pdf, 1 MB - DIIS
pdf, 1 MB - DIIS
pdf, 1 MB - DIIS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Afhængig af sagsområde vil der så udover de faste organisationer være andre, der kan inddrages, hvis<br />
de vurderes at have en interesse i sagen. Udover høring bliver disse således kun inddraget fra gang til<br />
gang, hvis forvaltningen finder det relevant og ikke nødvendigvis lige så tæt som den faste kreds. Fra<br />
forvaltningen peges fx på, at de nogle gange tager særskilte møder med organisationer, der kun har<br />
interesse i en mindre del af det samlede forslag, samt at man foretrækker udvalg, der ikke er for store<br />
(Forvaltningsrepræsentant 3). Ligeledes fremhæver en anden fra forvaltningen, at man foretrækker at<br />
tale med fx Forbrugerrådet, der dækker mange områder, frem for med mange forskellige små<br />
organisationer der hver især kun dækker en mindre del af området (Forvaltningsrepræsentant 2).<br />
Fra forvaltningen betones videre, at organisationerne for at få indflydelse skal være fagligt velforberedte<br />
og kunne levere gode og gennemarbejdede indlæg. Jo bedre bidrag de leverer, jo mere vil forvaltningen<br />
være lydhør overfor deres synspunkter (Forvaltningsrepræsentant 3). Samtidig påpeger vedkommende<br />
også, at de organisationer, der har mest erfaring i udvalgsarbejde, også vil kunne opnå størst indflydelse<br />
heri, fordi de kender spillereglerne. Dermed er der en klar favorisering af de store og ressourcestærke<br />
organisationer, der bedst vil kunne opfylde disse betingelser.<br />
I forbindelse med EU-beslutningsprocesser kan der være meget korte tidsfrister, hvor forvaltningen ikke<br />
har tid til at tage en stille og rolig dialog med organisationerne og give dem mulighed for at blive<br />
ordentligt hørt. Igen vil dette ramme de mindre ressourcestærke organisationer mest, idet disse typisk<br />
ikke med meget kort frist kan nå at give et kvalificeret indlæg. I tilfælde af tidspres vil forvaltningen<br />
nogen gange foretage en uformel høring ved at ringe til organisationerne og spørge til deres holdning.<br />
Her vil det nok igen kun være de organisationer, forvaltningen sædvanligvis har kontakt med og kender<br />
godt, der vil blive inddraget på denne måde.<br />
7.1.2 Adgang<br />
På den anden side opfattes adgangen til at deltage tilsyneladende som værende forholdsvis åben blandt<br />
organisationsrepræsentanterne. En erhvervsrepræsentant nævner, at der er nogle organisationer, ”der<br />
pludselig kommer op og får indflydelse også” (Erhvervsrepræsentant 1: 12). Der er dog ikke tale om fast<br />
inddragelse, men muligheden for at få indflydelse på en konkret sag, der måske er en mærkesag for den<br />
pågældende organisation. En ansat i en forbrugerorganisation fortæller, at FDB nu lancerer sig selv<br />
som Danmarks største forbrugerorganisation og har forsøgt at komme ind forskellige steder. FDB har<br />
haft relativ stor succes med forsøget og har blandt andet opnået at komme på listen over de<br />
organisationer, der fast indkaldes til Specialudvalget for forbrugerbeskyttelse (Forbrugerrepræsentant 1).<br />
Selv om FDB også er en stor organisation, viser eksemplet alligevel, at det er muligt for organisationer,<br />
der ikke tidligere har deltaget på denne måde, at få adgang til tæt inddragelse.<br />
86