Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
obligatorisk fastsatte varighed i tilfælde af<br />
henholdsvis frivillig og tvungen anbringelse,<br />
se betænkning nr. 519/1969, p. 32-33.<br />
I tilfælde af en betinget udformning af vilkåret<br />
er det altid tilsynsmyndigheden der<br />
afgør, om vilkåret skal effektueres eller ophøre<br />
inden for maksimumperioden. I tilfælde<br />
af ubetinget udformning kunne tilsynsmyndigheden<br />
efter straffelovskommissionens<br />
oprindelige udkast (betænkning 1953,<br />
p. 27) lade anbringelsen ophøre uden retskendelse<br />
inden den fastsatte tids udløb, men<br />
kun hvis formålet med anbringelsen skønnedes<br />
at være opnået. Hvis fortsat anbringelse<br />
var nytteløs, skulle sagen indbringes for retten.<br />
Bestemmelsen er ikke udtrykkeligt medtaget<br />
i den gældende formulering. Hverken<br />
bemærkningerne til lovforslaget eller senere<br />
kommentarer eller betænkninger belyser<br />
problemet. Straffelovskommissionens formulering<br />
var udarbejdet med henblik på tilfælde,<br />
hvor det ville være uheldigt at skulle<br />
afvente en retskendelse om anbringelsens<br />
ophør, f. eks. hvis der straks stod et arbejde<br />
åbent for den dømte.<br />
9.3.3. Anvendelsesområde<br />
Straffelovskommissionen udtaler (betænkning<br />
1953, p. 27), at dom til anbringelse<br />
i hjem eller institution vil finde en<br />
meget mere begrænset anvendelse end pålæggene<br />
efter vilkårsgruppe 1. På den anden<br />
side finder straffelovskommissionen, at der<br />
eksisterer et behov for at gøre denne fremgangsmåde<br />
til et mere almindeligt led i reaktionssystemet.<br />
Som eksempler nævner betænkningen<br />
unge mænd, unge kvinder,<br />
gamle lovovertrædere, sinker, erhvervshæmmede<br />
personer m. fl. 1969-betænkningen (p.<br />
32) angiver som hovedretningslinier for vilkårets<br />
anvendelsesområde unge ugifte lovovertrædere<br />
uden tilknytning til forældrenes<br />
hjem, de fleste af de alkoholmisbrugere som<br />
ikke har støtte i et godt ægteskab, samt i det<br />
hele prøveløsladte uden sikre bopælsforhold.<br />
Specielt for så vidt angår vilkårets anvendelighed<br />
over for unge lovovertrædere, fremhæver<br />
straffelovskommissionen i sin betænkning<br />
vedrørende ungdomskriminaliteten<br />
det som et praktisk problem, at der på daværende<br />
tidspunkt langt fra var tilstrækkelig<br />
mulighed for at anvise unge lovovertrædere<br />
ophold som led i forsorgen. Kommissionen<br />
fremhæver behovet for og værdien af opret-<br />
telsen af flere ungdomspensioner svarende<br />
til den da nyindrettede ungdomspension<br />
Brøndbyhus (betænkning nr. 232/1959, p.<br />
76).<br />
Om dette praktiske problem anfører Erik<br />
Christensen (Unge lovovertrædere, p. 97ff),<br />
at der næppe kan påvises noget særligt<br />
behov for anvendelse af sådanne vilkår, når<br />
det drejer sig om unge under 18 år, hvor tiltalefrafald<br />
i for<strong>bind</strong>else med anbringelse på<br />
børneforsorgsinstitution vil have samme<br />
funktion. Erik Christensen henviser til, at<br />
når forholdene endnu ikke har tilladt den<br />
udbygning af børneforsorgens institutioner,<br />
som længe har været påkrævet, er det næppe<br />
rimeligt at tænke sig, at der inden for rammerne<br />
af Dansk forsorgsselskab i overskuelig<br />
fremtid skulle blive mulighed for etablering<br />
af sådanne hjem. Denne betragtning er<br />
næppe forældet i dag, jfr. nedenfor. For<br />
så vidt angår de unge, der inden det attende<br />
år er udskrevet af børneforsorgen som<br />
uopdragelige - næsten altid i for<strong>bind</strong>else<br />
med kriminalitet begået under gentagne<br />
rømninger fra børneforsorgens institutioner<br />
— anfører Erik Christensen, at det uden videre<br />
synes klart, at vilkår om anbringelse på<br />
(anden) institution vil være formålsløst. For<br />
så vidt angår unge, der har behov for en<br />
egentlig arbejdstræning, foretrækker Erik<br />
Christensen en henvisning til almindelige<br />
(arbejdstekniske) ungdomsskoler, hvor de<br />
kommer i for<strong>bind</strong>else med mindre tilpasningsvanskelige<br />
unge frem for anbringelse<br />
på specielle institutioner, oprettet alene for<br />
betinget dømte. Se yderligere herom Erik<br />
Christensen (Unge lovovertrædere, p. 97),<br />
hvor der tillige formuleres en kritik af brugen<br />
af institutioner som Assersbølgård.<br />
Det skal påpeges, at der siden 1959 har<br />
fundet en vis udbygning sted af de Dansk<br />
forsorgsselskab, nu kriminalforsorgen, tilhørende<br />
institutioner og pensionater.<br />
Af undersøgelsen vedrørende betingede<br />
tilsynsdomme (<strong>bind</strong> II, bilag 4, p. 69 ff)<br />
fremgår, at vilkåret blev anvendt i 35 tilfælde<br />
svarende til 3,2 pct. af de betingede<br />
domme med tilsyn. Blandt de prøveløsladte<br />
med tilsyn i 1973 forekom vilkåret i 360 tilfælde,<br />
svarende til 22 pct. I 1972 anvendtes<br />
vilkåret i 19 pct. og i 1971 i 18 pct. af tilfældene<br />
(<strong>bind</strong> II, bilag 3, p. 53). Om institutionsvilkår<br />
i for<strong>bind</strong>else med behandlingsvilkår,<br />
se nedenfor.<br />
133
Change language