Den almene boligsektors styring - DEAS
Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS
De gældende regler om udlejning efter venteliste indebærer, at en boligorganisation ikke må bistå en anden boligorganisation med at opfylde den anden boligorganisations genhusningsforpligtelse. Det foreslås derfor, at det i begge genhusningssituationer (genhusning ved nedrivning og ombygning fra beboelse til erhverv og genhusning ved anden ombygning end ombygning fra beboelse til erhverv) skal være muligt for en boligorganisation at tilbyde at stille ledige boliger til rådighed for en anden boligorganisation, for at denne anden boligorganisation kan opfylde sin genhusningsforpligtelse. Boligorganisationen får således hjemmel til at gå uden om ventelisten for at medvirke til en smidig genhusning af de berørte lejere. 8.7.12. Ommærkning af almene boliger Forslag 8.12: Som led i øget mål- og aftalestyring foreslås det, at beslutning om ommærkning af almene boliger skal aftales mellem kommunen og boligorganisationen. Af kapitel 1 i lov om almene boliger mv. fremgår det, at kommunalbestyrelsen har mulighed for at ændre anvendelsen af de enkelte almene boliger, alt efter behovet. Dette gælder, hvor ældre- og ungdomsboliger ommærkes til familieboliger, og hvor familie- og ungdomsboliger ommærkes til ældreboliger. I forbindelse med ommærkning af almene familieboliger til almene ungdomsboliger gælder derimod, at det skal ske efter aftale mellem boligorganisation og kommunalbestyrelse. Formålet med reglerne er at sikre en optimal udnyttelse af de almene boliger under hensyntagen til lokale forhold, herunder den demografiske udvikling. En ommærkning betyder principielt, at boligen permanent udlejes til en anden personkreds end oprindelig tiltænkt – eksempelvis hvor man ommærker almene familieboliger til almene ungdomsboliger. I forbindelse med ommærkning vil det ofte være nødvendigt også at ombygge. I den situation kan der i de fleste tilfælde ombygges med støtte fra staten eller Landsbyggefonden. 300 300 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING
Ommærkning, herunder hvor den foretages som led i en ensidig kommunal beslutning, er en relativt indgribende foranstaltning. Samtidig kan man argumentere for, at beslutningskompetence og finansieringsansvar ikke går hånd i hånd. Således kan en kommunalbestyrelse i teorien beslutte at ommærke ældreboliger til familieboliger i forbindelse med udlejningsvanskeligheder og dermed også flytte en finansieringsbyrde fra kommunen til boligorganisationen (tomgangsleje). Som led i en samlet model for mål- og aftalestyring foreslås det derfor, at beslutning om ommærkning skal aftales mellem boligorganisation og kommunalbestyrelserne, sådan som det også gælder i forbindelse med ommærkning af almene familieboliger til ungdomsboliger. Udgifterne til en evt. ombygning forudsættes fortsat som udgangspunkt afholdt af den pågældende afdeling. 8.7.13. Udlejning til andet end beboelse Forslag 8.13: Som led i at regelforenkle foreslås det at ophæve kravet om, at kommunalbestyrelsen skal godkende udlejning til andet end beboelse, hvis en bolig på grund af ganske ekstraordinære udlejningsvanskeligheder ikke kan udlejes til beboelse. Efter udlejningsbekendtgørelsen skal kommunalbestyrelsen godkende, såfremt almene boliger, som på grund af ganske ekstraordinære udlejningsvanskeligheder ikke kan udlejes til beboelse, udlejes til andet end beboelse. Ved ledighed skal boligerne igen søges udlejet til den berettigede personkreds. Der skønnes ikke at være behov for en sådan forhåndskontrol af enkeltstående udlejninger, hvorfor det foreslås at ophæve det pågældende krav. Spørgsmålet bør indgå i styringsdialogen mellem kommunalbestyrelsen og boligorganisationen, og kommunalbestyrelsen bør som led i den generelle dokumentation løbende informeres om, hvor mange og hvilke boliger der er udlejet til andet formål end beboelse. 301 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 301
- Page 252 and 253: 250 250 foretages passende henlæg
- Page 254 and 255: Samtidig forudsættes det, at vedli
- Page 256 and 257: Kravet vil i praksis være en ”ko
- Page 258 and 259: 7.7.6. Benchmarking og nøgletal Fo
- Page 260 and 261: Baggrunden er regelforenklings- og
- Page 262 and 263: Den tilflyttende lejer betaler here
- Page 265 and 266: Kapitel 8. Udlejningsreglerne 8.1.
