17.07.2013 Views

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

14. kapitel<br />

Overvejelser og forslag vedrørende kriminalforsorgens<br />

samarbejde med det øvrige retssystem<br />

14.1. Indledning<br />

<strong>Kriminalforsorg</strong>ens hovedopgave er gennem<br />

fuldbyrdelsen af kriminalretlige retsfølger<br />

at medvirke i kriminalitetsbekæmpelsen.<br />

Denne opgave deles af politi, anklagemyndighed,<br />

domstole og forsvarere.<br />

De nævnte retsmyndigheders arbejdsopgaver<br />

er af karakter forskellig fra kriminalforsorgens.<br />

Formålet er fælles, men synsvinklen<br />

forskellig. Politi og anklagemyndighed ser<br />

primært gerningsmanden i lyset af hans kriminelle<br />

situation og lægger hovedvægten på<br />

det strafferetlige systems generelle virkninger,<br />

medens forsvareren og kriminalforsorgen<br />

primært ser gerningsmanden i hans personlige<br />

og sociale situation og lægger hovedvægten<br />

på hans muligheder for gentilpasning<br />

i samfundet. Domstolene skal ved deres afgørelser<br />

varetage begge typer af hensyn.<br />

Disse synsvinkler er ikke altid forenelige.<br />

Foranstaltninger, der tilgodeser det enkelte<br />

individs muligheder for tilpasning, kan være<br />

egnet til at svække den almindelige lovlydighed.<br />

Varetagelsen af generalpræventive synspunkter<br />

kan omvendt føre til en forværring<br />

af den enkelte lovovertræders tilpasningsmuligheder<br />

og øge risikoen for kriminelt tilbagefald.<br />

Det fælles formål tilsiger imidlertid, at de<br />

enkelte myndigheders indsats søges koordineret<br />

bedst muligt, og at de hver for sig får<br />

kendskab til de overvejelser og synspunkter,<br />

der er bestemmende for hver enkelt myndigheds<br />

virksomhed med henblik på i videst<br />

muligt omfang at formidle en gensidig forståelse<br />

og tilvejebringe en rimelig balance<br />

mellem den vægt, der tillægges synspunk-<br />

terne. Dette gælder ikke mindst på det sociale,<br />

forsorgsmæssige område.<br />

Et udbygget samarbejde retsmyndighederne<br />

imellem kan finde sted på to planer,<br />

dels på det generelle plan, dels i konkrete<br />

sager.<br />

Det eksisterende samarbejde foregår næsten<br />

udelukkende i konkrete sager.<br />

Udvalget ønsker i denne sammenhæng at<br />

pege på betydningen af et udbygget samarbejde<br />

på det generelle plan. Udvalget lægger<br />

vægt på det store valg mellem betinget og<br />

ubetinget dom og anser det derfor for hensigtsmæssigt<br />

med en nær kontakt med de øvrige<br />

retsmyndigheder med henblik på at<br />

skabe det bedst mulige grundlag for dette<br />

valg ved gensidig generel information, også<br />

på det mere snævert forsorgsmæssige område.<br />

14.2. Samarbejde på det generelle plan<br />

14.2.1. Domstolenes indflydelse på<br />

straffuldbyrdelsen<br />

14.2.1.1. Overvejelser og synspunkter<br />

vedrørende domstolsindjlydelse<br />

Spørgsmålet om at tillægge domstolene en<br />

øget indflydelse på den del af straffuldbyrdelsen,<br />

der vedrører forsorgsarbejdet, skal<br />

ses under to synsvinkler.<br />

Dels kan man overveje, om der udfra retssikkerhedsmæssige<br />

og administrative synspunkter<br />

er behov for at tillægge domstolene<br />

en kontrollerende og understøttende funktion,<br />

der er videregående end efter gældende<br />

217

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!