Den almene boligsektors styring - DEAS
Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS
Ombygning af almene ældreboliger En række både ældre og nyere almene ældreboliger lever ikke op til nye myndighedskrav som f.eks. opfyldelse af Arbejdstilsynets krav til plejeboliger. Ombygning af sådanne boliger kan ikke støttes via de gældende støtteregler for nybyggeriet og må finansieres som ustøttet modernisering/forbedring. Dette medfører, at husleje efter en evt. ombygning vil være for høj og gør det vanskeligt at sikre tidssvarende ældreboliger i tilstrækkeligt omfang. Problemer med visse indkomstgruppers betalingsevne i ældre- (og plejeboliger) Der har i den senere tid været eksempler på svigtende betalingsevne blandt personer, der er anvist almene ældreboliger. Det drejer sig især om personer, hvis indkomstgrundlag er kontanthjælp eller anden overførselsindkomst. Kommunalt ejede ældre- og plejeboliger Regelsættet for kommunalt ejede ældre- og plejeboliger afviger på en række områder fra regelsættet for det øvrige ældre- og plejeboligområde, hvilket bidrager til at komplicere kommunalbestyrelsernes tilsynsudøvelse. Kommunalbestyrelsens udøvelse af tilsyn med kommunalt ejede almene ældre- /plejeboliger, indebærer, at en myndighed fører tilsyn med sig selv. Herudover er der praktiske eksempler, der kunne tyde på, at almenboliglovens regler vedrørende henlæggelser i almene ældreboliger tilhørende kommuner og regioner ikke er udformet tilstrækkeligt klart og præcist, hvilket fra tid til anden har ført til misforståelser i kommunerne med hensyn, hvorvidt der skal henlægges eller ej. Endelig kan der i denne forbindelse peges på den for kommunernes og regionernes likviditet særligt favorable finansieringsvilkår, der inden for almenboliglovens rammer gælder med hensyn til finansiering af almene ældreboliger tilhørende kommuner og regioner hos KommuneKredit. Forenkling af regelsæt Den samtidige tilstedeværelse af flere forskellige regelsæt bidrager til yderligere at komplicere et i forvejen meget komplekst regelsæt og gør det meget vanskeligt at tilvejebringe det fulde overblik over området. Der er afvigende regler for institutionspladser, for lette kollektivboliger, for de ældre selvejende institutio- 428 428 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING
ner, for almene ældreboliger afhængig om de er ejet af kommuner, selvejende institutioner eller boligorganisationer, for friplejeboliger. Der kan derfor være behov for en regelsanering med henblik på ophævelse af regler, der ikke længere er velbegrundede. Hermed kan antagelig opnås en forenkling til gavn for ældre, udlejere og myndigheder. 12.7. Overvejelser om ændringer af regler/styring Forslag 12.1. Det foreslås, at der igangsættes et arbejde med henblik på at komme med forslag til at forenkle og modernisere regelsættet vedrørende ældreboliger set i lyset af reformen af styringen af den almene sektor. 429 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 429
- Page 380 and 381: 11.3.4. Indretningskrav Efter de g
- Page 382 and 383: fonden blev oprettet i 1986 og har
- Page 384 and 385: For rådgivere vedrører nøgletall
- Page 386 and 387: Med indførelsen af BOSSINF-STB er
- Page 388 and 389: som tilsagnsvilkår er blevet still
- Page 390 and 391: Med indførelsen af nøgletal i byg
- Page 392 and 393: 390 390 5. Samlet udbud (planlægge
- Page 394 and 395: Samlet trækker dette i retning af
- Page 396 and 397: I et lidt længere perspektiv er de
- Page 398 and 399: Den nuværende mål- og rammestyrin
- Page 400 and 401: 398 398 2. At give bygherrer, rådg
- Page 402 and 403: endnu højere byggekvalitet næppe
- Page 404 and 405: lighed i bygningernes levetid. En s
- Page 406 and 407: Lette kollektivboliger er i tidsrum
- Page 408 and 409: Almene ældreboliger, herunder ust
- Page 410 and 411: ygning opførtes med et større gen
- Page 412 and 413: Ved en ældrebolig forstås en boli
