Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
en regel om ændring eller ophævelse af tillægs<br />
vilkår uden vilkårsovertrædelse, se herom<br />
nærmere p. 119.<br />
Kompetencen til at træffe afgørelse om<br />
prøveløsladelse, herunder fastsættelse af tillægsvilkår,<br />
er tillagt justitsministeren (direktoratet<br />
for kriminalforsorgen), der dog med<br />
enkelte undtagelser har delegeret kompetencen<br />
i henhold til straffelovens § 38, stk. 1, til<br />
anstaltslederne, se justitsministeriets cirkulære<br />
af 25. juni 1975.<br />
Straffelovens § 40 indeholder en opregning<br />
af de sanktioner, der kan anvendes i tilfælde<br />
af vilkårsovertrædelser i prøvetiden.<br />
Ved straffelovændringen i 1973 (lov nr.<br />
319 af 13. juni 1973) er kompetencen i tilfælde<br />
af et nyt strafbart forhold overført til<br />
domstolene (bortset fra de tilfælde der er<br />
omhandlet i stk. 3), således at reglerne er<br />
som ved betinget dom (§ 40, stk. 1, jfr. §<br />
61, stk. 2), medens kompetencen ved overtrædelse<br />
af tillægsvilkår fortsat er hos justitsministeren<br />
(direktoratet for kriminalforsorgen<br />
(§ 40, stk. 2)).<br />
5.2.1.3. Betinget benådning<br />
For så vidt angår betinget benådning for<br />
tidsbestemt straf er der ved straffelovsændringen<br />
i 1973 indføjet en ny § 61 a, ifølge<br />
hvilken reglerne i §§ 59-61 om betinget<br />
dom kan finde anvendelse, når straffen eftergives<br />
helt, eller den pågældende ikke har<br />
udstået mere end 3 måneder af straffen. Har<br />
den pågældende afsonet mere end 3 måneder<br />
af straffen, kan reglerne om prøveløsladelse<br />
i § 40 anvendes, jfr. § 40 a. Det vil<br />
sige, at de betingede benådninger med tillægsvilkår<br />
- således som det uden direkte<br />
lovhjemmel har været tilfældet siden 1970 -<br />
i væsentlige træk følger de oven for skitserede<br />
regler. De er i øvrigt talmæssigt af helt<br />
underordnet betydning og skal derfor ikke<br />
kommenteres yderligere i det følgende.<br />
8.2.1.4. Betinget tiltalefrafald<br />
Reglerne om vilkår ved betinget tiltalefrafald<br />
kan findes i retsplejelovens § 723 a, der<br />
i stk. 2 bestemmer, at der kan fastsættes<br />
samme vilkår som i betingede domme. Dette<br />
forudsætter efter stk. 3, at sigtede i retten<br />
har afgivet en uforbeholden tilståelse, hvis<br />
rigtighed bestyrkes ved de i øvrigt foreliggende<br />
omstændigheder. Er disse krav ikke<br />
IV<br />
opfyldt, kan helt det samme resultat opnås<br />
ved rettens anvendelse af betinget dom. Ved<br />
tiltalefrafald fastsætter anklagemyndigheden<br />
vilkårene, men disse skal godkendes af retten.<br />
Om sanktioner udtaler stk. 4, at såfremt<br />
et vilkår overtrædes, kan sagen genoptages.<br />
Heller ikke dette område berøres i det følgende,<br />
idet tiltalefrafald kun helt undtagelsesvis<br />
gives med tilsyn af kriminalforsorgen.<br />
Derimod gives tiltalefrafald i vidt omfang<br />
med vilkår om børne- og ungdomsforsorg, se<br />
p. 144..<br />
8.2.1.5. Andre tilfælde<br />
Hvis en person findes straffri i medfør af<br />
straffelovens § 16, eller hvis retten i medfør<br />
af § 69, stk. 1, finder det formålstjenligt,<br />
kan retten træffe beslutning om anvendelse<br />
af andre foranstaltninger, herunder om tilsyn<br />
og bestemmelser vedrørende opholdssted,<br />
arbejde, afvænningsbehandling, psykiatrisk<br />
behandling m. v., jfr. straffelovens §<br />
68. Disse vilkår er i modsætning til vilkår<br />
ved betinget dom, prøveløsladelse m. v. direkte<br />
exigible.<br />
Som det ses af det foregående, giver bestemmelserne<br />
kun meget lidt vejledning om<br />
den nærmere karakter af tilsyn og særvilkår.<br />
Både reglerne om betinget dom og prøveløsladelse<br />
indeholder en bestemmelse om, at<br />
justitsministeren kan fastsætte regler om<br />
gennemførelsen af tilsyn og særvilkår (§ 57.<br />
stk. 2, jfr. § 39, stk. 2). Dette er senest sket<br />
ved justitsministeriets cirkulære af 25. juni<br />
1975, hvori bl. a. fastslås, at betænkning nr.<br />
519/1969 er vejledende for så vidt angår<br />
vilkårsfastsættelsen. Den følgende undersøgelse<br />
hviler på lovforarbejder og reglernes<br />
anvendelse i praksis.<br />
8.2.2. Hoved vilkår<br />
I for<strong>bind</strong>else med enhver betinget dom og<br />
enhver prøveløsladelse skal det som hovedvilkår<br />
bestemmes, at den dømte holder sig<br />
kriminalitetsfri i en prøvetid. Når dette forhold<br />
fremdrages på dette sted, er det for at<br />
understrege, at den dømte i prøvetiden, hvad<br />
enten der er fastsat tillægsvilkår eller ej, allerede<br />
er undergivet en særlig straf trussel:<br />
Ny kriminalitet i prøvetiden kan medføre<br />
straf både for denne kriminalitet og for det<br />
tidligere pådømte forhold, jfr. for så vidt<br />
angår betinget dom § 61, stk. 2, hvortil § 40.<br />
115