Den almene boligsektors styring - DEAS

Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS

16.07.2013 Views

Tredje del af kapitlet ser på, hvilke problemer og ændringer det er relevant at se på i et senere arbejde, der mere specifikt fokuserer på ungdomsboliger. 13.2. Lovhjemmel De generelle regler på området fremgår af: 432 432 Lov om almene boliger m.v., kapitel 4, 7, 8 og 9 Lov om leje af almene boliger, kapitel 14 Lov om boligbyggeri, kapitel 11 Bekendtgørelse om organisation af ungdomsboliger Bekendtgørelse om drift og tilsyn med ungdomsboliger Bekendtgørelse om opsigelse i ungdomsboliger. Der gælder i øvrigt en række bekendtgørelser, som finder generel anvendelse for henholdsvis almene boliger og for boliger opført efter boligbyggeriloven. 13.3. Regelindhold Mellem de forskellige typer af ungdomsboliger gælder der på nogle områder forskellige regler. Nogle af forskellene er strukturelt betingede af, at der er tale om forskellige organisationstyper. Årsagen til andre forskelle er mere uklar, hvorfor det kan overvejes at harmonisere reglerne. 13.3.1. Selvejende ungdomsboliginstitutioner Selvejende ungdomsboliginstitutioner opført med offentlig støtte er selvstændige, uafhængige institutioner, og består typisk af ét kollegium. De er således ikke en del af en boligorganisation og adskiller sig på en række punkter fra almene ungdomsboliger. Organisation Selvejende ungdomsboliginstitutioner skal være opbygget som en selvstændig og økonomisk uafhængig enhed, der ejer ét byggeforetagende (én boligafdeling), og som udgør grundlaget med hensyn til udlejning og drift af boligerne. DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING

Den overordnede organisatoriske struktur i institutionen er 3 demokratiske organer, der har forskellige kompetencer: Bestyrelsen, beboerrådet og beboermødet. Bestyrelsen for institutionen er - til forskel fra almene boligorganisationer - institutionens øverste myndighed, der udøver de beføjelser, som i en almen boligorganisation udøves af øverste myndighed og organisationsbestyrelsen. Ungdomsboliginstitutionens bestyrelse står for den overordnede ledelse af institutionen. Bestyrelsen består af 3 eller 6 medlemmer. Kommunalbestyrelsen udpeger 1 /3 af medlemmerne, mens de øvrige 2 /3 af bestyrelsen udpeges af kommunalbestyrelsen efter indstilling fra uddannelsesinstitutionerne i området og efter indstilling af beboerne. Uddannelsesinstitutionerne og beboerne indstiller hver 1 /3 af medlemmerne. Bestyrelsen er ansvarlig for driften af ungdomsboliginstitutionen, og for at udlejningen af boligerne foregår efter gældende regler. Bestyrelsen har ansvaret for at udarbejde budget og regnskab. På et beboermøde kan der nedsættes et beboerråd. Beboerrådet har medindflydelse på institutionens drift. Der er i reglerne defineret en lang række punkter, hvor beboerråd og beboermøde har ret til medindflydelse, herunder f.eks. driftsbudget, husorden og moderniseringer. Beboerrådet skal hvert år indkalde til et beboermøde, hvor beboerrådet skal aflægge beretning og fremlægge institutionens årsregnskab. Opførelse Det er ikke længere muligt at etablere nye selvejende ungdomsboliginstitutioner, men der er dog mulighed for med offentlig støtte at udvide allerede eksisterende selvejende ungdomsboliginstitutioner. Tilsagn, finansiering og støtte følger almenboliglovens almindelige regler. Det er en forudsætning for kommunens tilsagn, at på- eller tilbygninger sker på den selvejende institutions eksisterende ejendom eller som selvstændig bygning på eksisterende grund, idet det som udgangspunkt ikke er muligt at købe ny grund til at opføre boliger på. Tilbygningen er omfattet af Byggeskadefonden, også selvom den øvrige del af ejendommen er opført før 1. juli 1986 og dermed ikke er omfattet af fonden. 433 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 433

<strong>Den</strong> overordnede organisatoriske struktur i institutionen er 3 demokratiske organer,<br />

der har forskellige kompetencer: Bestyrelsen, beboerrådet og beboermødet.<br />

Bestyrelsen for institutionen er - til forskel fra <strong>almene</strong> boligorganisationer -<br />

institutionens øverste myndighed, der udøver de beføjelser, som i en almen<br />

boligorganisation udøves af øverste myndighed og organisationsbestyrelsen.<br />

Ungdomsboliginstitutionens bestyrelse står for den overordnede ledelse af institutionen.<br />

Bestyrelsen består af 3 eller 6 medlemmer. Kommunalbestyrelsen<br />

udpeger 1 /3 af medlemmerne, mens de øvrige 2 /3 af bestyrelsen udpeges af<br />

kommunalbestyrelsen efter indstilling fra uddannelsesinstitutionerne i området<br />

og efter indstilling af beboerne. Uddannelsesinstitutionerne og beboerne indstiller<br />

hver 1 /3 af medlemmerne.<br />

Bestyrelsen er ansvarlig for driften af ungdomsboliginstitutionen, og for at udlejningen<br />

af boligerne foregår efter gældende regler. Bestyrelsen har ansvaret<br />

for at udarbejde budget og regnskab.<br />

På et beboermøde kan der nedsættes et beboerråd. Beboerrådet har medindflydelse<br />

på institutionens drift. Der er i reglerne defineret en lang række punkter,<br />

hvor beboerråd og beboermøde har ret til medindflydelse, herunder f.eks. driftsbudget,<br />

husorden og moderniseringer.<br />

Beboerrådet skal hvert år indkalde til et beboermøde, hvor beboerrådet skal<br />

aflægge beretning og fremlægge institutionens årsregnskab.<br />

Opførelse<br />

Det er ikke længere muligt at etablere nye selvejende ungdomsboliginstitutioner,<br />

men der er dog mulighed for med offentlig støtte at udvide allerede eksisterende<br />

selvejende ungdomsboliginstitutioner. Tilsagn, finansiering og støtte følger<br />

almenboliglovens almindelige regler.<br />

Det er en forudsætning for kommunens tilsagn, at på- eller tilbygninger sker på<br />

den selvejende institutions eksisterende ejendom eller som selvstændig bygning<br />

på eksisterende grund, idet det som udgangspunkt ikke er muligt at købe ny<br />

grund til at opføre boliger på. Tilbygningen er omfattet af Byggeskadefonden,<br />

også selvom den øvrige del af ejendommen er opført før 1. juli 1986 og dermed<br />

ikke er omfattet af fonden.<br />

433<br />

DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 433

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!