Den almene boligsektors styring - DEAS

aktivitet (udlejningen af lokalerne), og som betaler skat af et eventuelt overskud.
Det er vurderingen, at en sådan selskabsmodel også vil kunne anvendes på andre
sideaktivitetsområder. Dels sikrer den lige konkurrencevilkår på et område,
hvor udvidede aktiviteter sker i konkurrence med private leverandører. Dels
sikrer udskillelsen af aktiviteten i et selvstændigt selskab, at selskabet kan blive
skattepligtigt uden, at det fører til fuld skattepligt for alle boligorganisationens
aktiviteter.
Med udgangspunkt i denne model foreslås en række ændringer i regelsættet.
Hovedsynspunktet er, at sideaktiviteter på områder, hvor der også er private
leverandører, kun må udøves via et særligt selskab, der er skattepligtigt. Indskud
i selskabet skal desuden foretages efter markedsøkonomiske investeringsprincipper
med henblik på at opnå en normal forrentning af de investerede midler.
Herved sikres private leverandører lige konkurrencevilkår.
Undtaget fra denne ”hovedregel” er aktiviteter, som er tæt forbundne med boligorganisationens
kerneaktiviteter (f.eks. ejerskab og driftsadministration af
visse ejendomme), eller som af særlige grunde bør være undtaget, f.eks. fordi de
er af meget begrænset økonomisk betydning. Hovedparten af de eksisterende
sideaktiviteter falder indenfor disse kriterier og kan iværksættes uden krav om
udskillelse i et særligt selskab.
På den baggrund foreslås følgende:
Kommunalt tilsyn
Forslag 9.1: Det foreslås, at reglerne om forhåndsindberetning af
nye sideaktiviteter som hovedregel afskaffes.
44 44
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING