Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
trollere de specielle forhold hos den dømte,<br />
som kan føre til iværksættelse af et betinget<br />
vilkår.<br />
8.2.5.2. Retsplejelovens § 1004<br />
Såfremt den dømte unddrager sig tilsynet,<br />
eller der i øvrigt er rimelig grund til at antage,<br />
at han har overtrådt de fastsatte vilkår,<br />
kan tilsynet begære ham anholdt med hjemmel<br />
i retsplejelovens § 1004, stk. 1. Er overtrædelsen<br />
af en sådan karakter, at genindsættelse<br />
eller fuldbyrdelse af straf stiller sig<br />
som en nærliggende mulighed, kan han begæres<br />
fængslet efter reglens stk. 3, såfremt<br />
visse nærmere angivne fængslingsgrunde foreligger;<br />
se nærmere om indholdet af og anvendelsesområdet<br />
for den pågældende bestemmelse,<br />
nedenfor. Her skal blot fremhæves,<br />
at formålet udover en retlig undersøgelse<br />
vedrørende vilkårsovertrædelse er at retablere<br />
det afbrudte tilsynsforløb.<br />
8.2.5.3. Indberetningspligt<br />
Overtræder den dømte de fastsatte vilkår,<br />
har tilsynsmyndigheden pligt til at indberette<br />
dette med henblik på eventuel reaktion.<br />
Det hedder herom i forarbejderne til § 60:<br />
»der bor vel tilkomme tilsynsmyndigheden<br />
en vis adgang til ved mindre vilkårsovertrædelser<br />
at afgøre sagen med en irettesættelse<br />
af den pågældende, men med hensyn til vilkårsovertrædelser<br />
af betydning bør indberetning<br />
ske til anklagemyndigheden med henblik<br />
på sagens indbringelse for retten.« (F.<br />
T. 1960-61, tillæg A, sp. 574).<br />
Om sagen skal indbringes for retten tilkommer<br />
det alene anklagemyndigheden at<br />
afgore. For så vidt angår proveløsladte sker<br />
indberetning til justitsministeriet, direktoratet<br />
for kriminalforsorgen, der er den kompetente<br />
myndighed med henblik på reaktioner.<br />
Det er altså overladt til tilsynsmyndighedens<br />
skøn, om indberetning skal finde sted.<br />
Forarbejderne giver ingen vejledning for<br />
dette skøn bortset fra, at vilkårsovertrædelsen<br />
skal være af betydning. Fra justitsministeriets<br />
side lægger man vægt på, at indberetning<br />
foretages, såfremt vilkårsovertrædelsen<br />
er af en sådan karakter, at den dømte nu<br />
er ude i en særlig risiko for kriminalitet.<br />
8.2.5.4. Konstatering af vilkårsovertrædelse<br />
Det er en forudsætning for, at sanktioner i<br />
anledning af vilkårsovertrædelse kan komme<br />
120<br />
på tale, at overtrædelsen konstateres på en<br />
for den dømte betryggende måde.<br />
Ved betinget dom var ordningen indtil<br />
1961 den, at anklagemyndigheden kunne<br />
træffe bestemmelse om straffens fuldbyrdelse.<br />
Kun efter den dømtes begæring skulle<br />
spørgsmålet bringes for retten. Udfra retssikkerhedssynspunkter<br />
(F. T. 1960-61, tillæg<br />
A, sp. 574) gennemførtes den nugældende<br />
ordning, hvorefter bevisbedømmelse og<br />
sanktionsfastsættelse altid sker ved retten<br />
med de heraf følgende procesgarantier.<br />
For så vidt angår prøveløsladelse er den<br />
kompetente myndighed justitsministeren<br />
(direktoratet for kriminalforsorgen). Det<br />
fornødne grundlag for at træffe afgørelse i<br />
disse sager tilvejebringes jævnligt ved, at tilsynsmyndigheden<br />
begærer reglerne i retsplejelovens<br />
§ 1004 anvendt. Den prøveløsladte<br />
har ingen mulighed for at kræve indenretlig<br />
konstatering af, hvorvidt vilkårsovertrædelse<br />
foreligger. Af redegørelse for fængselsdirektoratets<br />
praksis i sager om genindsættelse<br />
(F. T. 1972-73, tillæg A, sp. 5215-16)<br />
fremgår, at af 24 tilfældigt udvalgte sager,<br />
der førte til genindsættelse, havde retsplejelovens<br />
§ 1004 været anvendt i 9 tilfælde.<br />
Af udvalgets undersøgelse vedrørende den<br />
faktiske anvendelse af retsplejelovens §<br />
1004 m. v. (bilag 8, p. 141 ff) fremgår, at<br />
af 18 sager, der førte til genindsættelse,<br />
havde retsplejelovens § 1004 ifølge indberetningerne<br />
kun været anvendt i 5 tilfælde. 1<br />
alle 5 tilfælde var der tale om anholdelseseller<br />
fængslingsbegæringer, der resulterede i<br />
genindsættelse, uden at der forelå ny kriminalitet.<br />
Kun i ét tilfælde fremgår det af indberetningerne<br />
til justitsministeriet, at der havde<br />
været forsøgt forudgående anholdelse eller<br />
fængsling. 1 dette tilfælde ønskedes anholdelse<br />
efter § 1004, stk. 1. Denne begæring<br />
tilbagekaldtes, da kontakt opnåedes på<br />
anden måde, og først efter denne kontaktetablering<br />
besluttedes det at indberette til<br />
genindsættelse.<br />
Ved anvendelse af § 1004 har den prøveløsladte<br />
haft lejlighed til at udtale sig og er<br />
gjort bekendt med begrundelsen for en eventuel<br />
sanktion. I andre tilfælde kræves mindst<br />
én alvorlig vilkårsovertrædelse, efter at overholdelsen<br />
af det pågældende vilkår er blevet<br />
indskærpet af tilsynsmyndigheden (ved et pålæg).
Change language