pdf, 1 MB - DIIS

erhvervsrepræsentant lægger vægt på, at man aldrig skal snyde embedsmænd, da de i så fald ikke tør
tale med en igen (Erhvervsrepræsentant 2: 8). Omvendt påpeger vedkommende, at det også kan få
alvorlige konsekvenser for forvaltningen, hvis denne bryder spillereglerne ved fx ikke at inddrage de
store organisationer, der har interesse i en given sag. I sådanne tilfælde vil organisationerne opføre sig
mere råt og vil ikke holde sig tilbage fra at klage til ministeren eller påpege og udnytte eventuelle fejl
begået af forvaltningen. Der er dog ikke tale om, at forholdet er ødelagt for altid, for efter en periode vil
det blive normaliseret, og det er også i et vist omfang accepteret, at forvaltningen af taktiske årsager i
nogle tilfælde holder kortene tæt ind til kroppen (Erhvervsrepræsentant 2: 6f).
Både i forvaltningen og blandt organisationerne kendes der til eksempler på brud på disse uskrevne
regler, og det er især ved store politiske sager, hvor der er afgørende interesser på spil, at reglerne bliver
tilsidesat, og alle måske ikke melder alt ud (Forvaltningsrepræsentant 3). Samtidig lægges der imidlertid
vægt på, at det kun sker undtagelsesvist, og at det daglige samspil foregår på en ordentlig måde. Som
regel opfører alle sig ordentligt og holder sig indenfor de fælles spilleregler, netop fordi det er i alles
interesse, og fordi det som nævnt kan få forholdsvist store konsekvenser at bryde dem. ”Så det man læser
om i pressen, det er den hårde kamp, men der er utroligt meget, som bare bliver løst stille og fredeligt”
(Erhvervsrepræsentant 2: 8).
7.3.2 Samarbejde mellem forvaltningen og interesseorganisationerne
Samspillet mellem forvaltningen og interesseorganisationerne på forbrugerområdet i Danmark er altså
styret af nogle forholdsvist klare spilleregler, som både forvaltningen og i hvert fald de store
organisationer selv har været med til at skabe og i hovedsagen overholder. På grund af denne udbredte
konsensus om spillereglerne er det også muligt for forvaltningen og organisationerne at samarbejde om
løsningen af konkrete problemer.
Repræsentanterne fra forvaltningen ser det alle som deres opgave at finde kompromisser, der kan finde
bred opbakning, og som både medtænker forbruger- og erhvervshensyn samt naturligvis regeringens
holdning. Disse kompromiser forsøger forvaltningen at finde i samarbejde med organisationerne (som
beskrevet ovenfor under ’interaktionsform’). Embedsmændene har en interesse i så tidligt i processen
som muligt at drøfte forslag med organisationerne og udveksle erfaringer (Erhvervsrepræsentant 2: 6).
En erhvervsrepræsentant nævner, at forvaltningen nogle gange beder organisationerne komme på
banen i forhold til at forsøge at påvirke en minister, hvis denne har nogle udmeldinger, som hverken
passer organisationerne eller forvaltningen (Erhvervsrepræsentant 1: 7). Tilsyneladende kan en minister
99