PET's overvågning af den yderste højrefløj 1945-1994
PET's overvågning af den yderste højrefløj 1945-1994
PET's overvågning af den yderste højrefløj 1945-1994
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Frede Farmand og operationen mod Nordland forlag<br />
indforståelse og reglerne om manglende materiel typicitet 406 kan imidlertid også<br />
påvirke bedømmelsen <strong>af</strong>, om der er sket en str<strong>af</strong>bar krænkelse <strong>af</strong> Nordland Forlag,<br />
med <strong>den</strong> følge, at PET skulle have søgt at indhente oplysningerne ved hjælp <strong>af</strong> de<br />
str<strong>af</strong>feprocessuelle tvangsindgreb. Den information, som PET erhvervede gennem<br />
operationen, kunne i princippet have været erhvervet ved en ransagning <strong>af</strong> Nordland<br />
Forlags computer − og muligvis gennem beslaglæggelse − om end det efter de<br />
oplysninger, der har foreligget for Kommissionen, må antages, at retsplejelovens<br />
betingelser for sådanne skridt ikke har været til stede.<br />
Ved vurderingen <strong>af</strong> operationen mod Nordland Forlag må det overvejes, om det<br />
har betydning, at operationen ikke er gennemført <strong>af</strong> PET, men <strong>af</strong> Frede Farmand<br />
efter <strong>af</strong>tale med PET. Det kan i <strong>den</strong> forbindelse overvejes, om det er <strong>af</strong> betydning,<br />
om Frede Farmand kan anses for at have været agent provocateur for PET eller<br />
penetrant, meddeler eller lignende.<br />
Det kan anføres, at PET ikke ved at indskyde en privat mellem sig og en evt.<br />
ulovlig aktivitet kan frigøre sig for ansvar eller unddrage sig retsplejelovens regler<br />
om str<strong>af</strong>feprocessuelle tvangsindgreb. Selv om dette synspunkt som udgangspunkt<br />
er korrekt, er det næppe gæl<strong>den</strong>de i alle situationer. Det kan således næppe antages,<br />
at PET ved brug <strong>af</strong> private mellemled i alle tilfælde er <strong>af</strong>skåret fra gennem disse at<br />
indhente information, som ellers kun kunne opnås ved str<strong>af</strong>feprocessuelle tvangsindgreb<br />
og dermed − normalt − domstolsprøvelse.<br />
Ved bedømmelsen har det i første række været <strong>af</strong> betydning for Kommissionen,<br />
om Frede Farmand kunne anses for omfattet det agent provocateurbegreb, der<br />
fremgår <strong>af</strong> retsplejelovens § 754 a. Baggrun<strong>den</strong> for <strong>den</strong>ne overvejelse har været, at<br />
der – når en agent provocateur indsættes – kan tænkes at bestå en vis adgang for<br />
agenten til at indhente oplysninger i forbindelse med agentvirksomhe<strong>den</strong>, som ellers<br />
kun ville kunne være indhentet ved hjælp <strong>af</strong> str<strong>af</strong>feprocessuelle tvangsindgreb.<br />
Det må anses for usikkert, hvor omfattende <strong>den</strong>ne adgang er og har været. Agent<br />
provocateurvirksomhed er ikke et str<strong>af</strong>feprocessuelt tvangsindgreb, men et ”aktivt”<br />
efterforskningsskridt. At det begrebsmæssigt er kvalificeret således, skyldes bl.a., at<br />
der ved foranstaltningen ikke sker indgreb i en beskyttelsesværdig interesse. 407 Brugen<br />
<strong>af</strong> Frede Farmand som civil agent provocateur og undladelse <strong>af</strong> at indhente<br />
retskendelse ville i givet fald ikke være i strid med agentreglerne, jf. § 754 e.<br />
406 Manglende materiel typicitet forklares f.eks. <strong>af</strong> Waaben, Str<strong>af</strong>ferettens almindelige del, 2. udg., s. 47<br />
således: ”… str<strong>af</strong>ansvar kan være udelukket ved fortolkning, når en handling ikke findes at burde<br />
være str<strong>af</strong>bar, skønt <strong>den</strong> i øvrigt opfylder de i gerningsbeskrivelsen opstillede krav.”<br />
407 Jf. betænkning 1023/1984 s. 151 med henvisning til Gammeltoft-Hansen i U 1979 B 15-16.<br />
PET’s <strong>overvågning</strong> <strong>af</strong> <strong>den</strong> <strong>yderste</strong> <strong>højrefløj</strong> <strong>1945</strong>-1989 135