Den almene boligsektors styring - DEAS

Kapitel 10. Boligorganisationernes egenkapital
og samlede driftsøkonomi
10.1. Indledning
De almene boligorganisationer kan på forskellig måde opbygge en egenkapital.
Egenkapitalen består først og fremmest af arbejdskapital og dispositionsfond,
og midlerne stammer overvejende fra lejerindbetalinger og fra boligorganisationernes
driftsoverskud. Hertil kommer byggefonden, hvor friværdien i afdelingernes
ejendomme opsamles.
Reguleringen af egenkapitalen og af boligorganisationernes driftsøkonomi skal
sikre, at boligorganisationerne konsolideres, således at økonomiske vanskeligheder
i afdelingerne kan afhjælpes og lejerne dermed beskyttes mod pludselige
lejestigninger. Hertil kommer, at overskudsdannelsen alt andet lige skal minimeres
ved at sikre balance mellem indtægter og udgifter, således at lejen kan
fastholdes på rimeligt niveau. Endelig sigter reglerne på at øge den almene boligsektors
selvfinansiering både i forbindelse med nybyggeri og renovering.
Både på kort og langt sigt vil der blive opsamlet betydelige midler i boligorganisationerne.
En stor del heraf indbetales videre til Landsbyggefonden til videre
anvendelse i den samlede sektor. Andre dele fastholdes lokalt med henblik på at
konsolidere boligorganisationerne og opbygge et lokalt beredskab i forhold til
løsning af opstående problemer.
Regelsættet regulerer både anvendelsen af midlerne i egenkapitalen og tilgang,
størrelse og fordeling heraf.
Udover egenkapitalen er også boligorganisationernes løbende driftsøkonomi
reguleret af en række særregler for den almene boligsektor. Afholdelse af udgifter
samt generering af indtægter og overskud er således nøje reguleret i regelsættet.
Dertil kommer, at der er særlige regnskabstekniske regler, som dog ikke
vil blive særskilt behandlet i udvalgets sammenhæng.
335
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 335