KVINDER BRYDER GRÆNSER

Metteskorr 10/02/05 15:04 Side 110
110 DIANE PAYNE
forandringer, der skulle skabe lige muligheder for mænd og kvinder, dels
hvilede på forhåbninger af mere filosofisk karakter om harmonisering af
arbejds- og leveforholdene i hele Fællesskabet.
Ud over vedtagelsen af disse skelsættende direktiver og den efterfølgende
indsats inden for området har Kommissionen også nedsat et permanent
udvalg, Det Rådgivende Udvalg for Ligestilling mellem Kvinder og
Mænd. Dette har resulteret i en række ligestillingsprogramerklæringer
ledsaget af resolutioner og beslutninger i Rådet. 11 Finansieringsbeslutninger
med tilknytning til de forskellige Fællesskabsstøtterammer har
givet Europa-Kommissionen mulighed for at føre ligestillingsdagsordenen
videre. I 1990’erne fokuserede Rådet på arbejdsmarkedspolitik og vedtog
en række resolutioner med henblik på iværksættelse af forebyggende foranstaltninger,
der skulle medvirke til at øge kvindernes andel af arbejdsstyrken.
Men for et land som Irland har de fremskridt, der er sket i
1990’erne inden for området familievenlig politik, måske været af større
betydning. I særdeleshed har direktivet om forældreorlov været vigtigt. 12
Det var i erkendelse af vanskelighederne med at sikre ligestilling på
arbejdsmarkedet og i erkendelse af de problemer, forældre og især kvinder
møder, når de har både en familie og en arbejdsplads at tage hensyn
til, at der blev fremsat forslag til lovgivningen på området.
De seneste traktat-vedtagelser, Maastricht- og Amsterdam-traktaterne,
har øget muligheden for på EU-niveau både at få gennemført en mere
effektiv ligestillingslovgivning og for at gøre brug af positiv særbehandling.
Vigtigst af alt har imidlertid været det arbejde, som Europadomstolen har
udført. Siden begyndelsen af 1980’erne har domstolen presset på i forhold
til ligestillingsdagsordenen. Den skal således have æren for nogle
meget vigtige og skelsættende domme, i særdeleshed inden for områderne
fortolkning af indirekte diskriminering og forslag til positiv særbehandling.
Doyle fremhæver, at Europadomstolen med modige og vidtrækkende
domme har sikret, at der ved fortolkning af lovgivningen tages hensyn
til såvel direktivernes bogstav som til deres ånd.
ET LØFTE OM FORANDRING?
I 1970 blev den første Kvindekommission etableret med det sigte at foretage
en afdækning af kvindernes stilling i det irske samfund, give en vurdering
af situationen og komme med anbefalinger til fremme af ligestilling
mellem mænd og kvinder inden for forskellige områder af irernes liv –
økonomiske, politiske, sociale og kulturelle. Barry fremhæver, at der med
Kommissionen blev skabt den første virkelige mulighed for at foretage en