Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Kriminalforsorg - socialforsorg, bind 1
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8. kapitel<br />
Beskrivelse af prøvetid, tilsyn og særvilkår<br />
Terminologien i denne betænkning er den<br />
samme, som anvendes i Stephan Hurwitz:<br />
Den danske kriminalret, almindelig del, 4.<br />
reviderede udgave ved Knud Waaben, København<br />
1971.<br />
Ved hovedvilkår forstås vilkåret om, at<br />
den pågældende i en prøvetid ikke begår<br />
strafbart forhold. Dette vilkår er efter loven<br />
obligatorisk, jfr. straffelovens §§ 39, stk. 1,<br />
og 56, stk. 3.<br />
Ved tillægsvilkår forstås tilsyn og eventuelle<br />
særvilkår, der kan være knyttet til en<br />
prøveløsladelse, betinget dom m. v., jfr.<br />
straffelovens §§ 39, stk. 2, og 57, stk. 1.<br />
Ved særvilkår forstås de i straffelovens §<br />
57, stk. 1, nr. 1) til 8) opregnede vilkår,<br />
samt øvrige individuelle vilkår, jfr. § 57, stk.<br />
1, 2. pkt.<br />
8.1. Den historiske baggrund for at iværksætte<br />
kriminalforsorg i frihed<br />
8.1.1. Indledning<br />
Muligheden for at iværksætte forsorg i<br />
frihed ved hjælp af tilsyn og anvendelse af<br />
særvilkår har sit legale grundlag i reglerne<br />
om betinget tiltalefrafald, jfr. retsplejelovens<br />
§§ 723 og 723 a, betinget dom, jfr. straffelovens<br />
§§ 56-61, iværksættelse af tilsyn m. v.<br />
i medfør af straffelovens § 68, løsladelse på<br />
prøve fra fængsel, jfr. straffelovens §§ 38-<br />
40, og betinget benådning, jfr. straffelovens<br />
§ 40 a og § 61 a.<br />
1 dette afsnit skal der blot gives en kortfattet<br />
oversigt over den historiske baggrund<br />
for indførelsen af reglerne, samt et rids over<br />
den udvikling disse har gennemgået indtil<br />
deres nuværende udformning. Det nærmere<br />
indhold af begreberne tilsyn og særvilkår er<br />
beskrevet p. 114 ff. Om den faktiske anvendelse<br />
af vilkårene gennem de senere år henvises<br />
til p. 123 ff.<br />
Redegørelsen vil blive koncentreret om<br />
reglerne om prøveløsladelse og især betinget<br />
dom, da der vedrørende disse områder findes<br />
tilgængeligt materiale om de tanker, man<br />
har gjort sig vedrørende reglernes hensigtsmæssige<br />
udformning, tanker, som også har<br />
præget udformningen af reglerne på de øvrige<br />
områder. Reglerne om betinget benådning<br />
vil kun sporadisk blive omtalt på grund<br />
af dette instituts særegne karakter og forholdsvis<br />
snævre anvendelsesområde. Uden<br />
for redegørelsen holdes baggrunden for indførelsen<br />
af reglerne om iværksættelse af tilsyn<br />
m. v. over for personer, der er straffri i<br />
medfør af § 16, eller over for hvem anden<br />
retsfølge end straf er fundet formålstjenlig<br />
jfr. § 69, idet disse er uden væsentlig betydning<br />
for en historisk beskrivelse.<br />
Uden for den historiske beskrivelse holdes<br />
endvidere tiltalefrafald mod vilkår om undergivelse<br />
af børne- og ungdomsforsorg, se<br />
herom p. 142 ff og p. 174 ff.<br />
Med hensyn til kompetencen vedrørende<br />
udøvelse af tilsyn m. v. henvises til lov nr.<br />
114 af 28. februar 1973 om statens overtagelse<br />
af tilsyn med betinget dømte m. v., og<br />
til betænkning nr. 631/1972 om den fremtidige<br />
fordeling af arbejdsopgaverne på kriminalforsorgens<br />
område mellem Dansk forsorgsselskab<br />
og fængselsvæsenet. For så vidt<br />
angår unge varetages tilsynet i en vis udstrækning<br />
af børne- og ungdomsforsorgen.<br />
Det er ikke udelukket, at tilsyn kan etableres<br />
uden om de almindelige tilsynsmyndigheder,<br />
men dette praktiseres meget sjældent.<br />
Justitsministeriet har henstillet til domsto-<br />
109