Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
en ordning, hvorefter det ved straffedom<br />
kan pålægges børne- og ungdomsforsorgens<br />
myndigheder at undergive en person en forsorg,<br />
som disse myndigheder ikke finder indiceret<br />
i det pågældende tilfælde. Under hensyn<br />
hertil foreslås det at opretholde den nuværende<br />
ordning, hvorefter spørgsmålet om,<br />
hvorvidt en tiltalt skal undergives børne- og<br />
ungdomsforsorg, alene kan afgøres af børneog<br />
ungdomsforsorgens myndigheder, medens<br />
det i en betinget dom kan fastsættes som vilkår,<br />
at den dømte — medens han er undergivet<br />
forsorg — overholder de forskrifter, forsorgsmyndigheden<br />
meddeler ham« (F. T.<br />
1960-61, tillæg A, sp. 570-71).<br />
Kombinationen af betinget dom og børneog<br />
ungdomsforsorg forudsattes også fremover<br />
at få ret begrænset praktisk betydning.<br />
I tilfælde, hvor en straffesag mod en ung<br />
fandtes at burde afgøres med hans inddragelse<br />
under børne- og ungdomsforsorg,<br />
skulle dette fortsat ske gennem et — mindre<br />
indgribende - tiltalefrafald. Domsformen<br />
tager sigte på to mindre grupper af tilfælde:<br />
1) Tilfælde, hvor den sigtede ikke i retten<br />
afgiver en uforbeholden tilståelse, hvis<br />
rigtighed bestyrkes ved de i øvrigt foreliggende<br />
omstændigheder. Betinget tiltalefrafald<br />
er da uanvendeligt, jfr. retsplejelovens<br />
§ 723 a, stk. 3.<br />
2) Tilfælde, hvor anklagemyndigheden ikke<br />
finder, at sagen kan afgøres med tiltalefrafald<br />
og derfor rejser tiltale med påstand<br />
om straf, men hvor domstolene<br />
trods anklagemyndighedens standpunkt<br />
finder, at der bør gøres (endnu) et forsøg<br />
med børne- og ungdomsforsorg.<br />
9.8.2. Indhold og udformning<br />
Det fremgår af ovenstående, at hverken<br />
anklagemyndigheden i for<strong>bind</strong>else med et<br />
betinget tiltalefrafald eller retten i for<strong>bind</strong>else<br />
med en betinget dom kan anordne<br />
denne form for forsorg. Kompetencen hertil<br />
ligger alene hos børne- og ungdomsforsorgsmyndigheden.<br />
Anvendelsen af denne form<br />
for betinget tiltalefrafald eller dom forudsætter<br />
derfor, enten at tiltale på afgørelsestidspunktet<br />
er undergivet børne- og ungdomsforsorg,<br />
eller at der gennem en erklæring<br />
fra børne- og ungdomsforsorgens myndigheder<br />
foreligger sikkerhed for, at han i<br />
tilfælde af tiltalefrafald eller domfældelse<br />
inddrages under forsorg (F. T. 1960-61, tillæg<br />
A, sp.571).<br />
Børne- og ungdomsforsorgens virksomhed<br />
har i sin nuværende form hjemmel i lov om<br />
børne- og ungdomsforsorg fra 1964, nu socialministeriets<br />
bekendtgørelse nr. 413 af 28.<br />
august 1970.<br />
Hovedgrundlaget for børne- og ungdomsforsorgens<br />
virksomhed er familievejledningen,<br />
jfr. lovens §§ 18 og 19, der må betragtes<br />
som en forebyggende foranstaltning. Det<br />
bærende princip i familievejledning er tilbud<br />
til familier, som må antages i særlig<br />
grad at trænge dertil, og frivillighed i familiernes<br />
samarbejde med borne- og ungdomsværnene<br />
gennem familievej lederne (se til<br />
dette og det følgende bilag 12, p. 207 ff).<br />
Viser der sig i arbejdet med en familie<br />
behov for videregående foranstaltninger<br />
over for barnet eller den unge, end hvad<br />
bl. a. familievejledningen kan tilbyde, skal<br />
børne- og ungdomsforsorgen træde til, jfr.<br />
lovens § 1. Et behov for børneforsorgsforanstaltninger<br />
kan f. eks. give sig udtryk i den<br />
unges kriminalitet. Hjemmelen til at iværksætte<br />
hjælpeforanstaltninger må søges i lovens<br />
kap. 4. Det fremgår af § 27, stk. 3, at<br />
beslutninger om hjælpeforanstaltninger kun<br />
kan træffes af børne- og ungdoms værnet,<br />
når de er påkrævet af hensyn til barnets eller<br />
den unges tarv, og at hjælpeforanstaltninger<br />
så vidt muligt skal iværksættes i samarbejde<br />
med forældremyndighedens indehaver. De<br />
hjælpeforanstaltninger, der kan blive tale<br />
om, er nævnt i § 27, stk. 2, hvor i denne for<strong>bind</strong>else<br />
særligt skal fremhæves § 27, stk. 2,<br />
nr. 2, beskikkelse af tilsynsværge, og nr. 6,<br />
anbringelse uden for hjemmet. De tilsvarende<br />
regler findes med enkelte ændringer i<br />
lov om social bistand §§ 28, 32 og 33.<br />
Straffelovens § 57, stk. 1, nr. 8, åbner<br />
efter sin formulering » . . . børne- og ungdomsforsorg,<br />
eventuelt af nærmere angivet<br />
art« mulighed for efter forhandling med forsorgsmyndigheden<br />
mere detaljeret at fastlægge<br />
vilkårets indhold. I praksis anvendes<br />
vilkåret kun i to formuleringer.<br />
Den ene formulering er tiltalefrafald eller<br />
betinget dom på vilkår af børne- og ungdomsforsorg.<br />
Dette vilkår skal ifølge rigsadvokatens<br />
cirkulære af 4. august 1966, pkt.<br />
12 mindst indebære beskikkelse af tilsynsværge<br />
i for<strong>bind</strong>else med tiltalefrafald. Noget<br />
tilsvarende må antages at gælde, såfremt vil-<br />
143
Change language