Den almene boligsektors styring - DEAS

Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS

16.07.2013 Views

endnu højere byggekvalitet næppe kan sætte sig igennem med tilsvarende færre byggeskader. Hertil kommer, at den almene bygherre har mulighed for dække byggeskader gennem den fremtidige drift, hvorimod den private bygherre skal dække samme risiko gennem byggesagshonoraret. Dette vil alt andet lige indebære en ulige konkurrence. Meromkostningerne ved bygherrekonkurrencen giver samtidig pres på anskaffelsessummen og vil under prisforhold, der begrænses af maksimumsbeløbene, yderligere kunne vanskeliggøre totaløkonomiske overvejelser. Dette kunne tale for at overveje en samlet vurdering af bygherre- og driftsherrerolleaspekterne, så totaløkonomien i højere grad fra tidspunktet for byggeriets planlægning vil kunne indgå som et konkurrenceelement i udviklingen af det enkelte byggeri. Det foreslås derfor at ophæve kravet om, at det kommunale tilsagn skal meddeles på grundlag af en gennemført bygherrekonkurrence. 11.7.6. Forsøgsbevilling Forslag 11.5: Det foreslås, at der etableres en forsøgsbevilling med henblik på igangsættelse og evaluering af forsøg i det almene byggeri. Den almene sektor har givet store bidrag til udviklingen af boligbyggeriet, idet sektoren har givet mulighed for at gennemføre byggetekniske forsøg i fuld skala. Dette sammenholdt med oprettelsen af Byggeskadefonden for Nybyggeri i 1986 giver enestående muligheder og (garanti)betingelser for at iværksætte og gennemføre forsøg i byggesektoren, som forudsætningsvis skal udbredes og stilles til rådighed også for den private byggesektor. Netop det forhold, at resultaterne skal stilles til rådighed for alle, gør, at der i byggesektoren optræder en vis tilbageholdenhed med at egenfinansiere forsøgene og deres udbredelse. 400 400 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING

Det foreslås derfor, at der oprettes en forsøgsbevilling, som kan bruges til igangsættelse, evaluering og formidling af forsøg i nybyggeriet. Disse forsøg kan være forsøg med nye byggemetoder, boligformer eller forhold vedrørende driften af almene boliger. Forsøgene vil i videst muligt omfang skulle koordineres med de forskellige berørte parter, således at gennemførelsen af forsøget kan trække på eksisterende viden og resultatet af forsøget få størst mulig udbredelse i en samlet bygge- /boligpolitik. 11.7.7. Fleksible boliger Forslag 11.6: Det foreslås, at der igangsættes et arbejde med at udvikle boligtyper, som er fleksible og som enkelt kan tilpasses skiftende krav til boligens faciliteter. Det foreslås, at der ved tilrettelæggelsen af fremtidigt byggeri, hvor det er hensigtsmæssigt, sigtes mod et fleksibelt byggekoncept, som indebærer, at boligerne let kan omstilles til en ændret boligefterspørgsel. Det er ikke hermed hensigten at udvikle en boligtype, der ’kan alt’ i forhold til alle typer af husstande. Et sådant byggeri vil antagelig være alt for omkostningskrævende i forhold til gevinsterne ligesom risikoen for, at der med et sådant koncept spildes samfundsmæssige ressourcer, vil være alt for stor. Målet er derfor at finde en balance mellem et fleksibelt og rummeligt byggekoncept på den ene side og det økonomiske og ressourcemæssige forsvarlige og rimelige på den anden. Der kan både være tale om at fokusere på bygningens grundlæggende konstruktionsforhold (størrelse, placering, badeværelsers indretning, dørbredder, mv.) og boligens aptering (almindelig indretning, anvendelse og/eller forberedelse af teknologi, mv.). Tilgængeligheden kunne være tilstræbt prioriteret højt i alle boligtyperne. Endelig kunne byggeriet fra projekteringen lægges sådan til rette, at ændringer af den enkelte boligs indretning, størrelse, energiforbrug mv. kan ske med så minimale bygningsindgreb som muligt. Det kan derfor overvejes at starte (videre)udviklingen af boligtyper, der størrelses- og indretningsmæssigt er mere fleksible og dermed har en bredere anvende- 401 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 401

endnu højere byggekvalitet næppe kan sætte sig igennem med tilsvarende færre<br />

byggeskader.<br />

Hertil kommer, at den <strong>almene</strong> bygherre har mulighed for dække byggeskader<br />

gennem den fremtidige drift, hvorimod den private bygherre skal dække samme<br />

risiko gennem byggesagshonoraret. Dette vil alt andet lige indebære en ulige<br />

konkurrence.<br />

Meromkostningerne ved bygherrekonkurrencen giver samtidig pres på anskaffelsessummen<br />

og vil under prisforhold, der begrænses af maksimumsbeløbene,<br />

yderligere kunne vanskeliggøre totaløkonomiske overvejelser.<br />

Dette kunne tale for at overveje en samlet vurdering af bygherre- og driftsherrerolleaspekterne,<br />

så totaløkonomien i højere grad fra tidspunktet for byggeriets<br />

planlægning vil kunne indgå som et konkurrenceelement i udviklingen af det<br />

enkelte byggeri.<br />

Det foreslås derfor at ophæve kravet om, at det kommunale tilsagn skal meddeles<br />

på grundlag af en gennemført bygherrekonkurrence.<br />

11.7.6. Forsøgsbevilling<br />

Forslag 11.5: Det foreslås, at der etableres en forsøgsbevilling med<br />

henblik på igangsættelse og evaluering af forsøg i det <strong>almene</strong> byggeri.<br />

<strong>Den</strong> <strong>almene</strong> sektor har givet store bidrag til udviklingen af boligbyggeriet, idet<br />

sektoren har givet mulighed for at gennemføre byggetekniske forsøg i fuld skala.<br />

Dette sammenholdt med oprettelsen af Byggeskadefonden for Nybyggeri i<br />

1986 giver enestående muligheder og (garanti)betingelser for at iværksætte og<br />

gennemføre forsøg i byggesektoren, som forudsætningsvis skal udbredes og<br />

stilles til rådighed også for den private byggesektor.<br />

Netop det forhold, at resultaterne skal stilles til rådighed for alle, gør, at der i<br />

byggesektoren optræder en vis tilbageholdenhed med at egenfinansiere forsøgene<br />

og deres udbredelse.<br />

400 400<br />

DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!