- Page 414 and 415: overlade sin anvisningsret til den
- Page 416 and 417: Almene boligorgani- Selvejende inst
- Page 418 and 419: Det fremgår, at reglerne for almen
- Page 420 and 421: eformen, jf. 12.4.1 nedenfor. Hvad
- Page 422 and 423: Som led i udmøntningen af satsregu
- Page 424 and 425: for af sine indtægter at afholde d
- Page 426 and 427: Det blev samtidig med plejeboligref
- Page 428 and 429: 12.4.5. Plejeboliggaranti Med virkn
- Page 433 and 434: Kapitel 13. Ungdomsboligområdet 13
- Page 435 and 436: Den overordnede organisatoriske str
- Page 437 and 438: Kommunalbestyrelsen kan herefter be
- Page 439 and 440: - påse ejendommens vedligeholdelse
- Page 441 and 442: og kommunen yder 20 pct. Bidraget y
- Page 443 and 444: Institutionens bestyrelse er øvers
- Page 445 and 446: Lejefastsættelse Henlæggelse/ ved
- Page 447 and 448: gende medførte imidlertid, at der
- Page 449 and 450: olig svarende til deres individuell
- Page 451 and 452: er mest hensigtsmæssigt at etabler
- Page 453: mæssigheder af væsentlig betydnin
- Page 456 and 457: Herudover kan der være langsigtede
- Page 458 and 459: Disse mindreudgifter vil vise sig a
- Page 460 and 461: Disse merudgifter vil ikke nødvend
- Page 462 and 463: Også andre forslag lægger op til
- Page 464 and 465: Forslag 7.4 indebærer, at der igan
Ombygning af <strong>almene</strong> ældreboliger<br />
En række både ældre og nyere <strong>almene</strong> ældreboliger lever ikke op til nye myndighedskrav<br />
som f.eks. opfyldelse af Arbejdstilsynets krav til plejeboliger. Ombygning<br />
af sådanne boliger kan ikke støttes via de gældende støtteregler for<br />
nybyggeriet og må finansieres som ustøttet modernisering/forbedring. Dette<br />
medfører, at husleje efter en evt. ombygning vil være for høj og gør det vanskeligt<br />
at sikre tidssvarende ældreboliger i tilstrækkeligt omfang.<br />
Problemer med visse indkomstgruppers betalingsevne i ældre- (og plejeboliger)<br />
Der har i den senere tid været eksempler på svigtende betalingsevne blandt personer,<br />
der er anvist <strong>almene</strong> ældreboliger. Det drejer sig især om personer, hvis<br />
indkomstgrundlag er kontanthjælp eller anden overførselsindkomst.<br />
Kommunalt ejede ældre- og plejeboliger<br />
Regelsættet for kommunalt ejede ældre- og plejeboliger afviger på en række<br />
områder fra regelsættet for det øvrige ældre- og plejeboligområde, hvilket bidrager<br />
til at komplicere kommunalbestyrelsernes tilsynsudøvelse.<br />
Kommunalbestyrelsens udøvelse af tilsyn med kommunalt ejede <strong>almene</strong> ældre-<br />
/plejeboliger, indebærer, at en myndighed fører tilsyn med sig selv.<br />
Herudover er der praktiske eksempler, der kunne tyde på, at almenboliglovens<br />
regler vedrørende henlæggelser i <strong>almene</strong> ældreboliger tilhørende kommuner og<br />
regioner ikke er udformet tilstrækkeligt klart og præcist, hvilket fra tid til anden<br />
har ført til misforståelser i kommunerne med hensyn, hvorvidt der skal henlægges<br />
eller ej.<br />
Endelig kan der i denne forbindelse peges på den for kommunernes og regionernes<br />
likviditet særligt favorable finansieringsvilkår, der inden for almenboliglovens<br />
rammer gælder med hensyn til finansiering af <strong>almene</strong> ældreboliger tilhørende<br />
kommuner og regioner hos KommuneKredit.<br />
Forenkling af regelsæt<br />
<strong>Den</strong> samtidige tilstedeværelse af flere forskellige regelsæt bidrager til yderligere<br />
at komplicere et i forvejen meget komplekst regelsæt og gør det meget vanskeligt<br />
at tilvejebringe det fulde overblik over området. Der er afvigende regler for<br />
institutionspladser, for lette kollektivboliger, for de ældre selvejende institutio-<br />
428 428<br />
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING
Change language