Den almene boligsektors styring - DEAS

INDHOLDSFORTEGNELSE
Kapitel 1. Indledning......................................................................................... 7
Kapitel 2. Sammenfatning .............................................................................. 15
2.1. Indledning............................................................................................... 15
2.2. Model for mål- og aftalestyring af den almene sektor............................ 17
2.3. Mål- og aftalemodellens elementer ........................................................ 24
2.4. Forslag til ændringer på delområder....................................................... 30
2.5. Økonomiske konsekvenser..................................................................... 51
2.6. Mindretalsudtalelse fra Boligselskabernes Landsforening til
afrapporteringen fra udvalgsarbejdet om den fremtidige styring af
den almene boligsektor.................................................................................. 52
Kapitel 3. Styreformer i den almene boligsektor.......................................... 57
3.1. Indledning............................................................................................... 57
3.2. Den eksisterende styring......................................................................... 60
3.3. Den almene boligsektors formål og udfordringer................................... 67
3.4. Offentlig styring – nogle modeller ......................................................... 71
3.5. Styringsbehovet på de enkelte områder.................................................. 82
3.6. Mål- og aftalestyringens elementer ........................................................ 88
Kapitel 4. Det kommunale tilsyn .................................................................. 103
4.1. Indledning............................................................................................. 103
4.2. Lovhjemmel.......................................................................................... 104
4.3. Regelindhold......................................................................................... 105
4.4. Reglernes baggrund og sigte................................................................. 118
4.5. Styringens karakter............................................................................... 122
4.6. Konstaterede ændringsbehov/problemer .............................................. 123
4.7. Overvejelser om ændringer af regler/styring........................................ 128
Bilag 4.1. Oversigt over kommunale godkendelser..................................... 136
Kapitel 5. Den almene boligsektors struktur .............................................. 139
5.1. Indledning............................................................................................. 139
5.2. Lovhjemmel.......................................................................................... 140
5.3. Regelindhold......................................................................................... 140
5.4. Den almene boligsektors struktur – statistisk set.................................. 143
5.5. Reglernes baggrund og styringens karakter.......................................... 159
5.6. Konstaterede ændringsbehov/problemer .............................................. 161
5.7. Forslag til ændringer............................................................................. 163
3
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 3