KVINDER BRYDER GRÆNSER
KVINDER BRYDER GRÆNSER KVINDER BRYDER GRÆNSER
Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 46 46 MARIA HELENA ANDRÉ ligestillingsplan, hvori der er opstillet tre centrale mål for området: passende kvindelig repræsentation i besluttende organer og i organer, der varetager kollektive forhandlinger, indarbejdelse af ligestilling mellem kvinder og mænd i alle fagforeningspolitikker og gennemførelse af ligeløn. På kongressen i 2003 blev der fremlagt en evaluering af denne plan, som viste, at der er sket fremskridt inden for området: organer, der varetager kollektive forhandlinger. Ligeledes viste den, at pensionsdebatterne på nationalt plan har været kendetegnet ved interesse for at bevare pensionsrettigheder i perioder uden arbejde samt ved interesse for at deltidsansatte får adgang til statslige og erhvervstilknyttede pensioner. Kongressen vedtog også en ny ligestillingsplan med tre centrale mål: at rette op på den manglende kvinderepræsentation i besluttende organer, at fremme kønsmainstreaming under kollektive forhandlinger eller i retningslinjerne for kollektive forhandlinger og at gøre ligestilling mellem kønnene til noget centralt i hele velfærdssamfundets sociale støttesystemer. LIGELØN Ligeløn er et emne, der i mange år har været genstand for diskussioner både på nationalt niveau og på EU-niveau. I mange tilfælde er der blevet grebet ind, og – som tidligere nævnt – findes der både på nationalt niveau og på EU-niveau en omfattende lovgivning inden for området. Imidlertid eksisterer løngabet stadigvæk, og noget tyder på, at det i virkeligheden bliver større. Som del af ligestillingsplanen gennemførte EFS en ligestillingskampagne “Ligeløn nu. Fordi vi fortjener det”. Der blev dannet et transnationalt netværk af fagforeningskvinder med ekspertise inden for ligelønsområdet. I netværket mødtes ligestillingseksperter fra EU-medlemsstaterne og Norge. Desuden blev der organiseret en række nationale seminarer, hvor ligelønsspørgsmål blev diskuteret og fagforeningsstrategier til at tackle problemerne blev diskuteret og analyseret. Formålet med vores kampagne var at sætte fokus på fagforeningernes strategi til at tackle løngabet og sætte gang i udvekslingen af erfaringer og viden om nyttige fremgangsmåder. Strategi- og erfaringsovervejelserne vil især få betydning for de kollektive forhandlinger og for iværksættelse af kampagner i fagforeningsregi. Adskillige undersøgelser viser, at gennemsnitskvinden i EU tjener en fjerdedel mindre end gennemsnitsmanden. Selv efter en omregning af kvindernes indtægter, der kompenserer for tre betydningsfulde struktu-
Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 47 EU OG LIGESTILLING relle forhold (alder, erhverv og erhvervsmæssig beskæftigelse), er der stadigvæk i EU som helhed en forskel på ca. 16 pct. tilbage. Situationen forværres, jo højere man stiger i graderne i virksomhederne. I nogle lande er gennemsnitskvindens lønsats på lederniveau kun cirka to tredjedele af mændenes. Hvorfor er det sådan? Vi har lovgivningen og politikkerne, men de bliver ikke omsat til handling! Som med så meget andet i EU er der et kolossalt svælg mellem ordene og praksis. Og uheldigvis er paradokser af den type et tilbagevendende problem inden for alle områder af ligestilling mellem kønnene. Og problemet er mere kompleks end som så, fordi det hele vanskeliggøres yderligere af, at lønforskellene snarere hænger sammen med indirekte end med direkte diskrimination, hvilket gør det endnu vanskeligere at afsløre og bevise forskellene. Handling er nødvendig, hvis ligeløn skal blive en realitet. Handling, der omsætter den lovgivning, de tilkendegivelser og alle de mål, der er formuleret over hele Europa, til praksis. Vores kampagne har sat fokus på en række af de strategier, man kan følge for at tackle problemet. Vi har konstateret, at de strategier, som vores medlemmer har benyttet sig af, hovedsagelig falder i to overordnede kategorier. Der er de strategier, som har til formål at reducere løngabet ved at tackle indirekte diskrimination og ved at forholde sig kritisk til arbejdsvurdering/jobklassificering. Og der er de strategier, som har til formål at hæve lønnen gennem kollektive forhandlinger. Imidlertid er der et antal fagforeninger, som også forsøger at forholde sig til problemet på andre måder, for eksempel gennem Det Europæiske Samarbejdsudvalg, gennem søgsmål og ved at bruge de nationale handlingsplaner for beskæftigelsesområdet. Uden hensyn til valget af strategi og til trods for det faktum, at mange fagforeninger aktivt arbejder for at reducere løngabet mellem mænd og kvinder, er det i hovedparten af forbundene stadigvæk vanskeligt at få emnet lønforskelle sat på dagsordenen. De vigtigste anbefalinger i vores kampagne omfatter information om og publikation af data om løngabet; initiativer på lovgivningsområdet, mere fokus på ligeløn i de nationale handlingsplaner for beskæftigelsesområdet, initiativer med henblik på minimums- og lavlønsområdet eller med henblik på de kollektive overenskomster og revision af jobklassificeringerne/arbejdsvurderingerne. Et andet redskab til fornyelse, der kan tages i anvendelse, er indførelse af “løn-revision” eller “ligestillingsrevision”. Revisionen består i en gennemgang af de elementer, der udgør grundlaget for fastsættelse af lønningerne. Værktøjet er et slagkraftigt genmæle mod den individualise- 47
- Page 1 and 2: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 1 KV
- Page 3 and 4: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 3 RE
- Page 5 and 6: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 5 IN
- Page 7 and 8: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 7 FO
- Page 9 and 10: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 9 de
- Page 11 and 12: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 11 B
