pdf, 1 MB - DIIS

6.3.2 EU-ekspertise
Det er endvidere vigtigt for alle de danske aktører ikke blot at kende den danske debat og danske
aktørers synspunkter, men også europæiske aktørers holdninger. Det er således vigtigt at kende
holdningerne hos internationale NGO’er, andre medlemsstaters regeringer, grupperne i Parlamentet
m.m. ”Jeg vil sige, vi har jo stadigvæk de samme opgaver, der skal løftes, de skal måske bare løftes på en anden
måde og et andet sted, og du skal være opmærksom på nogle andre ting. Der er nogle andre vinde, der blæser. Det er
ikke kun diskussionen ovre i Folketinget og den danske politiske stemning, det er også ude omkring i Europa, at du
bliver nødt til at følge med” (Erhvervsrepræsentant 5: 20).
For at kunne begå sig i EU-systemet kræves i forlængelse heraf en anden viden og andre ressourcer, end
dem der er nødvendige i en ren dansk kontekst. ”Så der er meget teknik, der er meget håndværk i at køre EUsager,
altså processerne er jo ikke sådan lige ud af landevejen […] Så den kompetence skal man have tilegnet sig”
(Forvaltningsrepræsentant 2: 15f). Flere af vores interviewpersoner taler om EU-eksperter, men der er
forskellige holdninger til, hvorvidt det er nødvendigt og hensigtsmæssigt at have ekspertisen samlet hos
én eller få ansatte eller om alle medarbejdere er nødt til at kende og kunne agere i EU-systemet også.
”Og det er også en anelse gammeldags at sige, at EU er et særligt område, der kræver særlige eksperter. Man er selv
nødt til at være EU-ekspert på sit område. Fødevareeksperten skal vide hvad der foregår i EU, for ellers kan man
godt glemme at følge med. Det er oftest et EU-direktiv, der regulerer området – og det gælder også indenfor alle
andre områder” (Forbrugerrepræsentant 2: 13). Denne forbrugerrepræsentant mener altså, at det er helt
afgørende, at alle medarbejdere kender EU-systemet og kan agere i det, da så meget lovgivning kommer
derfra.
Flere andre peger imidlertid på, at noget af det centrale i EU er at opbygge et netværk, og at dette tager
tid, hvorfor der kan være en fordel i at lade få personer køre sagerne i EU: ”Hvis man har en dedikeret EUperson,
som næsten er væk 14 dage om måneden, så får man virkelig en ekspert, en der kender miljøet dernede,
kender folk, bliver kendt selv osv., og det giver nogle ret store fordele. Det er også sårbart, fordi hvis vedkommende
lige pludselig bliver syg og ikke kan rejse, hvad så? Der er alligevel nødt til at være noget dækning, så jeg tror, vi
fremover kører det mere integreret med den nationale sagsbehandling på området” (Forvaltningsrepræsentant 2:
14). Et netværk på EU-niveau er centralt, fordi det ofte er herigennem, at de danske aktører finder ud
af, at noget er under opsejling i EU og kan få tidlig viden om, hvad det er. En repræsentant fra en
erhvervsorganisation siger: “Altså når man ansætter sådan en som mig som lobbyist herinde, så er det
selvfølgelig fordi jeg har et stort netværk til en masse embedsmænd […] og jamen så kontakter jeg dem på et tidligt
tidspunkt, hvis jeg hører, at der sker et eller andet […] Det kan være danske embedsmænd, det kan være
embedsmænd i EU” (Erhvervsrepræsentant 2: 6).
81