Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
med hjemmel i retsplejelovens § 1004, dels<br />
om tilfælde, hvor der med hjemmel i straffelovens<br />
§ 60 bliver tale om anvendelse af<br />
sanktioner over for rene vilkårsovertrædelser.<br />
Et samarbejde kan forekomme i den forstand,<br />
at en konkret sag, forinden afgørelse<br />
træffes af kriminalforsorgen, sendes til en<br />
retsmyndighed til høring. Et samarbejde kan<br />
også tænkes i den forstand, at afsluttede<br />
sager af informative hensyn sendes til de øvrige<br />
retsmyndigheder til orientering.<br />
Endelig skal spørgsmålet om forsvarerens<br />
funktion under straffesagen og straffuldbyrdelsen<br />
behandles.<br />
13.3.1. Indberetninger med retsvirkninger<br />
13.3.1.1. Retsplejelovens § 800 am. v.<br />
<strong>Kriminalforsorg</strong>en øver indflydelse på<br />
sanktionsvalget gennem personundersøgelser<br />
i medfør af retsplejelovens § 800 a og erklæringer<br />
til brug for retten i tilfælde af ny sag<br />
om forløbet af tilsynstiden og/eller strafudståelsen.<br />
For så vidt angår det foreslåede anvendelsesområde<br />
for og indhold af personundersøgelser<br />
henvises til betænkningens kapitel 12,<br />
p. 195 ff.<br />
13.3.1.2. Retsplejelovens § 1004 m. m.<br />
Efter at der i 1960 var fastsat nye regler<br />
om betingede domme fandt man, at det var<br />
en nødvendig forudsætning for gennemførelsen<br />
af disse, at de i dommene fastsatte vilkår<br />
blev søgt håndhævet på en mere effektiv<br />
måde. Dette forhold blev taget i betragtning<br />
ved udformningen i 1961 af retsplejelovens<br />
§ 1004.<br />
Det er fremhævet i motiverne, at bestemmelsen<br />
i det væsentlige kun er tiltænkt selvstændig<br />
praktisk betydning med hensyn til<br />
vilkårsovertrædelser, der ikke i sig selv indebærer<br />
strafbart forhold.<br />
Det er bl. a. på denne baggrund naturligt<br />
at se § 1004 som en bestemmelse, hvor hovedformålet<br />
er en genetablering af en dårligt<br />
fungerende, eventuelt afbrudt tilsynskontakt<br />
og en fortsættelse af forsorgsarbejdet, og<br />
kun subsidiært som et middel til sanktionsfastsættelse.<br />
(Se i overensstemmelse hermed<br />
Nordskov Nielsen i Juristen 1961, p.<br />
426-27, betænkning nr. 519/1969 om vilkår<br />
212<br />
ved betingede domme og prøveløsladelse, p.<br />
15, og Nordisk strafferetskomités betænkning<br />
om prøveløsladelse nr. 3/1970, p.<br />
22-23).<br />
13.3.1.2.1. Efterlysning (retsplejelovens<br />
§ 807, jfr. § 108)<br />
Adgangen til efterlysning medtages i oversigten,<br />
da den må ses i sammenhæng med<br />
reglerne i retsplejelovens § 1004.<br />
Efter retsplejelovens § 807 kan tilsynsmyndigheden<br />
anmode politiet om bistand til<br />
at lade en domfældt efterlyse (se herved Gomard,<br />
Victor Hansen og Hurwitz, kommenteret<br />
retsplejelov 2. oplag 1968, note 8 ad §<br />
807) »Under »m. v.« falder . . . efterlysning<br />
i Danske Politi-Efterretninger.«) Reglen indeholder<br />
imidlertid ikke hjemmel til at<br />
iværksætte tvangsmæssige foranstaltninger<br />
over for den domfældte i form af tilbageholdelse<br />
mod dennes vilje.<br />
Området for reglen er herefter begrænset<br />
til tilfælde, hvor det ikke har været muligt<br />
for tilsynsmyndigheden at kontakte den pågældende,<br />
og hvor man derfor anmoder politiet<br />
om at konstatere, hvor klienten opholder<br />
sig.<br />
Der er dog intet til hinder for, at politiet<br />
kan henstille til den pågældende at genoptage<br />
kontakten med tilsynsmyndigheden.<br />
13.3.1.2.2. Anholdelse og fængsling<br />
(retsplejelovens § 1004)<br />
Retsplejelovens § 1004 rummer — i tilfælde<br />
af vilkårsovertrædelse - mulighed for<br />
anholdelse eller fængsling af betinget domfældte,<br />
betinget benådede og prøveløsladte<br />
samt personer, der er undergivet tilsyn i<br />
medfør af straffelovens § 70 (nu straffelovens<br />
§§ 68, 70 og 72).<br />
Formålet med anholdelse eller fængsling i<br />
medfør af denne bestemmelse er ifølge forarbejderne<br />
dels sikring af undersøgelsen vedrørende<br />
vilkårsovertrædelsen, dels tilvejebringelse<br />
af fornyet kontakt med tilsynsmyndigheden<br />
og nyt grundlag for fortsættelse af<br />
forsorgsarbejdet med den pågældende, dels<br />
fastholdelse af den pågældende med henblik<br />
på indsættelse til straffuldbyrdelse.<br />
På baggrund af disse hensyn er det klart,<br />
at anholdelse eller fængsling ikke kan anvendes<br />
som selvstændige reaktioner til understregning<br />
af tilsynets alvor. I samme for-