Den almene boligsektors styring - DEAS

Figur 3.1. Styring af den almene boligsektor 1)
Revisor
Staten
Kommuner Landbyggefonden
Almene boligorganisationer
Afdeling I Afdeling II
Lejere
1) Pilene illustrerer, hvem der udøver styring ved at fastsætte regler, øve indflydelse, føre
tilsyn eller kontrol, eller fastsætte vilkår, herunder bevillingsvilkår. Figuren viser de
centrale aktører i styringen. Dertil kommer aktører med en mere sekundær rolle: Beboerklagenævn,
domstole og statsforvaltninger mv.
Staten fastsætter generelle regler for sektorens virke, dvs. regler rettet mod
kommuner, Landsbyggefonden, boligorganisationer og lejere. Der er tale om en
regulering, der spænder fra en tæt og intensiv styring af enkeltforhold til fastsættelse
af overordnede rammer. Staten fastsætter herunder regler for finansiering
af nybyggeriet. Staten udøver et overordnet ulovbestemt tilsyn, og har desuden
godkendelseskompetence i enkelte spørgsmål, f.eks. vedrørende salg af
boliger.
Kommunerne tilrettelægger den lokale boligpolitik, og giver herunder efter en
behovsvurdering tilsagn til alment nybyggeri. Kommunen indgår efter behov
aftale med boligorganisationerne om udlejningen, og har som minimum anvisningsretten
til hver 4. af de ledigblevne boliger. Herudover fører kommunen
tilsyn med opførelse og drift. Tilsynet føres blandt andet i henhold til nøje be-
61
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 61