pdf, 1 MB - DIIS

direktivforslag, der helt eller delvis inkorporerede 17 af Parlamentets ændringer. Hovedindholdet i
forslaget var dog uændret.
9.3.3 Forhandlingerne i Specialudvalget i Danmark
Sideløbende med de europæiske forhandlinger blev Direktivforslaget behandlet på 4 møder i
Specialudvalget vedrørende forbrugerbeskyttelse i Danmark. Det første møde fandt sted den 23. februar
1996 og det sidste den 10. marts 1997. 13 organisationer var indbudt til det første møde, men i referatet
fra mødet fremgår det, at det kun var Forbrugerrådet, DHS samt Finansrådet, der havde bemærkninger
til forslaget (Referat af 23. februar 1996). På det følgende møde den 27. marts 1996 deltog 5
organisationsrepræsentanter, mens de sidste to møder i Specialudvalget havde deltagelse af hhv. 11 og 8
organisationer. På disse to sidste møder var der imidlertid hhv. 6 og 7 andre punkter på dagsordenen
end Forbudsdirektivforslaget, hvilket kan have forøget antallet af deltagere (Referat af 27. marts 1996;
Referat af 28. oktober 1996; Referat af 17. marts 1997).
Der synes ikke at have været de helt store uenigheder blandt de deltagende organisationer på møderne i
Specialudvalget. Forbrugerstyrelsens indstillinger blev godkendt, herunder opbakningen til ønsket om
en lovvalgsregel. En konfliktlinje mellem erhvervsorganisationerne og Forbrugerrådet var dog til stede i
forhold til spørgsmålet om tillæggelse af søgsmålskompetence til interesseorganisationer.
Forbrugerrådet var tilhænger af denne bestemmelse i forslaget og ytrede i forløbet ønske om at blive
tillagt en sådan søgsmålskompetence, mens erhvervsorganisationerne, specielt Dansk Industri, mente,
det ville være problematisk at tillægge organisationer, og særligt Forbrugerrådet, denne kompetence
(Referat af 27. marts 1996).
9.3.4 Forhandlingerne i Danmark – interministeriel konflikt
Undervejs i forhandlingerne i EU opstod der som nævnt ovenfor en konflikt om den danske holdning til
Direktivforslaget internt i forvaltningen. Striden stod mellem Erhvervsministeriet/Forbrugerstyrelsen
og Justitsministeriet og drejede sig om den danske opbakning til princippet om gensidig anerkendelse af
interesseorganisationers søgsmålskompetence samt modstand mod konsultationsordningen.
Justitsministeriet sendte et brev til Forbrugerstyrelsen den 21. november 1996, hvor ministeriet
tilkendegav, at det ikke var enig i den danske holdning til disse to spørgsmål. Justitsministeriet var
meget betænkelig ved at give udenlandske organisationer generel søgsmålskompetence i Danmark,
særligt fordi ministeriet frygtede, at danske interesseorganisationer vil kræve at få tillagt samme
kompetence i Danmark. Hidtil havde organisationernes søgsmålskompetence således været betinget af,
at de havde retlig interesse i de konkrete sager. Derfor var ministeriet modstander af princippet om
137