Den almene boligsektors styring - DEAS
Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS
I forlængelse heraf kan der være et behov for, at boligorganisationen kan administrere drift af ikke - støttet byggeri i de pågældende boligområder. Dette er omtalt nærmere nedenfor om udnyttelse af know-how mv. Etablering af it -netværk o.l. De almene boligorganisationer kan allerede efter de gældende regler drive anlæg til radio/tv-signalforsyning. Den teknologiske udvikling indebærer i stigende grad en integration af forskellige medier, således at der i samme anlæg teknisk kan fremføres såvel radio- og tv-signaler som internet, ligesom anlæggene kan anvendes som it-netværk. De almene boligorganisationer har ikke i dag mulighed for at udnytte disse muligheder, da de gældende regler alene giver ret til fremføring af radio/tv-signaler. Der er på den baggrund behov for at præcisere, at de almene boligorganisationer kan eje og drive it-netværk (internetforbindelse og netværk) på linie med anlæg til radio/tv-signalforsyning. Sideaktiviteter i almene andelsselskaber Med forslag 6.3 er det foreslået at harmonisere reglerne for forretningsførerorganisationer og andelsselskaber, således at der fremover opereres med en ”almen administrationsorganisation”. Som en del heraf bør almene andelsselskaber have samme muligheder for at udøve sideaktiviteter som de almene forretningsførerorganisationer. Herved kan det i højere grad blive attraktivt at danne sådanne selskaber. Ligestillingshensyn taler endvidere for at ophæve særreglerne for andelsselskaberne om, at kommunalbestyrelsen skal godkende indskud i samt etablering af administrationsaftaler med disse. Udnyttelse af know-how mv. Udviklingen i boligområderne – herunder ønskerne om i højere grad at etablere områder med blandede ejerformer – taler for, at almene boligorganisationer i kraft af deres erfaringer med administration af byggerier og fællesarealer mv. i højere grad end i dag bør kunne administrere driften af ikke-støttet byggeri, herunder navnlig af byggeri, som fysisk er beliggende i nærheden af det støttede byggeri. I forlængelse heraf vil det endvidere være hensigtsmæssigt at åbne for, at almene ejendomsfunktionærer kan udføre viceværtsarbejde for andet byggeri eller for en kommune, der har tilgrænsende arealer. 320 320 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING
Sociale aktiviteter Efter gældende regler skal der, inden sociale aktiviteter for andre end de almene beboere i afdelingen iværksættes, ske indberetning til kommunalbestyrelsen, herunder med oplysninger om afdelingens udgifter til den pågældende aktivitet. Den nævnte indberetning kan undlades, hvis aktiviteten indgår som led i en af kommunen godkendt helhedsplan eller i en aftale mellem boligorganisationen og kommunen efter fritidslovgivningen eller anden lovgivning. Endelig kan indberetning undlades ved enkeltarrangementer, hvor deltagelsen af andre end afdelingens beboere sker uplanlagt og tilfældigt. Der er behov for, at regelsættet bør gøres mere fleksibelt og i højere grad skaber incitamenter til et øget samarbejde mellem boligorganisationen og kommunen om iværksættelse af sociale aktiviteter, herunder forebyggende arbejde i boligområdet. ”Sociale viceværter” Fra boligorganisationerne har det været fremført, at der i boligområder med sociale problemer, er behov for at boligorganisationerne kan ansætte ”sociale viceværter”, der har bredere funktioner end de nuværende beboerrådgivere. De ”sociale viceværter” vil kunne forestå en bred vifte af servicetilbud til beboerne i området, f.eks. bistand til børn og unge med f.eks. lektier, erhvervsvalg mv., ligesom de gennem den daglige kontakt med beboerne vil kunne indgå i en bredere social indsats i boligområdet. 9.7. Overvejelser om ændringer af regler/styring 9.7.1. Indledning De gældende regler for sideaktiviteter giver ikke tilstrækkelig plads til, at boligorganisationerne kan udnytte deres boligadministrative kompetencer f.eks. i forbindelse med etablering af blandet byggeri, idet boligorganisationen alene kan stå for opførelse af eget byggeri. Også i forbindelse med det eksisterende byggeri, vil det være hensigtsmæssigt, at boligorganisationen kunne administrere andet byggeri, herunder erhverv, med henblik på at opnå en mere effektiv administration af boligområdet. Endelig er reglerne også på visse punkter ude af takt med den teknologiske udvikling. Der er derfor behov for at skabe større fleksibilitet på området, således: 321 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 321
- Page 271 and 272: les. Det kan eksempelvis aftales at
- Page 273 and 274: Figur 8.3. Kommuner med områder, h
- Page 275 and 276: Figur 8.4. Omfanget af kommunal anv
- Page 277 and 278: Boks 8.1. Oversigt over hensyn bag
- Page 279 and 280: Kombineret udlejning Reglerne om ko
- Page 281 and 282: Pr. 1. januar 2006 ændredes opsige
- Page 283 and 284: imod kommuner og boligorganisatione
