Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
skal konfronteres med kriminalforsorgens<br />
massive tilbud. Tillige skal der oprettes<br />
charteques vedrørende de pågældende, dels<br />
med henblik på udarbejdelse og opfølgning<br />
af en behandlingsplan, dels med henblik på<br />
tilvejebringelse af oplysninger til brug for<br />
retten i tilfælde af kriminelt recidiv.<br />
For kriminalforsorgen betyder tilsynet en<br />
forpligtelse til en intensiv indsats i forhold<br />
til den pågældende, jfr. herved 5. kapitel, p.<br />
62 ff om principperne for den strukturelle<br />
opbygning af forsorgsarbejdet. For at være<br />
effektiv skal denne indsats foregå i et meget<br />
snævert samarbejde med det almindelige sociale<br />
system, jfr. herved 7. kapitel, p. 101 ff.<br />
Den enkelte forsorgsmedarbejder forudsættes<br />
at have et indgående kendskab til det almindelige<br />
sociale systems muligheder, samt<br />
en evne til at fremlægge disse for klienten<br />
samt råde og motivere denne i en valgsituation.<br />
Såvel udarbejdelse som opfølgning,<br />
eventuelt korrektion, af en behandlingsplan<br />
skal ske i nøje samarbejde med klienten, således<br />
at klienten til stadighed er indforstået<br />
og positiv.<br />
For klienten betyder tilsynet, at det i den<br />
forste tid efter prøveløsladelsen/dommen<br />
påhviler ham at lade sig vejlede af den tilsynsførende<br />
om de tilbud af social, støttemæssig<br />
karakter, han kan benytte sig af.<br />
Han kan herunder - og i tilsynsperioden i<br />
øvrigt - ikke modsætte sig en opsøgende<br />
virksomhed fra den tilsynsførendes side med<br />
det formål at skabe klarhed over hans sociale<br />
situation, idet dette er forudsætningen<br />
for, at den tilsynsførende er i stand til at<br />
præsentere de relevante tilbud. Dvs., at forsorgsmedarbejderen<br />
i anledning af sin virksomhed<br />
i tilsynsperioden f. eks. ikke kan<br />
mødes med tiltale for overtrædelse af straffelovsbestemmelserne<br />
vedrørende fredskrænkelser,<br />
og at han på samme vis ikke kan udsættes<br />
for et tilhold i medfør af straffelovens<br />
§265.<br />
Endelig betyder tilsynet, at såfremt klienten<br />
nægter at gøre brug af kriminalforsorgens<br />
tilbud, kan en mulig reaktion være, at<br />
dette forhold vil blive inddraget i rettens<br />
overvejelser i for<strong>bind</strong>else med ny kriminalitet,<br />
jfr. straffelovens § 80, der åbner mulighed<br />
herfor.<br />
Om tilsynstidens længde skal følgende anfores.<br />
Det må tillægges afgørende betydning, at<br />
160<br />
en overvejende del af tilbagefaldene i kriminalitet<br />
efter prøveløsladelse finder sted<br />
inden 6 måneders forløb, og at risikoen for<br />
recidiv efter 12 måneders forløb er minimal,<br />
jfr. nedenfor. Det vil derfor være en ressourcebevidst<br />
politik at koncentrere indsatsen<br />
ved at lægge hovedvægten i forsorgsarbejdet<br />
på disse første, risikofyldte måneder. Jfr.<br />
herved justitsministeriets cirkulærskrivelse<br />
af 23. september 1974 til kriminalforsorgens<br />
anstalter og afdelinger om tilsynstider på 3<br />
eller 6 måneder.<br />
En undersøgelse af recidivhastigheden for<br />
så vidt angår betinget tilsynsdømte viser, at<br />
recidivet for denne gruppes vedkommende i<br />
reglen sker relativt kort tid efter tilsynets<br />
etablering, jfr. nedenfor. På dette område<br />
skal man tillige pege på den foreslåede omstrukturering<br />
af forsorgsarbejdet, der indebærer,<br />
at hovedvægten af ressourcer vil<br />
blive sat ind på et tidspunkt, der ofte ligger<br />
ganske langt forud for dommen. En efterfølgende<br />
formel tilsynsperiode vil i disse tilfælde<br />
blot være en opfølgning af et allerede<br />
igangværende arbejde med klienten.<br />
Udvalget skal derfor henstille, at man<br />
både for så vidt angår prøveløsladte og for<br />
så vidt angår betinget dømte som hovedregel<br />
anvender kortere tilsynstider af 3-6 måneders<br />
varighed.<br />
Bl. a. med henblik på at skabe en ensartet<br />
praksis vedrørende fastlæggelse af tilsynstider<br />
skal udvalget anbefale, at der udarbejdes<br />
generelle retningslinier for de forslag om tilsynstidens<br />
længde, der afgives til domstolene<br />
og kriminalforsorgens anstalter.<br />
Hvor man af særlige grunde finder det<br />
nødvendigt at fastsætte en længere tilsynstid<br />
peger ressourcemæssige hensyn på en ordning,<br />
hvorefter ophævelse af tilsyn kan finde<br />
sted i tilfælde, hvor indsatsen kan afsluttes<br />
med et godt resultat, eller hvor en fortsat<br />
indsats må betragtes som resultatløs på<br />
grund af klientens manglende samarbejdsvilje<br />
eller manglende effekt i øvrigt af det<br />
hidtidige arbejde.<br />
Udvalget foreslår ingen ændring for så<br />
vidt angår den eksisterende kompetencefordeling<br />
mellem domstole og justitsministerium<br />
med henblik på ophævelse af tilsyn.<br />
Kompetencen for så vidt angår betinget<br />
dømte bør fortsat ligge hos domstolene, også<br />
i tilfælde hvor indsatsen kan afsluttes med et<br />
godt resultat.
Change language