Den almene boligsektors styring - DEAS
Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS
ordning efter samme skabelon, som gælder for opkrævning af det særlige bidrag til dispositionsfonden. Med satserne for 2007 skal der til dispositionsfonden opkræves et beløb på 204 kr. pr. bolig, indtil dispositionsfondens likvide saldo udgør 3.950 kr. pr. bolig. Da arbejdskapitalen har et mindre anvendelsesområde end dispositionsfonden foreslås det, at der til arbejdskapitalen kan opkræves et beløb på 136 kr. pr. bolig, indtil arbejdskapitalen udgør 2.633 kr. pr. bolig, svarende til 2 /3 af satserne for dispositionsfonden. Overstiger arbejdskapitalen dette beløb, ophører bidragsbetalingen. Fuldt administrerede boligorganisationer har ikke samme behov for opbygning af en arbejdskapital, som selvadministrerede organisationer har. Derimod vil administrator have behov for opbygning af en arbejdskapital, som ikke i dag kan ske med midler fra administrationshonoraret og som vil blive forringet med den foreslåede fulde forrentning af afdelingsmidler, jf. forslag 10.1. Det foreslås derfor, at administratororganisationen og dens medlemsorganisationer i fællesskab kan aftale størrelsen og fordelingen af bidraget til arbejdskapitalen inden for de ovennævnte rammer. 10.7.5. Dispositionsfondens anvendelsesområde Forslag 10.4: Det foreslås, at den detaljerede regulering af dispositionsfondens anvendelsesområde ophæves og erstattes af et bredere formuleret formål. Som nævnt i afsnit 10.3.2 er der i dag en ganske omfattende og detaljeret regulering af dispositionsfondens anvendelsesområde, herunder om formen for og undertiden også om størrelsen af fondens medvirken. Reguleringen har karakter af en positivliste og er gradvist gennem årene blevet udvidet i takt dels med nye anvendelsesområder dels med, at der kommer øgede midler i fonden. En sådan centralt fastsat og detaljeret regulering synes ikke i alle tilfælde at være hensigtsmæssig eller optimal. Fordelen er naturligvis, at der herved sikres en kontrolleret og præcis anvendelse af midlerne. Reguleringen har imidlertid samtidig den ulempe, at den hverken er fleksibel i forhold til lokalt forskellige forhold eller i forhold til nye behov. 366 366 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING
Det foreslås derfor, at den gældende detaljerede regulering som udgangspunkt ophæves og erstattes med en bredere formuleret formålsbestemmelse. Fokus for dispositionsfonden skal fortsat være afdelingerne, og det foreslås, at hovedformålet for dispositionsfonden er at medvirke til fysisk, økonomisk og social opretning af boligorganisationens afdelinger samt sikring af deres fortsatte beståen som tidssvarende boliger for en bred kreds af boligsøgende. Herudover vil fondens midler i særlige tilfælde kunne medgå til at sikre boligorganisationens fortsatte virksomhed, herunder dække ekstraordinære tab. Herudover kan dispositionsfonden i særlige tilfælde medvirke til at sikre boligorganisationens forsatte eksistens, herunder dække ekstraordinære tab. Boligorganisationen træffer beslutning om omfanget af fondens medvirken samt om formen, herunder om det skal ske i form af lån eller tilskud, herunder løbende tilskud. Formuleringen af anvendelsesområdet omfatter alle eksisterende muligheder i forhold til afdelingerne, men gør anvendelsesmulighederne mere fleksible og mere lokalt tilpassede. Efter de gældende regler kan dispositionsfonden forebygge tab i afdelingerne blandt andet ved at yde tilskud til nedsættelse af lejen i afdelingerne. Det vil fortsat være en forudsætning for at yde tilskud til lejenedsættelse, at der er tale om forebyggelse af tab, herunder at den efterfølgende leje står i rimeligt forhold til lejen for sammenlignelige boliger. Set i forhold til boligorganisationerne videreføres den centrale anvendelse i forbindelse med dækning af ekstraordinære tab samt sikring af den fortsatte virksomhed, herunder foreløbig finansiering af grundkøb og etablering af nye afdelinger. Der vil i forbindelse hermed formentlig være behov for at regulere anvendelsen mere detaljeret end angivet i den generelle formålsformulering, således at det eksisterende anvendelsesområde ikke udvides. I forhold til de gældende anvendelsesregler foreslås dog, at der ikke længere af dispositionsfondsmidler kan afholdes udgifter til: Finansiering af boligorganisationens edb-udstyr Finansiering af boligorganisationens administrationsejendom Fremme af almindelige bygge- og boligpolitiske formål Indskud i godkendte byfornyelsesselskaber Indskud i andelsselskab/forretningsførerorganisation. 367 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 367
- Page 318 and 319: De nuværende regler for de almene
- Page 320 and 321: fastsat - at styre/godkende aktivit
- Page 322 and 323: I forlængelse heraf kan der være
- Page 324 and 325: 322 322 at boligorganisationerne f
- Page 326 and 327: Med udgangspunkt i denne model er s
- Page 328 and 329: Forslag 9.2: Det foreslås, at komm
- Page 330 and 331: gå aftaler om, hvilke sideaktivite
- Page 332 and 333: ternet forbindelse og netværk) eft
- Page 334 and 335: 9.7.7. Forbedrede regler vedrørend
- Page 337 and 338: Kapitel 10. Boligorganisationernes
- Page 339 and 340: diverse tilskud, herunder især ove
- Page 341 and 342: Tabel 10.1. Arbejdskapitalens penge
- Page 343 and 344: Anvendelse af dispositionsfondens m
- Page 345 and 346: Anvendelsesformål Støtteform Sær
- Page 347 and 348: Figur 10.2. Boligorganisationernes
- Page 349 and 350: indbetalingerne vil være meget sk
- Page 351 and 352: Tabel 10.3. Boligorganisationernes
- Page 353 and 354: Udover at boligorganisationen som n
- Page 355 and 356: Opgøres nettorenteindtægterne som
- Page 357 and 358: Udover at udbetale tilskud har orga
- Page 359 and 360: Dispositionsfonden fik udvidet sit
- Page 361 and 362: 10.5. Styringens karakter Styringen
- Page 363 and 364: Opbygning af arbejdskapital En vis
- Page 365 and 366: Dispositionsfonden skal som den and
- Page 367: oligorganisationernes virksomhed ik
- Page 371 and 372: Efter de gældende regler kan der o
- Page 373: 10.7.9. Øvrige forslag Forslag 10.
