Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
fældene ^77 personer) var der knyttet vilkår<br />
om hospitalsophold. De tilsvarende tal for<br />
1972 var 8,2 pct. (6 pct.) og for 1971 8,4<br />
pct. (6,5 pct.) (bilag 3, 53).<br />
9.6. Særvilkår 6, jfr. straffelovens § 57,<br />
stk. 1, nr. 6<br />
Vilkåret lyder således: »at den domte retter<br />
sig efter tilsynsmyndighedens bestemmelser<br />
om indskrænkninger i rådigheden over<br />
indtægter og formue og om opfyldelse af<br />
okonomiske forpligtelser.«<br />
9.6.1. Oprindelse og formål<br />
Dette særvilkår er med forbillede i svensk<br />
ret oprindelig foreslået af straffelovskommissionen<br />
(betænkning 1953, p. 34). Kommissionens<br />
forslag medtog dog ikke indskrænkninger<br />
i rådigheden over formue.<br />
Om baggrunden for den foreslåede regel<br />
hedder åct. at mange lovovertrædere sidder i<br />
dårlige okonomiske forhold eller — trods<br />
gode indtægter - savner evne til et føre en<br />
ordnet okonomi. Selv uden et udtrykkeligt<br />
pålæg er det en vigtig opgave for den tilsynsforende<br />
at holde sig å jour med klientens<br />
okonomiske situation og så vidt muligt gøre<br />
sin indflydelse gældende. Kommissionen<br />
fandt, at det imidlertid kan være gavnligt, at<br />
det ligefrem gøres til en pligt for den dømte<br />
at rette sig efter tilsynets bestemmelser, således<br />
at tvangsmidlerne mod unddragelse fra<br />
pligten foreholdes ham.<br />
9.6.2. Indhold og udformning<br />
Det skal pointeres, at dette vilkår ikke er<br />
ensbetydende med en egentlig værgebeføjelse<br />
for den tilsynsførende.<br />
Tilsynsmyndigheden kan ikke forpligte<br />
klienten i forhold til tredjemand, og vilkåret<br />
har ingen indflydelse på gyldigheden af klientens<br />
retshandeler i forhold til tredjemand.<br />
Bestemmelsen giver adgang til at træffe<br />
visse beslutninger inden for klientens indtægts-<br />
og formuesfære. Således som vilkåret<br />
er formuleret, kan der imidlertid ikke gives<br />
den tilsynsforende en ganske ubegrænset<br />
kompetence i økonomiske anliggender.<br />
F. eks. har han ikke en almindelig beføjelse<br />
til at påbyde klienten at bruge indtægten til<br />
bestemte formål. Bestemmelsen er klart af-<br />
grænset, således at man dels kan forbyde, at<br />
indtægten anvendes på bestemt angivne måder,<br />
dels kan pålægge klienten at opfylde bestemte<br />
økonomiske forpligtelser, f. eks. at betale<br />
fagforeningskontingent.<br />
Vilkåret kan i for<strong>bind</strong>else med dommen<br />
eller resolutionen formuleres generelt, således<br />
at tilsynsmyndigheden får tillagt hele<br />
den ved nr. 6 hjemlede kompetence, eller<br />
mere specielt, f. eks. rette sig efter tilsynsmyndighedens<br />
forskrifter med hensyn til<br />
indgåelse af afbetalingshandeler.<br />
9.6.3. Anvendelsesområde<br />
Vilkår om økonomisk administration har<br />
kun været anvendt i ganske få tilfælde.<br />
1969-betænkningen (p. 39) udtaler, at det<br />
må anses for rigtigt, at der alene i specielle<br />
tilfælde gives pålæg af denne art med mulighed<br />
for straffuldbyrdelse eller sanktioner<br />
ved overtrædelse.<br />
I for<strong>bind</strong>else med løsladelse på prøve forekom<br />
vilkåret i 1971 i 3 tilfælde. I samme<br />
periode fandt vilkåret anvendelse i 6 tilfælde<br />
over for betinget tilsynsdømte (Årsberetning<br />
1971 fra Dansk forsorgsselskab).<br />
Af 1969-betænkningen (p. 39) fremgår,<br />
at man i en periode anvendte vilkåret i for<strong>bind</strong>else<br />
med løsladelse på prøve formuleret<br />
som en begrænsning i rådigheden over de<br />
under anstaltsopholdet opsparede arbejdspenge.<br />
En almindelig hjemmel til at administrere<br />
opsparede arbejdspenge fandtes imidlertid<br />
i justitsministeriets bekendtgørelse af<br />
18. april 1955. Ved cirkulære af 6. maj 1969<br />
indførtes som almindelig regel, at opsparede<br />
arbejdspenge sendtes til den pågældende afdeling<br />
af forsorgsselskabet til videre administration.<br />
Særligt vilkår herom fandtes derfor<br />
overflødigt.<br />
Ved justitsministeriets cirkulære af 26.<br />
juni 1973 om arbejdstid og arbejdspenge for<br />
indsatte, der beskæftiges ved kriminalforsorgens<br />
foranstaltning, bestemtes i § 12, stk. 1,<br />
at løsladelsesbeløbet (tidligere opsparede arbejdspenge)<br />
opgøres og udbetales i for<strong>bind</strong>else<br />
med losladelsen. I beløbet kan fradrages<br />
forskudsbeløb og eventuelt ikke betalte<br />
erstatningsbeløb eller bøder, der er pålagt af<br />
institutionen.<br />
Det må herefter anses for udelukket ved<br />
hjælp af vilkår at pålægge den prøveløsladte<br />
indskrænkninger i anvendelsen af dette<br />
beløb.<br />
39