværende indhold af bestemmelsen. Udvalget finder imidlertid, at kriminalforsorgen med de eksisterende ressourcer er uegnet til at varetage disse tilsyn og henstiller, at der tages skridt til at overføre disse patienter til de psykiatriske hospitaler og ambulatorier. 2.3.18. Erstatningsvilkår ophæves Udvalget finder, at betaling af en idømt erstatning ikke bør kunne gøres til vilkår for en betinget dom. 2.3.19. Unge lovovertrædere Udvalget finder det særdeles betænkeligt, at unge personer tilbringer længere tid i kriminalforsorgens anstalter og arresthuse. På den anden side forekommer det ligeledes udvalget betænkeligt, at en institutionsanbringelse under børne- og ungdomsforsorgen for den unge fremstår som en tidsubestemt frihedsberøvende sanktion og henstiller, at dette problem snarest tages op til overvejelse af de relevante myndigheder med henblik på en ligestilling inden for det strafferetlige sanktionssystems rammer. Med dette forbehold om institutionsopholdets tidsubestemthed anbefaler udvalget, at foranstaltninger over for unge primært foregår i børne- og ungdomsforsorgens regie. Udvalget tager afstand fra den eksisterende ordning, hvorefter den unges inadækvate adfærd i form af manglende efterkommelse af myndighedens påbud isoleret kan føre til i sidste instans frihedsberøvelse og henleder opmærksomheden på, at dette forhold kan tages i betragtning ved en eventuel senere sag i forbindelse med kriminelt recidiv. Herved sker der efter forslaget en ligestilling af tilsyn (eller undergivelse) af børne- og ungdomsforsorgen med tilsyn af kriminalforsorgen. 2.4. Forslag vedrørende personundersøgelser Udvalget finder, at personundersøgelserne både skal være en del af grundlaget for sanktionsfastsættelsen og en social anamnesc til brug ved forsorgsarbejdet, og på den baggrund har udvalget koncentreret sine overvejelser om 2 hovedspørgsmål: 1) Antallet af sager, hvor personundersøgelse skal foretages, herunder spørgsmålet om afgrænsning over for mentalundersøgelser og 2) undersøgelsernes form og indhold 2.4.1. Hvornår skal der foretages personundersøgelse Medens hensynet til brugen af personundersøgelser ved sanktionsfastsættelsen af udvalget stort set skønnes tilgodeset ved de gældende kriterier for foretagelse af personundersøgelser, finder udvalget, at hensynet til undersøgelsernes anvendelse som social anamnese kræver en udvidelse af personundersøgelsernes anvendelsesområde. Ud fra ønsket om en intensivering af kriminalforsorgens arbejde finder man, at en del af det klientel, der må forventes at blive idømt ubetingede straffe, bør gøres til genstand for personundersøgelse. Man finder det især vigtigt at få foretaget personundersøgelse vedrørende førstegangskriminelle og sigtede, der forventes idømt kortere, ubetingede frihedsstraffe. Udvalget finder, at initiativet til udfærdigelse af personundersøgelser i en del tilfælde bør ligge hos kriminalforsorgen. Det bemærkes, at udvalget finder tilstrækkelig hjemmel for en sådan udvidelse af kredsen af initiativtagere i retsplejelovens § 800 a, stk. 1, i dens nuværende formulering. Udvalgets overvejelser om forholdet mellem personundersøgelser og mentalundersogelser har resulteret i et forslag om, at der i en del tilfælde skal indgå en psykiatrisk udtalelse i personundersøgelsen, og at personundersøgelsen i nogle tilfælde skal være det grundlag, hvorpå der afsiges dom i medfør af straffelovens § 68. 2.4.2. Personundersøgelsens form og indhold Udvalget har fundet, at de nuværende 25
Page 1: Kriminalforsorg Socialforsorg Bind
Page 4 and 5: 2.3.18. Erstatningsvilkår ophæves
Page 6 and 7: 6.3.1.2. Arten af oplysninger, som
Page 8 and 9: 8.3. Den faktiske anvendelse af pr
Page 10 and 11: 11.2.1. Lovregler 180 11.2.2. Perso
Page 13 and 14: 1. Kapitel Udvalgets nedsættelse,
Page 15 and 16: Fængselsinspektør, lic. jur. Ole
Page 17 and 18: Sv. Heden Andersen Kurt Breinholdt
Page 19 and 20: og det almindelige sociale system,
Page 21 and 22: 2.2.3. Samarbejdet med arbejdsformi
Page 23: Udvalget har overvejet, hvorledes m
Page 27 and 28: Udvalget peger på muligheden for,
Page 29 and 30: dom, og justitsministeriet kan i fo
Page 31 and 32: område, vil gøre det ubetænkelig
Page 33: indbetalt eller inddrevet, og da K
Page 37: 3. kapitel Beskrivelse af kriminalf
Page 40 and 41: Konkrete sager om dagsorden (arbejd
Page 42 and 43: 3.1.2. Permanente udvalg Justitsmin
Page 44 and 45: indelse med en betinget dom eller i
Page 46 and 47: 3.2.3. De personalemæssige ressour
Page 49 and 50: Anstaltskapaciteten, maj 1975, ford
Page 51 and 52: Kriminalforsorgens driftsudgifter 1
Page 53: II. afsnit Forsorgsarbejdet for kri
Page 56 and 57: 1) visitationsfasen, 2) planlægnin
Page 58 and 59: l folge arresthusundersøgelsen er
Page 60 and 61: løslades på prøve fra kriminalfo
Page 62 and 63: 5. kapitel Overvejelser og forslag
Page 64 and 65: en pædagogisk indsats af forsorgsm
Page 66 and 67: har bopæl. Mellem 60 pct. og 90 pc
Page 68 and 69: a) Herstcdvester, Vridsløselille.
