17.07.2013 Views

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

med hjemmel i retsplejelovens § 1004, dels<br />

om tilfælde, hvor der med hjemmel i straffelovens<br />

§ 60 bliver tale om anvendelse af<br />

sanktioner over for rene vilkårsovertrædelser.<br />

Et samarbejde kan forekomme i den forstand,<br />

at en konkret sag, forinden afgørelse<br />

træffes af kriminalforsorgen, sendes til en<br />

retsmyndighed til høring. Et samarbejde kan<br />

også tænkes i den forstand, at afsluttede<br />

sager af informative hensyn sendes til de øvrige<br />

retsmyndigheder til orientering.<br />

Endelig skal spørgsmålet om forsvarerens<br />

funktion under straffesagen og straffuldbyrdelsen<br />

behandles.<br />

13.3.1. Indberetninger med retsvirkninger<br />

13.3.1.1. Retsplejelovens § 800 am. v.<br />

<strong>Kriminalforsorg</strong>en øver indflydelse på<br />

sanktionsvalget gennem personundersøgelser<br />

i medfør af retsplejelovens § 800 a og erklæringer<br />

til brug for retten i tilfælde af ny sag<br />

om forløbet af tilsynstiden og/eller strafudståelsen.<br />

For så vidt angår det foreslåede anvendelsesområde<br />

for og indhold af personundersøgelser<br />

henvises til betænkningens kapitel 12,<br />

p. 195 ff.<br />

13.3.1.2. Retsplejelovens § 1004 m. m.<br />

Efter at der i 1960 var fastsat nye regler<br />

om betingede domme fandt man, at det var<br />

en nødvendig forudsætning for gennemførelsen<br />

af disse, at de i dommene fastsatte vilkår<br />

blev søgt håndhævet på en mere effektiv<br />

måde. Dette forhold blev taget i betragtning<br />

ved udformningen i 1961 af retsplejelovens<br />

§ 1004.<br />

Det er fremhævet i motiverne, at bestemmelsen<br />

i det væsentlige kun er tiltænkt selvstændig<br />

praktisk betydning med hensyn til<br />

vilkårsovertrædelser, der ikke i sig selv indebærer<br />

strafbart forhold.<br />

Det er bl. a. på denne baggrund naturligt<br />

at se § 1004 som en bestemmelse, hvor hovedformålet<br />

er en genetablering af en dårligt<br />

fungerende, eventuelt afbrudt tilsynskontakt<br />

og en fortsættelse af forsorgsarbejdet, og<br />

kun subsidiært som et middel til sanktionsfastsættelse.<br />

(Se i overensstemmelse hermed<br />

Nordskov Nielsen i Juristen 1961, p.<br />

426-27, betænkning nr. 519/1969 om vilkår<br />

212<br />

ved betingede domme og prøveløsladelse, p.<br />

15, og Nordisk strafferetskomités betænkning<br />

om prøveløsladelse nr. 3/1970, p.<br />

22-23).<br />

13.3.1.2.1. Efterlysning (retsplejelovens<br />

§ 807, jfr. § 108)<br />

Adgangen til efterlysning medtages i oversigten,<br />

da den må ses i sammenhæng med<br />

reglerne i retsplejelovens § 1004.<br />

Efter retsplejelovens § 807 kan tilsynsmyndigheden<br />

anmode politiet om bistand til<br />

at lade en domfældt efterlyse (se herved Gomard,<br />

Victor Hansen og Hurwitz, kommenteret<br />

retsplejelov 2. oplag 1968, note 8 ad §<br />

807) »Under »m. v.« falder . . . efterlysning<br />

i Danske Politi-Efterretninger.«) Reglen indeholder<br />

imidlertid ikke hjemmel til at<br />

iværksætte tvangsmæssige foranstaltninger<br />

over for den domfældte i form af tilbageholdelse<br />

mod dennes vilje.<br />

Området for reglen er herefter begrænset<br />

til tilfælde, hvor det ikke har været muligt<br />

for tilsynsmyndigheden at kontakte den pågældende,<br />

og hvor man derfor anmoder politiet<br />

om at konstatere, hvor klienten opholder<br />

sig.<br />

Der er dog intet til hinder for, at politiet<br />

kan henstille til den pågældende at genoptage<br />

kontakten med tilsynsmyndigheden.<br />

13.3.1.2.2. Anholdelse og fængsling<br />

(retsplejelovens § 1004)<br />

Retsplejelovens § 1004 rummer — i tilfælde<br />

af vilkårsovertrædelse - mulighed for<br />

anholdelse eller fængsling af betinget domfældte,<br />

betinget benådede og prøveløsladte<br />

samt personer, der er undergivet tilsyn i<br />

medfør af straffelovens § 70 (nu straffelovens<br />

§§ 68, 70 og 72).<br />

Formålet med anholdelse eller fængsling i<br />

medfør af denne bestemmelse er ifølge forarbejderne<br />

dels sikring af undersøgelsen vedrørende<br />

vilkårsovertrædelsen, dels tilvejebringelse<br />

af fornyet kontakt med tilsynsmyndigheden<br />

og nyt grundlag for fortsættelse af<br />

forsorgsarbejdet med den pågældende, dels<br />

fastholdelse af den pågældende med henblik<br />

på indsættelse til straffuldbyrdelse.<br />

På baggrund af disse hensyn er det klart,<br />

at anholdelse eller fængsling ikke kan anvendes<br />

som selvstændige reaktioner til understregning<br />

af tilsynets alvor. I samme for-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!