- Page 267 and 268: Når en bolig bliver ledig, skal de
- Page 269 and 270: Oprykningsventelisten Boligorganisa
- Page 271 and 272: les. Det kan eksempelvis aftales at
- Page 273 and 274: Figur 8.3. Kommuner med områder, h
- Page 275 and 276: Figur 8.4. Omfanget af kommunal anv
- Page 277 and 278: Boks 8.1. Oversigt over hensyn bag
- Page 279 and 280: Kombineret udlejning Reglerne om ko
- Page 281 and 282: Pr. 1. januar 2006 ændredes opsige
- Page 283 and 284: imod kommuner og boligorganisatione
- Page 285 and 286: sig. Ifølge rapporten realiseres d
- Page 287 and 288: til tomgang i en kortere periode og
- Page 289 and 290: at der også i velfungerende afdeli
- Page 291 and 292: De andre boligorganisationer, som m
- Page 293 and 294: Som det fremgår af afsnit 8.3, er
- Page 295 and 296: 8.7.3. Mere fleksibel ordning om op
- Page 297 and 298: Det foreslås at indføre en model
- Page 299 and 300: heden for 100 pct. fleksibel udlejn
- Page 301: Som det fremgår af afsnit 8.6.2, e
- Page 305 and 306: Figur 1, bilag 1. Venteliste for ud
- Page 307 and 308: familier, indvandrere og grupperne
- Page 309: Endelig konkluderer undersøgelsen,
- Page 312 and 313: 9.3. Regelindhold 9.3.1. Hovedform
- Page 314 and 315: Kommunale ejendomme - serviceareale
- Page 316 and 317: de boligorganisationer eller disses
- Page 318 and 319: De nuværende regler for de almene
- Page 320 and 321: fastsat - at styre/godkende aktivit
- Page 322 and 323: I forlængelse heraf kan der være
- Page 324 and 325: 322 322 at boligorganisationerne f
- Page 326 and 327: Med udgangspunkt i denne model er s
- Page 328 and 329: Forslag 9.2: Det foreslås, at komm
- Page 330 and 331: gå aftaler om, hvilke sideaktivite
- Page 332 and 333: ternet forbindelse og netværk) eft
- Page 334 and 335: 9.7.7. Forbedrede regler vedrørend
- Page 337 and 338: Kapitel 10. Boligorganisationernes
- Page 339 and 340: diverse tilskud, herunder især ove
- Page 341 and 342: Tabel 10.1. Arbejdskapitalens penge
- Page 343 and 344: Anvendelse af dispositionsfondens m
- Page 345 and 346: Anvendelsesformål Støtteform Sær
- Page 347 and 348: Figur 10.2. Boligorganisationernes
- Page 349 and 350: indbetalingerne vil være meget sk
- Page 351 and 352: Tabel 10.3. Boligorganisationernes
Ommærkning, herunder hvor den foretages som led i en ensidig kommunal<br />
beslutning, er en relativt indgribende foranstaltning. Samtidig kan man argumentere<br />
for, at beslutningskompetence og finansieringsansvar ikke går hånd i<br />
hånd. Således kan en kommunalbestyrelse i teorien beslutte at ommærke ældreboliger<br />
til familieboliger i forbindelse med udlejningsvanskeligheder og dermed<br />
også flytte en finansieringsbyrde fra kommunen til boligorganisationen (tomgangsleje).<br />
Som led i en samlet model for mål- og aftale<strong>styring</strong> foreslås det derfor, at beslutning<br />
om ommærkning skal aftales mellem boligorganisation og kommunalbestyrelserne,<br />
sådan som det også gælder i forbindelse med ommærkning af<br />
<strong>almene</strong> familieboliger til ungdomsboliger.<br />
Udgifterne til en evt. ombygning forudsættes fortsat som udgangspunkt afholdt<br />
af den pågældende afdeling.<br />
8.7.13. Udlejning til andet end beboelse<br />
Forslag 8.13: Som led i at regelforenkle foreslås det at ophæve<br />
kravet om, at kommunalbestyrelsen skal godkende udlejning til andet<br />
end beboelse, hvis en bolig på grund af ganske ekstraordinære<br />
udlejningsvanskeligheder ikke kan udlejes til beboelse.<br />
Efter udlejningsbekendtgørelsen skal kommunalbestyrelsen godkende, såfremt<br />
<strong>almene</strong> boliger, som på grund af ganske ekstraordinære udlejningsvanskeligheder<br />
ikke kan udlejes til beboelse, udlejes til andet end beboelse. Ved ledighed<br />
skal boligerne igen søges udlejet til den berettigede personkreds.<br />
Der skønnes ikke at være behov for en sådan forhåndskontrol af enkeltstående<br />
udlejninger, hvorfor det foreslås at ophæve det pågældende krav.<br />
Spørgsmålet bør indgå i <strong>styring</strong>sdialogen mellem kommunalbestyrelsen og boligorganisationen,<br />
og kommunalbestyrelsen bør som led i den generelle dokumentation<br />
løbende informeres om, hvor mange og hvilke boliger der er udlejet<br />
til andet formål end beboelse.<br />
301<br />
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 301
Change language