Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
stiske oplysninger, der kan lette deres koordinerende<br />
funktioner.<br />
2.1.5. Krav til personelle og økonomiske<br />
ressourcer<br />
Udvalget forventer, at en omstrukturering<br />
af forsorgsarbejdet efter de oven for omtalte<br />
principper ikke nødvendigvis vil stille krav<br />
om større personalenormativ. Man finder, at<br />
50-40 klienter pr. sagsbehandler formentlig<br />
vil være en passende norm, og anbefaler, at<br />
der i for<strong>bind</strong>else med gennemførelsen af<br />
strukturændringer foretages undersøgelser af<br />
det faktiske indhold af forsorgsarbejdet og<br />
herunder en undersøgelse af effektiviteten af<br />
forsorgsarbejdet, som kan danne grundlag<br />
for justeringer og ændringer i tilrettelæggelsen<br />
af det forsorgsmæssige arbejde og danne<br />
udgangspunkt for en nøjere vurdering af forholdet<br />
mellem antallet af klienter og sagsbehandlere<br />
og dermed behovet for personale.<br />
Endelig har udvalget overvejet de økonomiske<br />
konsekvenser af en strukturmæssig<br />
ændring af forsorgsarbejdet.<br />
Efter et groft skøn er man af den opfattelse,<br />
at ændringer af indholdet af det forsorgsmæssige<br />
arbejde kan gennemføres uden<br />
en forøgelse af personalet og de økonomiske<br />
ressourcer i øvrigt, idet den foreslåede udflytning<br />
af forsorgsmedarbejderne, herunder<br />
udflytning af centralkontorets afdelinger i<br />
København og flytning af visse afdelingskontorer,<br />
dog vil kræve engangsbevillinger,<br />
hvis storrelse man ikke har forsøgt at beregne.<br />
Man kan ikke anbefale en udbygning af<br />
den frie kriminalforsorgs institutionskapacitet,<br />
og man foreslår, at den eksisterende kapacitet<br />
primært anvendes til modtagelse af<br />
belastede voksne klienter, medens yngre klienter<br />
fortrinsvis bør anbringes i pensioner<br />
og hybler m. v. uden for kriminalforsorgens<br />
regie.<br />
2.2. Forslag vedrorende samarbejde med det<br />
almindelige sociale system<br />
Med henblik på at styrke samarbejdet<br />
mellem kriminalforsorgen og det almindelige<br />
sociale system, således som det tager sig ud,<br />
efter at lov om social bistand er trådt i kraft<br />
den 1. april 1976, skal udvalget foreslå følgende<br />
vejledende retningslinier for det fremtidige<br />
samarbejde:<br />
20<br />
2.2.1. Uddannelse og information<br />
Det må sikres, at sagsbehandlerne inden<br />
for såvel det almindelige sociale system som<br />
kriminalforsorgen har det fornødne kendskab<br />
til samarbejdspartnerens organisation,<br />
arbejdsopgaver og bistandsmuligheder. <strong>Kriminalforsorg</strong>ens<br />
forsorgsmedarbejdere, der<br />
for de flestes vedkommende har socialrådgiveruddannelse,<br />
bør igennem løbende efteruddannelse<br />
holde deres viden om det almindelige<br />
sociale system å jour. Medarbejderstaben<br />
i de kommunale socialforvaltninger består<br />
derimod i vid udstrækning af kommunalt<br />
uddannede sagsbehandlere, der under<br />
deres uddannelse kun sporadisk har stiftet<br />
bekendtskab med kriminalforsorgen. Man<br />
bor stile imod, at disse medarbejdere i deres<br />
uddannelse får et større kendskab til kriminalforsorgens<br />
organisation og arbejdsopgaver,<br />
end de hidtil har haft.<br />
Samtidig bør der iværksættes en intensiveret<br />
informationsvirksomhed. Det foreslås, at<br />
der afholdes informationsmøder med medarbejderne<br />
fra såvel amtskommunerne (socialcentrene)<br />
som de primære kommunale social-<br />
og sundhedsforvaltninger og kriminalforsorgens<br />
lokalafdelinger.<br />
2.2.2. Samarbejde på lokalt plan<br />
For så vidt angår samarbejdet mellem primærkommunerne<br />
og kriminalforsorgens anstalter<br />
og afdelinger foreslår udvalget, at de<br />
enkelte sagsbehandlere i kriminalforsorgen i<br />
så vid udstrækning som muligt medvirker direkte<br />
ved forberedelsen af langsigtede behandlingsplaner.<br />
Som nævnt oven for p. 19<br />
vil afdelingernes sagsbehandlere ifølge udvalgets<br />
forslag blive placeret rundt omkring<br />
i amtet efter et nærhedsprincip. Udvalget<br />
finder herefter, at disse medarbejdere bør<br />
indtræde som ad hoc sagsbehandlere i kommunernes<br />
socialforvaltninger, når sagerne<br />
vedrørende kriminalforsorgens klienter er til<br />
behandling.<br />
I et forsøg på at løse de særlige problemer<br />
vedrørende beklædningshjælp m. v., der opstår<br />
i varetægtsinstitutionerne som følge af.<br />
at de indsatte løslades af politiet eller retten<br />
uden forudgående varsel, foreslår udvalget,<br />
at der lokalt søges indgået aftaler om at institutionerne<br />
kan bevilge hjælp til beklædning<br />
mod efterfølgende refusion fra kommunerne.