Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ud om bistand, og såfremt en personlig<br />
eller social inadækvat adfærd resulterer i ny<br />
kriminalitet, kan en mulig reaktion være, at<br />
dette forhold vil blive inddraget i rettens<br />
overvejelser i for<strong>bind</strong>else med den nye domfældelse,<br />
særligt ved det store valg mellem<br />
betinget og ubetinget straf. Straffelovens §<br />
80 åbner mulighed herfor.<br />
Forslaget indebærer, at frihedsberøvelse<br />
kun kan finde anvendelse i tilfælde, hvor<br />
manglende samarbejdsvilje har givet sig udslag<br />
i ny kriminalitet og at afgørelsen af, i<br />
hvilket omfang personlig eller social inadækvat<br />
adfærd skal have konsekvenser for den<br />
pågældende, er henlagt til domstolene.<br />
Udvalget understreger, at en skærpelse af<br />
praksis ved valget mellem betinget og ubetinget<br />
sanktion ved recidiv ikke tilsigtes.<br />
Tværtimod peger man på en hidtil upåagtet<br />
begrundelse for en liberalisering af denne<br />
praksis.<br />
2.3.4. Prøveløsladelse<br />
Udvalget har på baggrund af sine overvejelser<br />
ment, at de stillede forslag ikke efter<br />
en samlet vurdering vil føre til en udvidelse i<br />
antallet af tilfælde, hvor der meddeles afslag<br />
på ordinær prøveløsladelse.<br />
For så vidt angår den lille gruppe personfarlige<br />
blandt de langtidsstraffede peger udvalget<br />
på muligheden for - i tidsrummet indtil<br />
mulig løsladelse på prøve - at indhøste erfaringer<br />
med den pågældendes adfærd i frihed<br />
ved udstationering i medfør af straffelovens<br />
§ 35, stk. 2, på vilkår, hvis overtrædelse<br />
som reaktion vil have en øjeblikkelig<br />
tvangsmæssig tilbageførsel til anstalten. Udstationeringsprincippet<br />
foreslås tillige anvendt<br />
i relation til domfældte med alvorligere<br />
sædelighedskriminalitet.<br />
Udvalget foreslår, at bestemmelsen i straffelovens<br />
§ 38, stk. 4 in fine, hvorefter prøvelosladelse<br />
som et yderligere selvstændigt<br />
krav er betinget af den domfældtes accept af<br />
de til løsladelsen knvttede vilkår, bortfalder.<br />
2.3.5. Benådning<br />
Udvalget forudsætter, at justitsminitsteriet<br />
i sin benådningspraksis følger de samme retningslinier,<br />
som angivet vedrørende løsladelse<br />
på prøve.<br />
22<br />
2.3.6. Tiltalefrafald<br />
For så vidt angår tiltalefrafald foreslår udvalget<br />
samme retlige grundlag som vedrørende<br />
betinget dom, og at sagen kun kan<br />
genoptages i tilfælde af kriminelt recidiv.<br />
2.3.7. Tilsynsbegrebet<br />
Udvalget foreslår, at tilsynsbetegnelsen<br />
bevares, dog med et væsentligt ændret indhold.<br />
Som hidtil bør retten, henholdsvis justitsministeriet<br />
(den enkelte anstalt), udskille de<br />
tilfælde, hvor der klart er en sammenhæng<br />
mellem den pågældendes personlige eller sociale<br />
situation og hans kriminalitet. Denne<br />
vurdering skal foretages helt konkret. Tilsyn<br />
bør kun foranstaltes, såfremt den pågældendes<br />
totale situation kan forbedres og styrkes<br />
gennem relevante tilbud om bistand.<br />
For kriminalforsorgen betyder tilsynet en<br />
forpligtelse til en intensiv indsats i forhold<br />
til den pågældende i et meget snævert samarbejde<br />
med det almindelige sociale system.<br />
For klienten betyder tilsynet, at det i den<br />
første tid efter prøveløsladelsen henholdsvis<br />
dommen påhviler ham at lade sig vejlede af<br />
den tilsynsførende om relevante tilbud af<br />
personligt eller socialt støttende karakter.<br />
Han kan herunder og i tilsynsperioden i øvrigt<br />
ikke modsætte sig en opsøgende virksomhed<br />
fra den tilsynsførendes side. Såfremt<br />
klienten nægter at gøre brug af kriminalforsorgens<br />
tilbud, kan en mulig reaktion være,<br />
at dette forhold vil blive inddraget i rettens<br />
overvejelser i for<strong>bind</strong>else med ny kriminalitet,<br />
jfr. straffelovens § 80.<br />
Med hensyn til tilsynstidens længde foreslås,<br />
at der som hovedregel anvendes kortere<br />
tilsynstider af 3—6 måneders varighed, og at<br />
justitsministeriet med henblik på tilvejebringelse<br />
af en ensartet praksis udarbejder generelle<br />
retningslinier herom til domstolene og<br />
kriminalforsorgens anstalter.<br />
Udvalget foreslår ingen ændringer for så<br />
vidt angår den eksisterende kompetencefordeling<br />
mellem domstolene og justitsministeriet<br />
med henblik på ophævelse af tilsyn.<br />
2.3.8. Ophævelse af særvilkår<br />
På baggrund af en detaljeret gennemgang<br />
af hvert særvilkår og de heri indeholdte<br />
problemkredse foreslår udvalget, at samtlige<br />
særvilkår afskaffes i deres nuværende form.
Change language