pdf, 1 MB - DIIS

”Processes of (a) construction, (b) diffusion, and (c) institutionalization of formal and informal rules, procedures, policy
paradigms, styles, ’ways of doing things’, and shared beliefs and norms which are first defined and consolidated in the making
of EU public policy and politics and then incorporated in the logic of domestic discourse, identities, political structures, and
public policies” (Radaelli 2003: 30).
I denne definition henviser begrebet til processer, hvorigennem der på EU-niveau først skabes og
institutionaliseres normer og regler, som dernæst udbredes og inkorporeres i nationale strukturer,
politikker og opfattelser.
Begge disse definitioner inkluderer konstruktionen af EU-politikker og institutioner. I forhold til dette
speciales problemstilling er det interessante imidlertid ikke, hvorledes regler og normer opstår og
udbredes på EU-niveau, men derimod deres efterfølgende betydning for medlemsstaterne. Dette fokus
deles af Héritier et al. (2001), der definerer europæisering som:
“the process of influence deriving from European decisions and impacting member states’ policies and political and
administrative structures. It comprises the following elements: The European decisions, the processes triggered by these decisions
as well as the impacts of these processes on national policies, decision processes and institutional structures” (Héritier et al.
2001: 3)
I forlængelse heraf defineres europæisering i dette speciale som den proces, hvorigennem formelle eller
uformelle EU-regler og normer direkte eller indirekte påvirker medlemsstaters policies, politics og/eller
polity.
Europæisering defineres således som processen, hvorigennem EU påvirker medlemsstaterne. Denne
påvirkning kan ud fra definitionen være både direkte i form af fx juridisk bindende EU-regler, der skal
efterleves af medlemsstaterne, og indirekte i form af fx udbredelse af normer fra EU eller ændringer af
incitamenter for aktørerne i medlemsstaterne. Definitionen af europæisering indeholder ikke
europæiseringens konsekvenser, dvs. hvorvidt påvirkningen faktisk medfører forandringer i
medlemsstaternes policies, politics og/eller polity.
I forhold til specialets problemstilling vil vi således analysere den proces, hvorigennem formelle og
uformelle EU-regler og normer direkte eller indirekte påvirker samspillet mellem forvaltning og
interesseorganisationer på det forbrugerpolitiske område i Danmark. Med andre ord vil vi analysere
europæiseringen af samspillet. Dernæst vil vi analyse konsekvenserne af denne europæisering, dvs.
30