KVINDER BRYDER GRÆNSER

KVINDER BRYDER GRÆNSER KVINDER BRYDER GRÆNSER

16.07.2013 Views

Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 46 46 MARIA HELENA ANDRÉ ligestillingsplan, hvori der er opstillet tre centrale mål for området: passende kvindelig repræsentation i besluttende organer og i organer, der varetager kollektive forhandlinger, indarbejdelse af ligestilling mellem kvinder og mænd i alle fagforeningspolitikker og gennemførelse af ligeløn. På kongressen i 2003 blev der fremlagt en evaluering af denne plan, som viste, at der er sket fremskridt inden for området: organer, der varetager kollektive forhandlinger. Ligeledes viste den, at pensionsdebatterne på nationalt plan har været kendetegnet ved interesse for at bevare pensionsrettigheder i perioder uden arbejde samt ved interesse for at deltidsansatte får adgang til statslige og erhvervstilknyttede pensioner. Kongressen vedtog også en ny ligestillingsplan med tre centrale mål: at rette op på den manglende kvinderepræsentation i besluttende organer, at fremme kønsmainstreaming under kollektive forhandlinger eller i retningslinjerne for kollektive forhandlinger og at gøre ligestilling mellem kønnene til noget centralt i hele velfærdssamfundets sociale støttesystemer. LIGELØN Ligeløn er et emne, der i mange år har været genstand for diskussioner både på nationalt niveau og på EU-niveau. I mange tilfælde er der blevet grebet ind, og – som tidligere nævnt – findes der både på nationalt niveau og på EU-niveau en omfattende lovgivning inden for området. Imidlertid eksisterer løngabet stadigvæk, og noget tyder på, at det i virkeligheden bliver større. Som del af ligestillingsplanen gennemførte EFS en ligestillingskampagne “Ligeløn nu. Fordi vi fortjener det”. Der blev dannet et transnationalt netværk af fagforeningskvinder med ekspertise inden for ligelønsområdet. I netværket mødtes ligestillingseksperter fra EU-medlemsstaterne og Norge. Desuden blev der organiseret en række nationale seminarer, hvor ligelønsspørgsmål blev diskuteret og fagforeningsstrategier til at tackle problemerne blev diskuteret og analyseret. Formålet med vores kampagne var at sætte fokus på fagforeningernes strategi til at tackle løngabet og sætte gang i udvekslingen af erfaringer og viden om nyttige fremgangsmåder. Strategi- og erfaringsovervejelserne vil især få betydning for de kollektive forhandlinger og for iværksættelse af kampagner i fagforeningsregi. Adskillige undersøgelser viser, at gennemsnitskvinden i EU tjener en fjerdedel mindre end gennemsnitsmanden. Selv efter en omregning af kvindernes indtægter, der kompenserer for tre betydningsfulde struktu-

Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 47 EU OG LIGESTILLING relle forhold (alder, erhverv og erhvervsmæssig beskæftigelse), er der stadigvæk i EU som helhed en forskel på ca. 16 pct. tilbage. Situationen forværres, jo højere man stiger i graderne i virksomhederne. I nogle lande er gennemsnitskvindens lønsats på lederniveau kun cirka to tredjedele af mændenes. Hvorfor er det sådan? Vi har lovgivningen og politikkerne, men de bliver ikke omsat til handling! Som med så meget andet i EU er der et kolossalt svælg mellem ordene og praksis. Og uheldigvis er paradokser af den type et tilbagevendende problem inden for alle områder af ligestilling mellem kønnene. Og problemet er mere kompleks end som så, fordi det hele vanskeliggøres yderligere af, at lønforskellene snarere hænger sammen med indirekte end med direkte diskrimination, hvilket gør det endnu vanskeligere at afsløre og bevise forskellene. Handling er nødvendig, hvis ligeløn skal blive en realitet. Handling, der omsætter den lovgivning, de tilkendegivelser og alle de mål, der er formuleret over hele Europa, til praksis. Vores kampagne har sat fokus på en række af de strategier, man kan følge for at tackle problemet. Vi har konstateret, at de strategier, som vores medlemmer har benyttet sig af, hovedsagelig falder i to overordnede kategorier. Der er de strategier, som har til formål at reducere løngabet ved at tackle indirekte diskrimination og ved at forholde sig kritisk til arbejdsvurdering/jobklassificering. Og der er de strategier, som har til formål at hæve lønnen gennem kollektive forhandlinger. Imidlertid er der et antal fagforeninger, som også forsøger at forholde sig til problemet på andre måder, for eksempel gennem Det Europæiske Samarbejdsudvalg, gennem søgsmål og ved at bruge de nationale handlingsplaner for beskæftigelsesområdet. Uden hensyn til valget af strategi og til trods for det faktum, at mange fagforeninger aktivt arbejder for at reducere løngabet mellem mænd og kvinder, er det i hovedparten af forbundene stadigvæk vanskeligt at få emnet lønforskelle sat på dagsordenen. De vigtigste anbefalinger i vores kampagne omfatter information om og publikation af data om løngabet; initiativer på lovgivningsområdet, mere fokus på ligeløn i de nationale handlingsplaner for beskæftigelsesområdet, initiativer med henblik på minimums- og lavlønsområdet eller med henblik på de kollektive overenskomster og revision af jobklassificeringerne/arbejdsvurderingerne. Et andet redskab til fornyelse, der kan tages i anvendelse, er indførelse af “løn-revision” eller “ligestillingsrevision”. Revisionen består i en gennemgang af de elementer, der udgør grundlaget for fastsættelse af lønningerne. Værktøjet er et slagkraftigt genmæle mod den individualise- 47

Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 46<br />

46 MARIA HELENA ANDRÉ<br />

ligestillingsplan, hvori der er opstillet tre centrale mål for området: passende<br />

kvindelig repræsentation i besluttende organer og i organer, der<br />

varetager kollektive forhandlinger, indarbejdelse af ligestilling mellem<br />

kvinder og mænd i alle fagforeningspolitikker og gennemførelse af ligeløn.<br />

På kongressen i 2003 blev der fremlagt en evaluering af denne plan,<br />

som viste, at der er sket fremskridt inden for området: organer, der varetager<br />

kollektive forhandlinger. Ligeledes viste den, at pensionsdebatterne<br />

på nationalt plan har været kendetegnet ved interesse for at bevare pensionsrettigheder<br />

i perioder uden arbejde samt ved interesse for at deltidsansatte<br />

får adgang til statslige og erhvervstilknyttede pensioner.<br />

Kongressen vedtog også en ny ligestillingsplan med tre centrale mål: at<br />

rette op på den manglende kvinderepræsentation i besluttende organer,<br />

at fremme kønsmainstreaming under kollektive forhandlinger eller i retningslinjerne<br />

for kollektive forhandlinger og at gøre ligestilling mellem<br />

kønnene til noget centralt i hele velfærdssamfundets sociale støttesystemer.<br />

LIGELØN<br />

Ligeløn er et emne, der i mange år har været genstand for diskussioner<br />

både på nationalt niveau og på EU-niveau. I mange tilfælde er der blevet<br />

grebet ind, og – som tidligere nævnt – findes der både på nationalt niveau<br />

og på EU-niveau en omfattende lovgivning inden for området. Imidlertid<br />

eksisterer løngabet stadigvæk, og noget tyder på, at det i virkeligheden<br />

bliver større.<br />

Som del af ligestillingsplanen gennemførte EFS en ligestillingskampagne<br />

“Ligeløn nu. Fordi vi fortjener det”. Der blev dannet et transnationalt<br />

netværk af fagforeningskvinder med ekspertise inden for ligelønsområdet.<br />

I netværket mødtes ligestillingseksperter fra EU-medlemsstaterne og Norge.<br />

Desuden blev der organiseret en række nationale seminarer, hvor ligelønsspørgsmål<br />

blev diskuteret og fagforeningsstrategier til at tackle problemerne<br />

blev diskuteret og analyseret.<br />

Formålet med vores kampagne var at sætte fokus på fagforeningernes<br />

strategi til at tackle løngabet og sætte gang i udvekslingen af erfaringer og<br />

viden om nyttige fremgangsmåder. Strategi- og erfaringsovervejelserne vil<br />

især få betydning for de kollektive forhandlinger og for iværksættelse af<br />

kampagner i fagforeningsregi.<br />

Adskillige undersøgelser viser, at gennemsnitskvinden i EU tjener en<br />

fjerdedel mindre end gennemsnitsmanden. Selv efter en omregning af<br />

kvindernes indtægter, der kompenserer for tre betydningsfulde struktu-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!