Den almene boligsektors styring - DEAS

Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS

16.07.2013 Views

3.6.2. Styringsmålsætninger Formålet med den almene boligsektor er, som det fremgår af afsnit 3.3, at løse boligsociale opgaver. Det skal ske ved, at sektoren stiller boliger til rådighed for befolkningsgrupper med særligt behov derfor samt tilvejebringer velfungerende boligområder med mangfoldighed og trivsel. Inden for rammerne heraf foreslås det, at der på nationalt plan fastsættes nogle overordnede styringsmålsætninger for den almene boligvirksomhed. Med fastsættelse af overordnede styringsmålsætninger på de væsentligste områder forpligtes boligorganisationerne til at arbejde mod fastsatte sigtepunkter. Målsætningerne indikerer, hvad ”gode præstationer” er. Målsætningerne er samtidig udgangspunkt for kommunens løbende opfølgning over for boligorganisationerne. Det foreslås, at målsætningerne fremgår samlet af loven. Det foreslås, at styringsmålsætningerne for den almene boligsektors virksomhed fastsættes med udgangspunkt i følgende: 90 90 1. Opførelse, vedligeholdelse og modernisering af almene boliger skal ske for en omkostning, der muliggør et sådant lejeniveau, at boligerne kan påregnes udlejet efter deres formål. Det skal sikres, at byggeriet under hensyntagen til sit formål får en god arkitektonisk, teknisk, sundhedsmæssig samt miljø- og energimæssig kvalitet, og at der ved byggeriet opnås mest mulig værdi for de investerede midler. 2. Boligorganisationens ledelse skal sikre en forsvarlig drift af boligorganisationen og dens afdelinger. Driften skal tilrettelægges efter rationelle administrationsmetoder, og forvaltningsudgifterne skal søges holdt på det lavest mulige niveau under hensyntagen til en passende driftsstandard. Ved forvaltningen skal beboernes interesser tilgodeses og boligorganisationens og afdelingernes anliggender varetages bedst muligt. 3. Ved ledelsen af boligorganisationen skal der udvises god ledelsesskik, ligesom et velfungerende beboerdemokrati skal søges fremmet. DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING

4. Kommunen og boligorganisationen skal ved indgåelse af de fornødne aftaler sikre, at udlejningen af boliger tilrettelægges med henblik på at tilgodese mindre ressourcestærke grupper og grupper med særligt behov for de pågældende boliger, ligesom en varieret beboersammensætning skal søges fremmet. Udlejning skal ske under hensyntagen til forholdene i det enkelte boligområde. 5. Boligorganisationen skal i samarbejde med kommunen og andre relevante parter til stadighed drage omsorg for, at de almene boligområder er økonomisk og socialt velfungerende og fysisk fremstår i god og tidssvarende standard. Kommunerne varetager ensidigt tildelingen af tilsagn til nybyggeri. Styringsmålsætningen for denne kommunale virksomhed fastsættes med udgangspunkt i følgende: 6. Kommunalbestyrelsens fordeling af støtte til almene boliger skal ske på baggrund af en samlet vurdering af de bymæssige forhold, forholdene på det lokale boligmarked og behovet for nyt støttet boligbyggeri i kommunen. Fordelingen skal ske under hensyntagen til den forventede udlejningssituation i det område, hvor byggeriet agtes gennemført. De foreslåede styringsmålsætninger afspejler og skal ses i sammenhæng med hensynene bag sektorens regulering, jf. afsnit 3.3. På visse områder, hvor der er en udtømmende regulering i form af detaljerede regler, foreslås ikke opstillet styringsmålsætninger. Det gælder eksempelvis den grundlæggende model for finansiering af nybyggeri eller fastsættelse af husleje. Der må skelnes mellem på den ene side sektorens overordnede styringsmålsætninger, og på den anden side målsætninger, der opstilles på boligorganisationens niveau. Boligorganisationerne skal allerede i dag udføre forvaltningsrevision, og som led heri opstille mål, foretage opfølgning herpå mv. Sådanne mere operationelle mål forudsættes også fremover opstillet og anvendt i boligorganisationens regi som et led i dennes virksomhedsledelse, forvaltningsrevision mv. Der kan dog være behov for, at staten som supplement til de overordnede styringsmålsætninger udsender vejledning, som tydeliggør sammenhængen mellem 91 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 91

3.6.2. Styringsmålsætninger<br />

Formålet med den <strong>almene</strong> boligsektor er, som det fremgår af afsnit 3.3, at løse<br />

boligsociale opgaver. Det skal ske ved, at sektoren stiller boliger til rådighed for<br />

befolkningsgrupper med særligt behov derfor samt tilvejebringer velfungerende<br />

boligområder med mangfoldighed og trivsel.<br />

Inden for rammerne heraf foreslås det, at der på nationalt plan fastsættes nogle<br />

overordnede <strong>styring</strong>smålsætninger for den <strong>almene</strong> boligvirksomhed.<br />

Med fastsættelse af overordnede <strong>styring</strong>smålsætninger på de væsentligste områder<br />

forpligtes boligorganisationerne til at arbejde mod fastsatte sigtepunkter.<br />

Målsætningerne indikerer, hvad ”gode præstationer” er. Målsætningerne er samtidig<br />

udgangspunkt for kommunens løbende opfølgning over for boligorganisationerne.<br />

Det foreslås, at målsætningerne fremgår samlet af loven.<br />

Det foreslås, at <strong>styring</strong>smålsætningerne for den <strong>almene</strong> <strong>boligsektors</strong> virksomhed<br />

fastsættes med udgangspunkt i følgende:<br />

90 90<br />

1. Opførelse, vedligeholdelse og modernisering af <strong>almene</strong> boliger skal<br />

ske for en omkostning, der muliggør et sådant lejeniveau, at boligerne<br />

kan påregnes udlejet efter deres formål. Det skal sikres, at<br />

byggeriet under hensyntagen til sit formål får en god arkitektonisk,<br />

teknisk, sundhedsmæssig samt miljø- og energimæssig kvalitet, og<br />

at der ved byggeriet opnås mest mulig værdi for de investerede midler.<br />

2. Boligorganisationens ledelse skal sikre en forsvarlig drift af boligorganisationen<br />

og dens afdelinger. Driften skal tilrettelægges efter<br />

rationelle administrationsmetoder, og forvaltningsudgifterne skal<br />

søges holdt på det lavest mulige niveau under hensyntagen til en<br />

passende driftsstandard. Ved forvaltningen skal beboernes interesser<br />

tilgodeses og boligorganisationens og afdelingernes anliggender varetages<br />

bedst muligt.<br />

3. Ved ledelsen af boligorganisationen skal der udvises god ledelsesskik,<br />

ligesom et velfungerende beboerdemokrati skal søges fremmet.<br />

DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!