- Page 13 and 14: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 13 B
- Page 15 and 16: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 15 B
- Page 17 and 18: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 17 B
- Page 19 and 20: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 19 B
- Page 21 and 22: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 21 B
- Page 23 and 24: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 23 B
- Page 25 and 26: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 25 B
- Page 27 and 28: Metteskorr 10/02/05 15:03 Side 27 B
- Page 29 and 30: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 29 M
- Page 31 and 32: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 31 D
- Page 33 and 34: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 33 D
- Page 35 and 36: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 35 D
- Page 37 and 38: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 37 M
- Page 39 and 40: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 39 E
- Page 41 and 42: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 41 E
- Page 43 and 44: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 43 E
- Page 45: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 45 E
- Page 49 and 50: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 49 E
- Page 51 and 52: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 51 L
- Page 53 and 54: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 53 L
- Page 55 and 56: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 55 L
- Page 57 and 58: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 57 L
- Page 59 and 60: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 59 L
- Page 61 and 62: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 61 L
- Page 63 and 64: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 63 L
- Page 65 and 66: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 65 S
- Page 67 and 68: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 67 E
- Page 69 and 70: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 69 E
- Page 71 and 72: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 71 E
- Page 73 and 74: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 73 E
- Page 75 and 76: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 75 E
- Page 77 and 78: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 77 E
- Page 79 and 80: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 79 7
- Page 81 and 82: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 81 A
- Page 83 and 84: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 83 E
- Page 85 and 86: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 85 E
- Page 87 and 88: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 87 E
- Page 89 and 90: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 89 E
- Page 91 and 92: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 91 E
- Page 93 and 94: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 93 9
- Page 95 and 96: Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 95 K
Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 46<br />
46 MARIA HELENA ANDRÉ<br />
ligestillingsplan, hvori der er opstillet tre centrale mål for området: passende<br />
kvindelig repræsentation i besluttende organer og i organer, der<br />
varetager kollektive forhandlinger, indarbejdelse af ligestilling mellem<br />
kvinder og mænd i alle fagforeningspolitikker og gennemførelse af ligeløn.<br />
På kongressen i 2003 blev der fremlagt en evaluering af denne plan,<br />
som viste, at der er sket fremskridt inden for området: organer, der varetager<br />
kollektive forhandlinger. Ligeledes viste den, at pensionsdebatterne<br />
på nationalt plan har været kendetegnet ved interesse for at bevare pensionsrettigheder<br />
i perioder uden arbejde samt ved interesse for at deltidsansatte<br />
får adgang til statslige og erhvervstilknyttede pensioner.<br />
Kongressen vedtog også en ny ligestillingsplan med tre centrale mål: at<br />
rette op på den manglende kvinderepræsentation i besluttende organer,<br />
at fremme kønsmainstreaming under kollektive forhandlinger eller i retningslinjerne<br />
for kollektive forhandlinger og at gøre ligestilling mellem<br />
kønnene til noget centralt i hele velfærdssamfundets sociale støttesystemer.<br />
LIGELØN<br />
Ligeløn er et emne, der i mange år har været genstand for diskussioner<br />
både på nationalt niveau og på EU-niveau. I mange tilfælde er der blevet<br />
grebet ind, og – som tidligere nævnt – findes der både på nationalt niveau<br />
og på EU-niveau en omfattende lovgivning inden for området. Imidlertid<br />
eksisterer løngabet stadigvæk, og noget tyder på, at det i virkeligheden<br />
bliver større.<br />
Som del af ligestillingsplanen gennemførte EFS en ligestillingskampagne<br />
“Ligeløn nu. Fordi vi fortjener det”. Der blev dannet et transnationalt<br />
netværk af fagforeningskvinder med ekspertise inden for ligelønsområdet.<br />
I netværket mødtes ligestillingseksperter fra EU-medlemsstaterne og Norge.<br />
Desuden blev der organiseret en række nationale seminarer, hvor ligelønsspørgsmål<br />
blev diskuteret og fagforeningsstrategier til at tackle problemerne<br />
blev diskuteret og analyseret.<br />
Formålet med vores kampagne var at sætte fokus på fagforeningernes<br />
strategi til at tackle løngabet og sætte gang i udvekslingen af erfaringer og<br />
viden om nyttige fremgangsmåder. Strategi- og erfaringsovervejelserne vil<br />
især få betydning for de kollektive forhandlinger og for iværksættelse af<br />
kampagner i fagforeningsregi.<br />
Adskillige undersøgelser viser, at gennemsnitskvinden i EU tjener en<br />
fjerdedel mindre end gennemsnitsmanden. Selv efter en omregning af<br />
kvindernes indtægter, der kompenserer for tre betydningsfulde struktu-