- Page 376 and 377: Endelig kan peges på den rolle, so
- Page 378 and 379: oliger. I opgørelsen medregnes det
- Page 380 and 381: 11.3.4. Indretningskrav Efter de g
- Page 382 and 383: fonden blev oprettet i 1986 og har
- Page 384 and 385: For rådgivere vedrører nøgletall
- Page 386 and 387: Med indførelsen af BOSSINF-STB er
- Page 388 and 389: som tilsagnsvilkår er blevet still
- Page 390 and 391: Med indførelsen af nøgletal i byg
- Page 392 and 393: 390 390 5. Samlet udbud (planlægge
- Page 394 and 395: Samlet trækker dette i retning af
- Page 396 and 397: I et lidt længere perspektiv er de
- Page 398 and 399: Den nuværende mål- og rammestyrin
- Page 400 and 401: 398 398 2. At give bygherrer, rådg
- Page 402 and 403: endnu højere byggekvalitet næppe
- Page 404 and 405: lighed i bygningernes levetid. En s
- Page 406 and 407: Lette kollektivboliger er i tidsrum
- Page 408 and 409: Almene ældreboliger, herunder ust
- Page 410 and 411: ygning opførtes med et større gen
- Page 412 and 413: Ved en ældrebolig forstås en boli
- Page 414 and 415: overlade sin anvisningsret til den
- Page 416 and 417: Almene boligorgani- Selvejende inst
ordning efter samme skabelon, som gælder for opkrævning af det særlige bidrag<br />
til dispositionsfonden.<br />
Med satserne for 2007 skal der til dispositionsfonden opkræves et beløb på 204<br />
kr. pr. bolig, indtil dispositionsfondens likvide saldo udgør 3.950 kr. pr. bolig.<br />
Da arbejdskapitalen har et mindre anvendelsesområde end dispositionsfonden<br />
foreslås det, at der til arbejdskapitalen kan opkræves et beløb på 136 kr. pr.<br />
bolig, indtil arbejdskapitalen udgør 2.633 kr. pr. bolig, svarende til 2 /3 af satserne<br />
for dispositionsfonden. Overstiger arbejdskapitalen dette beløb, ophører bidragsbetalingen.<br />
Fuldt administrerede boligorganisationer har ikke samme behov for opbygning<br />
af en arbejdskapital, som selvadministrerede organisationer har. Derimod vil<br />
administrator have behov for opbygning af en arbejdskapital, som ikke i dag<br />
kan ske med midler fra administrationshonoraret og som vil blive forringet med<br />
den foreslåede fulde forrentning af afdelingsmidler, jf. forslag 10.1. Det foreslås<br />
derfor, at administratororganisationen og dens medlemsorganisationer i fællesskab<br />
kan aftale størrelsen og fordelingen af bidraget til arbejdskapitalen inden<br />
for de ovennævnte rammer.<br />
10.7.5. Dispositionsfondens anvendelsesområde<br />
Forslag 10.4: Det foreslås, at den detaljerede regulering af dispositionsfondens<br />
anvendelsesområde ophæves og erstattes af et bredere<br />
formuleret formål.<br />
Som nævnt i afsnit 10.3.2 er der i dag en ganske omfattende og detaljeret regulering<br />
af dispositionsfondens anvendelsesområde, herunder om formen for og<br />
undertiden også om størrelsen af fondens medvirken. Reguleringen har karakter<br />
af en positivliste og er gradvist gennem årene blevet udvidet i takt dels med nye<br />
anvendelsesområder dels med, at der kommer øgede midler i fonden.<br />
En sådan centralt fastsat og detaljeret regulering synes ikke i alle tilfælde at<br />
være hensigtsmæssig eller optimal. Fordelen er naturligvis, at der herved sikres<br />
en kontrolleret og præcis anvendelse af midlerne. Reguleringen har imidlertid<br />
samtidig den ulempe, at den hverken er fleksibel i forhold til lokalt forskellige<br />
forhold eller i forhold til nye behov.<br />
366 366<br />
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING