Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
kåret gives i for<strong>bind</strong>else med betinget dom.<br />
Om videregående foranstaltninger, f. eks.<br />
anbringelse uden for hjemmet, bør finde anvendelse,<br />
er børne- og ungdomsværnets selvstændige<br />
afgørelse.<br />
Den anden formulering, som især finder<br />
anvendelse i tilfælde af mere omfattende kriminalitet,<br />
er vilkår om børne- og ungdomsforsorg<br />
med yderligere vilkår om anbringelse<br />
i ungdomshjem, eventuelt anbringelse uden<br />
for hjemmet. Tilsvarende bestemmelser findes<br />
i lov om social bistand §§ 123 og 126.<br />
I tilfælde af divergerende opfattelser mellem<br />
retsmyndigheden og det pågældende<br />
børne- og ungdomsværn, har socialstyrelsen<br />
en undersøgende og vejledende funktion, og<br />
der opnås som regel enighed om en løsning.<br />
I ganske få tilfælde - i tiden indtil 1973<br />
mindre end 5 - har landsnævnet for børneog<br />
ungdomsforsorg i medfør af børne- og<br />
ungdor*sforsorgslovens § 54 pålagt et børneog<br />
ungdomsværn at etablere eller fortsætte<br />
en forsorg for en ung kriminel.<br />
Med hensyn til foranstaltningens varighed<br />
er det børne- og ungdomsværnets selvstændige<br />
afgørelse - på grundlag af de hensyn,<br />
der ligger bag børne- og ungdomsforsorgslovgivningen,<br />
jfr. bl. a. ovenfor - hvornår<br />
en institutionsanbringelse eller anden foranstaltning<br />
i øvrigt skal ophøre. Det vil på den<br />
ene side sige, at retsmyndigheden ikke ud<br />
fra f. eks. proportionalitetsbetragtninger kan<br />
fastsætte en bestemt periode for en institutionsanbringelse.<br />
Hertil kommer tillige, at forsorgsmyndigheden<br />
ikke i sin afgørelse af foranstaltningens<br />
varighed skal lægge sådanne<br />
hensyn til grund, blot fordi foranstaltningen<br />
har sit formelle grundlag i et tiltalefrafald<br />
eller en betinget dom. På den anden side<br />
medfører denne kompetencefordeling, at<br />
retsmyndigheden er uden reel indflydelse på<br />
varigheden af en strafferetlig sanktion, der<br />
kan have karakter af et frihedsberøvende<br />
indgreb. I denne forstand er vilkår om anbringelse<br />
på institution under børne- og ungdomsforsorgen<br />
at sidestille med en tidsubestemt<br />
sanktion, som i sanktionssystemet i øvrigt<br />
blev indskrænket i 1973.<br />
Til belysning af dette forhold skal fremhæves,<br />
at den unge selv ikke har megen retsbeskyttelse<br />
under børne- og ungdomsforsorgen:<br />
frivillige hjælpeforanstaltninger er frivillige<br />
i relation til forældrene, ikke i forhold<br />
til den unge, jfr. § 27, stk. 3. Der findes<br />
144<br />
kun bestemmelsen i børneforsorgslovens §<br />
30, stk. 2, om at en ung over 15 år skal have<br />
lejlighed til at udtale sig før tvangsanbringelse<br />
efter § 28.<br />
Til belysning af forholdets kvantitative<br />
betydning skal oplyses, at der i 1972 blev<br />
givet i alt 2.165 tiltalefrafald med hjemmel i<br />
retsplejelovens § 723, stk. 1, nr. 1-2. I 1.261<br />
tilfælde var tilknyttet vilkår om børneforsorg.<br />
507 af disse tiltalefrafald havde som<br />
yderligere vilkår anbringelse på børne- og<br />
ungdomshjem, svarende til 40,2 pct. af tilfældene.<br />
(Kriminalstatistik 1972, tabel 11).<br />
Sammenfattende kan det konstateres, at<br />
vilkår med hjemmel i straffelovens § 57, stk.<br />
1, nr. 8 — afhængig af den konkrete formulering<br />
- kan være en lidet indgribende foranstaltning,<br />
men også kan være og i to femtedele<br />
af tilfældene er et indgreb, der antager<br />
karakter af en egentlig frihedsberøvelse, og<br />
som i denne form må betragtes som et reelt<br />
alternativ til frihedsstraf i form af fængsel<br />
(eller hæfte). I den ofte fremsatte kritik<br />
mod hyppigheden i anvendelsen af tiltalefrafald,<br />
især i gentagelsestilfælde, er man nok<br />
tilbøjelig til at overse dette forhold.<br />
9.8.3. Anvendelsesområde<br />
Som ovenfor anført var i 1972 i alt 1.261<br />
tiltalefrafald betinget af børneforsorg, heraf<br />
40,2 pct. med yderligere vilkår om institutionsanbringelse.<br />
Tiltalefrafald mod tilsyn af<br />
kriminalforsorgen har været anvendt yderst<br />
sjældent og forekommer slet ikke i 1971 og<br />
1972. (Kriminalstatistik 1968-1972, tabel<br />
11).<br />
Det fremgår ikke af kriminalstatistikken, i<br />
hvilket omfang vilkåret anvendes i for<strong>bind</strong>else<br />
med betinget dom, men det skønnes at<br />
være en undtagelse, jfr. de tidligere angivne<br />
forudsætninger med hensyn til grundlaget<br />
for vilkåret.<br />
Såfremt retsmyndigheden ønsker at sikre<br />
sig, at den pågældende ikke udgår af al forsorg<br />
i tilfælde, hvor børne- og ungdomsforsorgsmyndigheden<br />
udskriver den pågældende,<br />
kan det i afgørelsen bestemmes, at<br />
den pågældende, hvis han udskrives af<br />
børne- og ungdomsforsorgen inden et bestemt<br />
tidspunkt, som vilkår skal underkastes<br />
tilsyn af kriminalforsorgen indtil et bestemt<br />
senere tidspunkt. I 1974-undersøgelsen af<br />
betingede domme m. v. forekommer tiltalefrafald<br />
mod undergivelse af børne- og ung-
Change language