Den almene boligsektors styring - DEAS

Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS

16.07.2013 Views

Udnyttelse af know-how mv. Forslag 9.8: Det foreslås, at almene boligorganisationer får en generel adgang til at administrere opførelse og drift af ikke–støttet byggeri i boligområdet. Forslag 9.9: Det foreslås, at de almene boligorganisationer får mulighed for at tilbyde ejendomsserviceydelser til andre bygningsejere i boligområdet (vedligeholdelse og pasning af gårdanlæg og grønne arealer). Forbedrede regler vedrørende sociale aktiviteter Forslag 9.10: Det foreslås, at der åbnes for en lettere adgang til at etablere sociale aktiviteter og fritidsaktiviteter, der også omfatter andre end beboerne i afdelingen/boligorganisationen. I forlængelse heraf foreslås en udtrykkelig hjemmel til at udleje fælleslokaler til andre end afdelingens beboere. Øvrige sideaktiviteter Forslag 9.11: Det foreslås, at boligorganisationen kan udlåne medarbejdere til et skattepligtigt selskab, der udøver sideaktiviteter. Det er en forudsætning, at boligorganisationen opnår fuld dækning for omkostningerne derved. Forslag 9.12: Det foreslås, at den gældende bestemmelse om salg af bøger og edb-programmer om boligbyggeri gøres mere rummelig. 2.4.8. Egenkapital De overordnede boligpolitiske hensyn, som ligger bag reguleringen af egenkapitalen og den samlede driftsøkonomi er først og fremmest hensynet til at fastholde et boligsocialt lejeniveau, herunder at undgå, at der sker pludselige lejestigninger. Afdelingerne bør derfor tilskrives den fulde forrentning af deres henlagte midler. Ubrugte afdelingsmidler vil fortsat kunne lånes ud til andre afdelinger gennem boligorganisationen til en lavere rente. Rentenedsættelsen finansieres af boligorganisationen. Hermed sikres en rimelig forrentning af afdelingernes midler samtidig med, at den mulighed, der i dag er for, at mindre velkonsoliderede afdelinger uden bureaukratisk besvær kan låne penge til en lav rente og uden 46 46 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING

gebyrer, fastholdes. I forhold til de gældende regler er den afgørende forskel således, at rentenedsættelsen fremover ikke betales af den långivende afdeling, men af boligorganisationen. Driften af de almene boligorganisationer skal tilrettelægges så rationelt og effektivt som muligt med henblik på at minimere administrationsomkostningerne. Der må principielt ikke budgetteres med overskud i boligorganisationen og et evt. overskud bør vende tilbage til lejerne i form af lavere husleje. Udgangspunktet for boligorganisationernes driftsøkonomi er således på den ene side, at indtægterne skal balancere udgifterne, og på den anden side, at udgifterne skal holdes på et så lavt niveau som muligt. På den anden side er det klart, at det ikke lader sig gøre at drive en boligorganisation uden en vis egenkapital til igangsætning af nye aktiviteter, til afdækning af risici i forbindelse med byggesager, til uforudsete udgiftsstigninger mv. Selvom der ikke bør budgetteres med overskud på driften, må der derfor være mulighed for, at boligorganisationerne kan opbygge en vis egenkapital. Arbejdskapitalen skal som den ene hovedbestanddel af egenkapitalen fortsat have som formål at fungere som pengebeholdning til håndtering af boligorganisationens daglige forretninger, mens dispositionsfonden som den anden hovedbestanddel af egenkapitalen primært skal fokusere på afdelingerne. En vigtig del af boligorganisationens administration har at gøre med forvaltning af afdelingernes midler samt med forvaltning af dispositionsfondens midler. Der må fortsat stilles høje krav til sikkerhed for, at midlerne ikke tabes, og der må fortsat gives mulighed for en rimelig forrentning af midlerne. På den baggrund foreslås følgende ændringer: Fordeling af renteindtægter af midler i fællesforvaltning Forslag 10.1: Det foreslås, at afdelingsmidler i fællesforvaltning tilskrives den fulde forrentning. Boligorganisationen skal fortsat forrente dispositionsfondens midler mindst svarende til mindsterenten. Opnår boligorganisationen i den forbindelse en nettorenteindtægt overføres den til arbejdskapitalen eller udbetales som tilskud. 47 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 47

gebyrer, fastholdes. I forhold til de gældende regler er den afgørende forskel<br />

således, at rentenedsættelsen fremover ikke betales af den långivende afdeling,<br />

men af boligorganisationen.<br />

Driften af de <strong>almene</strong> boligorganisationer skal tilrettelægges så rationelt og effektivt<br />

som muligt med henblik på at minimere administrationsomkostningerne.<br />

Der må principielt ikke budgetteres med overskud i boligorganisationen og et<br />

evt. overskud bør vende tilbage til lejerne i form af lavere husleje. Udgangspunktet<br />

for boligorganisationernes driftsøkonomi er således på den ene side, at<br />

indtægterne skal balancere udgifterne, og på den anden side, at udgifterne skal<br />

holdes på et så lavt niveau som muligt.<br />

På den anden side er det klart, at det ikke lader sig gøre at drive en boligorganisation<br />

uden en vis egenkapital til igangsætning af nye aktiviteter, til afdækning<br />

af risici i forbindelse med byggesager, til uforudsete udgiftsstigninger mv.<br />

Selvom der ikke bør budgetteres med overskud på driften, må der derfor være<br />

mulighed for, at boligorganisationerne kan opbygge en vis egenkapital.<br />

Arbejdskapitalen skal som den ene hovedbestanddel af egenkapitalen fortsat<br />

have som formål at fungere som pengebeholdning til håndtering af boligorganisationens<br />

daglige forretninger, mens dispositionsfonden som den anden hovedbestanddel<br />

af egenkapitalen primært skal fokusere på afdelingerne.<br />

En vigtig del af boligorganisationens administration har at gøre med forvaltning<br />

af afdelingernes midler samt med forvaltning af dispositionsfondens midler. Der<br />

må fortsat stilles høje krav til sikkerhed for, at midlerne ikke tabes, og der må<br />

fortsat gives mulighed for en rimelig forrentning af midlerne.<br />

På den baggrund foreslås følgende ændringer:<br />

Fordeling af renteindtægter af midler i fællesforvaltning<br />

Forslag 10.1: Det foreslås, at afdelingsmidler i fællesforvaltning<br />

tilskrives den fulde forrentning. Boligorganisationen skal fortsat forrente<br />

dispositionsfondens midler mindst svarende til mindsterenten.<br />

Opnår boligorganisationen i den forbindelse en nettorenteindtægt<br />

overføres den til arbejdskapitalen eller udbetales som tilskud.<br />

47<br />

DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 47

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!