Page 70 and 71: skal imidlertid reduceres med 160 p
Page 72 and 73: etablering ikke bor kunne forhindre
Page 74 and 75:
særlig intensiv kontakt med et for
Page 76 and 77:
en beregning af udgifternes større
Page 78 and 79:
5.4.1. Koordinering mellem kriminal
Page 80 and 81:
ner, hvoraf 155 var under tilsyn af
Page 83 and 84:
6. kapitel Beskrivelse af forholdet
Page 85 and 86:
af den pågældende, må det i almi
Page 87 and 88:
6.3.2. Faktorer og lovgivning, som
Page 89 and 90:
fra kommunalbestyrelsen i vedkommen
Page 91 and 92:
styrer behandlingen på den måde,
Page 93 and 94:
7) Revalideringsplan lægges ved fo
Page 95 and 96:
mimernes socialcentre blot nævnes,
Page 97 and 98:
ning, er der dog som oftest så sn
Page 99:
nem aftale etableret samarbejde med
Page 102 and 103:
problemer kunne løses mere effekti
Page 104 and 105:
arbejde mellem afdelingernes social
Page 106 and 107:
telse opstår for en del af de inds
Page 109 and 110:
8. kapitel Beskrivelse af prøvetid
Page 111 and 112:
straffetruslen - ligger naturligvis
Page 113 and 114:
stemme, at en del af den forskyldte
Page 115 and 116:
en regel om ændring eller ophævel
Page 117 and 118:
delse på prøve ikke må være uti
Page 119 and 120:
af tilsynsmyndighedens kompetence t
Page 121 and 122:
Om proceduren i sidstnævnte tilfæ
Page 123 and 124:
undersøgelsesperioden 1. april-14.
Page 125 and 126:
linger viser meget store forskelle.
Page 127 and 128:
9. kapitel Beskrivelse af de enkelt
Page 129 and 130:
være grund til at tro, at et pål
Page 131 and 132:
9.2.4. Fritid 9.2.4.1. Indhold og u
Page 133 and 134:
obligatorisk fastsatte varighed i t
Page 135 and 136:
med sanktionstrussel efter straffel
Page 137 and 138:
delige behandlingsapparat for alkoh
Page 139 and 140:
fældene ^77 personer) var der knyt
Page 141 and 142:
inkasso med en straftrussel i baggr
Page 143 and 144:
en ordning, hvorefter det ved straf
Page 145:
domsforsorg med efterfølgende muli
Page 148 and 149:
10.2. Argumentation 10.2.1. Ideolog
Page 150 and 151:
træderne, således at de forskelle
Page 152 and 153:
uanset at tilsynet varierede fra 25
Page 154 and 155:
udarbejdes indstilling om genindsæ
Page 156 and 157:
entens totale situation. Hvis det f
Page 158 and 159:
der formelt kan anordnes tilsyn og
Page 160 and 161:
skal konfronteres med kriminalforso
Page 162 and 163:
tive virkninger - bør kunne føre
Page 164 and 165:
38, stk. 4, således som denne best
Page 166 and 167:
at finde en - eventuelt bedre egnet
Page 168 and 169:
sige tidsmæssige afgrænsning er p
Page 170 and 171:
handlingsmæssige opgave, nemlig at
Page 172 and 173:
for udvalget givet udtryk for, at d
Page 174 and 175:
ning og anden rådgivning vedrøren
Page 177:
1.-12 V. afsnit Personundersøgelse
Page 180 and 181:
I forbindelse med de ekstraordinær
Page 182 and 183:
sonundersogelsesskemaet, kom dette
Page 184 and 185:
mende børne- og ungdomsværn. Denn
Page 186 and 187:
halse« i forbindelse med gennemlæ
Page 188 and 189:
egel telefonisk, hvorimod undersøg
Page 190:
minalforsorgen. Hvis der kan blive
Page 193 and 194:
etydelig støtte fra de fastansatte
Page 195 and 196:
12. kapitel Overvejelser og forslag
Page 197 and 198:
gens afdelinger, at alle sager, hvo
Page 199 and 200:
leise til politiet umiddelbart før
Page 201:
hol, narkotika m. v. skal folge sam
Page 205 and 206:
13. kapitel Beskrivelse af forholde
Page 207 and 208:
nistrationen med hjemmel i grundlov
Page 209 and 210:
Åtgärd 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Friv
Page 211 and 212:
lerne og aflægge rapport til justi
Page 213 and 214:
indelse må det understreges, at mi
Page 215 and 216:
ytre sig (BB. 37:6). Han bør kalde
Page 217 and 218:
14. kapitel Overvejelser og forslag
Page 219 and 220:
har mulighed for at påtale adminis
Page 221 and 222:
mationsvirksomheden megen vægt fre
Page 223 and 224:
sætter et nøje samarbejde med pol
Page 225 and 226:
tionsspørgsmålet behandles. Skull
Page 227 and 228:
Særudtalelse afgivet af byretsdomm
Page 229 and 230:
vægt ved en henvisning til loven o
show all

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?