Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
linger viser meget store forskelle. Nogle af<br />
disse forskelle kan for kobenhavnsområdets<br />
vedkommende forklares ved, at klienterne er<br />
fordelt på specialafdelinger, hvoraf nogle afdelinger<br />
kan have et mere belastet klientel<br />
end andre. Det kan endvidere ikke udelukkes,<br />
at centralkontoret i København har en<br />
større andel af mere belastede klienter, men<br />
under alle omstændigheder er det påfaldende,<br />
at centralkontoret i København tegner<br />
sig for halvdelen af indberetningerne,<br />
men kun en tredjedel af den samlede tilsynsmængde.<br />
For provinsafdelingerne, der må formodes<br />
at have et klientel, der belastningsmæssigt er<br />
ensartet, er indberetningspraksis også højst<br />
forskellig. I procent af samtlige tilsyn er variationen<br />
i indberetningshyppighed fra 0 til<br />
5,2.<br />
Ser man specielt på indberetninger med<br />
indstilling om genindsættelse for rene vilkårsovertrædelser<br />
eller fængsling efter § 1004,<br />
stk. 3, med henblik herpå er tendensen i det<br />
store og hele den samme.<br />
To afdelinger har ikke indberetninger af<br />
denne art.<br />
»Risikoen« for at blive indberettet til indsættelse<br />
er to gange større i én centralkontorsafdeling<br />
end i en anden centralkontorsafdeling.<br />
»Risikoen« for at blive indberettet er 33<br />
pct. større i København end i provinsen.<br />
Også mellem de provinsafdelinger, der<br />
indberetter rene vilkårsovertrædelser/begærer<br />
fængsling, er der stor forskel. En stor<br />
provinsafdeling ligger f. eks. dobbelt så højt<br />
som provinsafdelingerne i gennemsnit og 7<br />
gange højere end en anden stor provinsafdeling.<br />
Om reaktionerne i anledning af indberetning<br />
kan følgende oplyses.<br />
Af de 63 efterlysningssager blev i 24 tilfælde<br />
— svarende til 38 pct. — tilsynet genetableret.<br />
I en fjerdedel af tilfældene blev efterlysningen<br />
tilbagekaldt af afdelingen. Ill<br />
tilfælde — 17 pct. - var der tale om ny kriminalitet,<br />
således at efterlysningen bortfaldt.<br />
Af 60 begæringer om anholdelse blev tilsynet<br />
genetableret i for<strong>bind</strong>else med afhøring<br />
og indskærpelse af vilkår i en fjerdedel<br />
af tilfældene. Knapt en tredjedel af begæringerne<br />
blev tilbagekaldt af afdelingen. I 28<br />
pct. af tilfældene bortfaldt begæringen på<br />
grund af ny kriminalitet. To prøvelosladte<br />
blev genindsat uden ny kriminalitet på<br />
grund af rene vilkårsovertrædelser. En person,<br />
der var domfældt i medfør af straffelovens<br />
§ 68, blev indlagt på statshospital af<br />
samme grund.<br />
Af 27 fængslingsbegæringer vedrørte de<br />
21 prøveløsladte. Af disse 21 begæringer<br />
førte 5 til genetablering af tilsynet, medens 3<br />
begæringer tilbagekaldtes af afdelingen. I<br />
andre 3 tilfælde skete der genindsættelse<br />
uden ny kriminalitet. Næsten halvdelen af<br />
de prøveløsladte havde begået ny kriminalitet.<br />
— Af de 6 begæringer om fængsling af<br />
betinget dømte blev 3 tilbagekaldt af afdelingen,<br />
medens 3 personer havde begået ny<br />
kriminalitet.<br />
Af i alt 20 indberetninger vedrørende prøveløsladte<br />
til justitsministeriet om rene vilkårsovertrædelser<br />
førte 13 — svarende til 65<br />
pct. - til genindsættelse. Hertil kommer 7<br />
sager vedrørende prøveløsladte, der i undersøgelsesperioden<br />
var begæret anholdt eller<br />
fængslet i medfør af retsplejelovens § 1004,<br />
og som derefter blev indberettet til justitsministeriet.<br />
Af disse 7 sager førte 5 til genindsættelse.<br />
Af de i alt 18 sager, der førte til genindsættelse,<br />
forelå der kun i de 5 tilfælde tilsynsunddragelse,<br />
nemlig i 3 tilfælde af indberetning<br />
om rene vilkårsovertrædelser til justitsministeriet<br />
og i 2 af de 5 sager, hvor anholdelses-<br />
eller fængslingsbegæring i medfør af<br />
§ 1004 havde ført til genindsættelse.<br />
I de 13 tilfælde, hvor der blev truffet resolution<br />
om genindsættelse efter indberetning<br />
om ren vilkårsovertrædelse, forelå der<br />
kun i 2 tilfælde oplysning om tilsynsunddragelse<br />
— eller meget dårlig kontakt med tilsynsmyndigheden.<br />
Dette forhold synes at bekræfte en skepsis<br />
over for tilsynets muligheder for - selv ved<br />
en formelt velfungerende tilsynskontakt — at<br />
påvirke og hjælpe klienten på en sådan<br />
måde, at recidivtruende situationer, og dermed<br />
genindsættelse, undgås. Set fra klientens<br />
synsvinkel kan forholdet udlægges således,<br />
at en noje overholdelse af tilsynsvilkåret<br />
kan betyde en større grad af kontrol med<br />
hans livsførelse, herunder overtrædelse af<br />
særvilkår, og dermed en øget risiko for indberetning<br />
og genindsættelse. Dette skal ses i<br />
sammenhæng med, at reaktionen på markant<br />
tilsynsunddragelse ikke sjældent er indstilling<br />
om tilsynsophævelse. Udvalgets under-<br />
125
Change language