17.07.2013 Views

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

38, stk. 4, således som denne bestemmelse<br />

for tiden fortolkes i praksis.<br />

Efter § 38, stk. 4, er prøveløsladelse som<br />

et yderligere selvstændigt krav betinget af<br />

den domfældtes accept af de til løsladelsen<br />

knyttede vilkår. Som udvalgets forslag er udformet,<br />

bor den domfældtes accept af prøveløsladelsen<br />

samt motivation for at indgå i et<br />

samarbejde ikke længere være en selvstændig<br />

betingelse, men bør indgå som et moment<br />

blandt andre hensyn i utilrådelighedsbedommelsen.<br />

Det officialprincip, der i øvrigt<br />

gælder for straffuldbyrdelsen, bør også<br />

finde anvendelse på dette område. Denne<br />

indstilling er helt på linie med de synspunkter,<br />

der er kommet til udtryk i Nordisk straf -<br />

feretskomités betænkning nr. 3/1970 om<br />

provelosladelse, p. 14 f.<br />

10.4.4.2. Langtidsstraffede<br />

Udvalget har drøftet persongrupper,<br />

inden for hvilke særlige hensyn gør sig gældende,<br />

og den foreslåede ordning derfor<br />

måske ikke er tilstrækkelig. Man har især<br />

tænkt på den lille gruppe personfarlige<br />

blandt langtids- og livstidsfangerne.<br />

For så vidt angår de langvarigt tidsbestemt<br />

fængselsstraffede er der et meget langt tidsrum<br />

mellem tidspunktet for mulig prøveløsladelse<br />

efter udståelse af halvdelen af straffetiden<br />

(straffelovens § 38, stk. 2) og tidspunktet<br />

for mulig prøveløsladelse efter udståelse<br />

af to tredjedele af straffetiden (straffelovens<br />

§ 38, stk. 1). Dette lange tidsrum<br />

kan tænkes anvendt til at indhøste erfaringer<br />

med den pågældendes adfærd i frihed<br />

ved udstationering i medfør af straffelovens<br />

§ 35, stk. 2, på vilkår, hvis overtrædelse som<br />

reaktion vil have en øjeblikkelig tvangsmæssig<br />

tilbageførsel til anstalten. De således indhøstede<br />

erfaringer vil danne et rimeligt sikkert<br />

grundlag for overvejelserne af, om det<br />

er forsvarligt at løslade den pågældende på<br />

prove efter § 38, stk. 1 under den nu foreslåede<br />

model for kriminalforsorg i frihed, eller<br />

om løsladelse eventuelt bør finde sted på et<br />

senere tidspunkt.<br />

Dette udstationeringsprincip kan også<br />

tænkes anvendt i forhold til livstidsfanger,<br />

hvor man er relativt ubundet af tidspres (benådningssager).<br />

Tillige kan udstationeringsprincippet tænkes<br />

anvendt i relation til domfældte med alvorligere<br />

sædelighedskriminalitet for herved<br />

164<br />

at få grundlag for at bedømme risikoen ved<br />

løsladelse.<br />

Kan en risiko for gentagen kriminalitet<br />

herefter ikke ganske afvises, kan et polititilhold<br />

med hjemmel i straffelovens § 265 erstatte<br />

vilkår, f. eks. om ikke at tage ophold<br />

hos personer, hos hvem der opholder sig<br />

børn under 18 år (se nærmere nedenfor p.<br />

167 f).<br />

Et udvalgsmedlem har ment, at afgørende<br />

hensyn taler for at bevare adgangen til i enkelte<br />

tilfælde at fastsætte vilkår for løsladelse<br />

af langtidsstraffede, uden at medlemmet<br />

dog har fundet fuldt tilstrækkelig anledning<br />

til at afgive særudtalelse vedrørende<br />

dette punkt.<br />

10.4.5. Tiltalefrafald<br />

Af udvalgets undersøgelse fra maj 1974<br />

fremgår, at af 1.066 tilfælde af tilsyn af kriminalforsorgen<br />

havde kun 8 tilfælde deres<br />

retlige grundlag i tiltalefrafald.<br />

Det kan således konstateres, at et ændret<br />

grundlag for så vidt angår anvendelsen af tiltalefrafald<br />

i for<strong>bind</strong>else med undergivelse af<br />

tilsyn af kriminalforsorgen kvantitativt kun<br />

vil betyde uendelig lidt.<br />

For disse tilfælde, samt for tilfælde, hvor<br />

undergivelse af børne- og ungdomsforsorg<br />

findes fornødent i for<strong>bind</strong>else med tiltalefrafald,<br />

foreslår udvalget et retligt grundlag,<br />

der er parallelt til det foreslåede grundlag<br />

for så vidt angår betinget dom, således at der<br />

i denne henseende sker en ligestilling. Opmærksomheden<br />

henledes på, at sagen efter<br />

forslaget kun kan genoptages i tilfælde af ny<br />

kriminalitet.<br />

Der henvises til udvalgets lovudkast til<br />

retsplejelovens §§ 723 og 723 a med kommentarer,<br />

p. 27 og p. 31, og for så vidt angår<br />

undergivelse af børne- og ungdomsforsorg til<br />

det nedenfor p. 174 ff anførte.<br />

10.4.6. Benådning<br />

Det er udvalgets opfattelse, at det retlige<br />

grundlag for reaktioner over for betinget benådede<br />

personer bør svare til grundlaget for<br />

så vidt angår prøveløsladte. Udvalget henstiller,<br />

at justitsministeriet i sin benådningspraksis<br />

følger de samme retningslinier, som<br />

angivet ovenfor vedrørende løsladelse på<br />

prøve.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!