pdf, 1 MB - DIIS

I slutningen af 1999 nedsattes endvidere en projektgruppe under Nordisk Ministerråd på initiativ af
Forbrugerrådet til at belyse implementeringen af Direktivet i Norden. Både repræsentanter for
myndigheder (eksempelvis Forbrugerstyrelsen) og forbrugerorganisationer sad med, og projektgruppen
udsendte en udredning i september 2000 (Nordisk Ministerråd 2000). Udredningen blev efterfølgende
inddraget i arbejdsgruppens drøftelser.
Både Danmark, Sverige og Finland som EU-lande og Norge og Island som EØS-lande var forpligtet til
at implementere Direktivet, og ved siden af arbejdet i arbejdsgruppen drøftede Justitsministeriet på en
række møder med de øvrige nordiske lande implementeringen af Forbrugerkøbsdirektivet, hvilket kan
ses som en videreførelse af den nordiske tradition for koordinering af købelovgivningen.
8.4.2 Betænkning 1403 og høringsrunden
I juni 2001 blev arbejdsgruppens betænkning med et samlet udkast til ændring af Købeloven afgivet.
Lovudkastet indeholdt bl.a. en udvidelse af den absolutte reklamationsfrist fra 1 til 2 år både i
forbindelse med forbruger- og handelskøb. Direktivet nødvendiggjorde kun en udvidelse i forbrugerkøb,
men for at undgå den føromtalte ’reklamationsklemme’ blev det foreslået også at indføre 2 års-fristen
uden for forbrugerkøb. Derudover indeholdt det indførelsen af den såkaldte ’formodningsregel’, hvor
mangler ved en vare, der viser sig inden for 6 måneder efter købet, formodes at have foreligget ved
købet.
Betænkningen med lovudkastet blev sendt i høring den 6. juni 2001 blandt en meget bred kreds af
organisationer og myndigheder. Langt de fleste af disse havde dog ingen bemærkninger (Høringsnotat
af 2. oktober 2001; se også bilag 3). Overordnet kunne fronten mellem Forbrugerrådet på den ene side
og erhvervsorganisationerne på den anden genfindes. Hvor Forbrugerrådet var positiv, men
indtrængende ønskede yderligere reformer, var erhvervsorganisationerne negative eller meget forsigtigt
positive og understregede, at det var afgørende, at man ikke gik længere, end hvad Direktivet gjorde
nødvendigt. I forhold til en række konkrete bestemmelser eksisterede der dog forskellige opfattelser
blandt erhvervsorganisationerne, navnlig i synet på udvidelsen af reklamationsfristen uden for
forbrugerkøb, hvor DI, BFE og Handelskammeret var modstandere af denne bestemmelse, mens
detailhandelsorganisationen DHS fandt den helt afgørende. (Høringsnotat af 2. oktober 2001).
8.4.3 Lovforslaget og Folketingets behandling
Den 3. oktober 2001 blev Forslag til lov om ændring af lov om køb (Revision af regler om forbrugerkøb
mv.) fremsat i Folketinget af Justitsminister Frank Jensen (Lovforslag L26). I forhold til betænkningens
121