- Page 285 and 286: sig. Ifølge rapporten realiseres d
- Page 287 and 288: til tomgang i en kortere periode og
- Page 289 and 290: at der også i velfungerende afdeli
- Page 291 and 292: De andre boligorganisationer, som m
- Page 293 and 294: Som det fremgår af afsnit 8.3, er
- Page 295 and 296: 8.7.3. Mere fleksibel ordning om op
- Page 297 and 298: Det foreslås at indføre en model
- Page 299 and 300: heden for 100 pct. fleksibel udlejn
- Page 301 and 302: Som det fremgår af afsnit 8.6.2, e
- Page 303 and 304: Ommærkning, herunder hvor den fore
- Page 305 and 306: Figur 1, bilag 1. Venteliste for ud
- Page 307 and 308: familier, indvandrere og grupperne
- Page 309: Endelig konkluderer undersøgelsen,
- Page 312 and 313: 9.3. Regelindhold 9.3.1. Hovedform
- Page 314 and 315: Kommunale ejendomme - serviceareale
- Page 316 and 317: de boligorganisationer eller disses
- Page 318 and 319: De nuværende regler for de almene
- Page 320 and 321: fastsat - at styre/godkende aktivit
- Page 324 and 325: 322 322 at boligorganisationerne f
- Page 326 and 327: Med udgangspunkt i denne model er s
- Page 328 and 329: Forslag 9.2: Det foreslås, at komm
- Page 330 and 331: gå aftaler om, hvilke sideaktivite
- Page 332 and 333: ternet forbindelse og netværk) eft
- Page 334 and 335: 9.7.7. Forbedrede regler vedrørend
- Page 337 and 338: Kapitel 10. Boligorganisationernes
- Page 339 and 340: diverse tilskud, herunder især ove
- Page 341 and 342: Tabel 10.1. Arbejdskapitalens penge
- Page 343 and 344: Anvendelse af dispositionsfondens m
- Page 345 and 346: Anvendelsesformål Støtteform Sær
- Page 347 and 348: Figur 10.2. Boligorganisationernes
- Page 349 and 350: indbetalingerne vil være meget sk
- Page 351 and 352: Tabel 10.3. Boligorganisationernes
- Page 353 and 354: Udover at boligorganisationen som n
- Page 355 and 356: Opgøres nettorenteindtægterne som
- Page 357 and 358: Udover at udbetale tilskud har orga
- Page 359 and 360: Dispositionsfonden fik udvidet sit
- Page 361 and 362: 10.5. Styringens karakter Styringen
- Page 363 and 364: Opbygning af arbejdskapital En vis
- Page 365 and 366: Dispositionsfonden skal som den and
- Page 367 and 368: oligorganisationernes virksomhed ik
- Page 369 and 370: Det foreslås derfor, at den gælde
- Page 371 and 372: Efter de gældende regler kan der o
I forlængelse heraf kan der være et behov for, at boligorganisationen kan administrere<br />
drift af ikke - støttet byggeri i de pågældende boligområder. Dette er<br />
omtalt nærmere nedenfor om udnyttelse af know-how mv.<br />
Etablering af it -netværk o.l.<br />
De <strong>almene</strong> boligorganisationer kan allerede efter de gældende regler drive anlæg<br />
til radio/tv-signalforsyning. <strong>Den</strong> teknologiske udvikling indebærer i stigende<br />
grad en integration af forskellige medier, således at der i samme anlæg teknisk<br />
kan fremføres såvel radio- og tv-signaler som internet, ligesom anlæggene<br />
kan anvendes som it-netværk. De <strong>almene</strong> boligorganisationer har ikke i dag<br />
mulighed for at udnytte disse muligheder, da de gældende regler alene giver ret<br />
til fremføring af radio/tv-signaler. Der er på den baggrund behov for at præcisere,<br />
at de <strong>almene</strong> boligorganisationer kan eje og drive it-netværk (internetforbindelse<br />
og netværk) på linie med anlæg til radio/tv-signalforsyning.<br />
Sideaktiviteter i <strong>almene</strong> andelsselskaber<br />
Med forslag 6.3 er det foreslået at harmonisere reglerne for forretningsførerorganisationer<br />
og andelsselskaber, således at der fremover opereres med en ”almen<br />
administrationsorganisation”. Som en del heraf bør <strong>almene</strong> andelsselskaber<br />
have samme muligheder for at udøve sideaktiviteter som de <strong>almene</strong> forretningsførerorganisationer.<br />
Herved kan det i højere grad blive attraktivt at danne sådanne<br />
selskaber.<br />
Ligestillingshensyn taler endvidere for at ophæve særreglerne for andelsselskaberne<br />
om, at kommunalbestyrelsen skal godkende indskud i samt etablering af<br />
administrationsaftaler med disse.<br />
Udnyttelse af know-how mv.<br />
Udviklingen i boligområderne – herunder ønskerne om i højere grad at etablere<br />
områder med blandede ejerformer – taler for, at <strong>almene</strong> boligorganisationer i<br />
kraft af deres erfaringer med administration af byggerier og fællesarealer mv. i<br />
højere grad end i dag bør kunne administrere driften af ikke-støttet byggeri,<br />
herunder navnlig af byggeri, som fysisk er beliggende i nærheden af det støttede<br />
byggeri.<br />
I forlængelse heraf vil det endvidere være hensigtsmæssigt at åbne for, at <strong>almene</strong><br />
ejendomsfunktionærer kan udføre viceværtsarbejde for andet byggeri eller<br />
for en kommune, der har tilgrænsende arealer.<br />
320 320<br />
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING