Den almene boligsektors styring - DEAS
Share Embed Flag
Download ePaper

Den almene boligsektors styring - DEAS

Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS

deas.dk
16.07.2013 Views

Imidlertid vurderes det, at kommunalreformen løser en stor del af problematikken. Samtidig må det forudses, at kommuner, der har et større anvisningsbehov, vil inddrage dette spørgsmål i forbindelse med aftaleindgåelse med boligorganisationerne. 8.6.2. Lejlighedssammenlægninger Det fremgår af bemærkningerne til den lovændring, som overførte retten til at godkende væsentlige forandringer fra ministeriet til kommunalbestyrelsen, at ministeriet havde en meget restriktiv praksis for så vidt angår tilladelse til at nedlægge lejligheder. Denne praksis var anlagt ud fra det synspunkt, at antallet af lejligheder, der er opført med offentlig støtte, ikke bør reduceres ved overgang til anden anvendelse. Det var i øvrigt en forudsætning, at den lejlighed, som ønskedes nedlagt, var ledig. Det fremgår videre af bemærkningerne, at det ved overførelsen af kompetencen til kommunalbestyrelsen blev forudsat, at kommunalbestyrelserne ville opretholde den hidtidige restriktive praksis. Der knyttedes ikke tilsvarende bemærkninger til den situation, hvor boligorganisationen ønskede at sammenlægge lejligheder. Det er derfor usikkert, om kommunalbestyrelsens ret til at godkende væsentlige ændringer indeholder hjemmel til, at kommunalbestyrelsen kan godkende sammenlægning af beboede lejligheder. Dette forhold kan bevirke, at kommunalbestyrelsen er tilbageholdende med at godkende sammenlægninger i tilfælde, hvor denne foranstaltning ellers kunne være hensigtsmæssig, f.eks. som led i en helhedsplan. Der er således behov for at præcisere reglerne om sammenlægning af lejligheder. 8.6.3. Genhusning I forbindelse med nedrivning og ombygning fra beboelse til anden anvendelse er boligorganisationen forpligtet til at genhuse de berørte beboere. Det kan være vanskeligt for en boligorganisation at opfylde denne forpligtelse, idet det ikke er givet, at den har passende boliger til rådighed, ligesom der kan være for få af dem. Det forhold, at boligorganisationen og kommunalbestyrelsen kan aftale, at kommunalbestyrelsen overtager boligorganisationens genhusningsforpligtelse vurderes heller ikke altid at udgøre den fornødne sikkerhed for, at genhusningen kan foregå let og smidigt. 288 288 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING

De andre boligorganisationer, som måtte have boliger i den pågældende kommune, er efter de gældende regler afskåret fra at træde til. Dette skyldes, at ledige boliger skal udlejes efter venteliste (eller via kommunal anvisning), og boligorganisationen må således ikke springe boligsøgende på ventelisten over ved at udleje ledige boliger til opsagte lejere i andre boligorganisationer. Velfærdsministeriet har i forbindelse med nedrivning af to højhuse i Rødovre givet tilladelse til et forsøg, hvorefter andre boligorganisationer i kommunen såvel som i andre kommuner i Hovedstadsområdet kan bidrage til genhusningen. Selv om fremskaffelsen af det fornødne antal genhusningslejligheder har taget længere tid end forventet, må erfaringen herfra med at lade andre boligorganisationer deltage i genhusningen siges at være overvejende positive. Indstillingen har været positiv i de andre boligorganisationer, men det har været vanskeligt for dem at bidrage med boliger i større omfang. Det er dog i vidt omfang lykkedes at finde genhusningslejligheder i de områder, hvor de pågældende lejere gerne vil bo, idet der samtidig er taget hensyn til, at lejerne skal kunne betale lejen i genhusningslejlighederne. Der vurderes således at være behov for at ændre reglerne på en sådan måde, at genhusningsprocessen kan få et mere smidigt forløb. Ved opsigelse som følge af anden ombygning end ombygning fra beboelse til anden anvendelse, herunder sammenlægning, har lejeren ikke en ubetinget ret til genhusning. Dette forekommer ikke rimeligt set i forhold til, at lejeren har en sådan ret i sammenlignelige situationer, f.eks. ved opsigelse i forbindelse med ombygning fra beboelse til erhverv. 8.7. Overvejelser om ændringer Af kommissoriet for udvalgets arbejde fremgår overordnet, at den almene boligsektor fortsat skal løse de boligsociale opgaver, herunder modvirke en fortsat ghettoisering af de almene boligområder. For udlejning fremgår mere konkret, at udvalget skal belyse, om og hvordan reglerne for udlejning og anvisning skal ændres med henblik på at modvirke en yderligere opsplitning af den almene boligsektor. 289 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 289

De andre boligorganisationer, som måtte have boliger i den pågældende kommune,<br />

er efter de gældende regler afskåret fra at træde til. Dette skyldes, at ledige<br />

boliger skal udlejes efter venteliste (eller via kommunal anvisning), og boligorganisationen<br />

må således ikke springe boligsøgende på ventelisten over ved<br />

at udleje ledige boliger til opsagte lejere i andre boligorganisationer.<br />

Velfærdsministeriet har i forbindelse med nedrivning af to højhuse i Rødovre<br />

givet tilladelse til et forsøg, hvorefter andre boligorganisationer i kommunen<br />

såvel som i andre kommuner i Hovedstadsområdet kan bidrage til genhusningen.<br />

Selv om fremskaffelsen af det fornødne antal genhusningslejligheder har<br />

taget længere tid end forventet, må erfaringen herfra med at lade andre boligorganisationer<br />

deltage i genhusningen siges at være overvejende positive. Indstillingen<br />

har været positiv i de andre boligorganisationer, men det har været vanskeligt<br />

for dem at bidrage med boliger i større omfang. Det er dog i vidt omfang<br />

lykkedes at finde genhusningslejligheder i de områder, hvor de pågældende<br />

lejere gerne vil bo, idet der samtidig er taget hensyn til, at lejerne skal kunne<br />

betale lejen i genhusningslejlighederne.<br />

Der vurderes således at være behov for at ændre reglerne på en sådan måde, at<br />

genhusningsprocessen kan få et mere smidigt forløb.<br />

Ved opsigelse som følge af anden ombygning end ombygning fra beboelse til<br />

anden anvendelse, herunder sammenlægning, har lejeren ikke en ubetinget ret til<br />

genhusning. Dette forekommer ikke rimeligt set i forhold til, at lejeren har en<br />

sådan ret i sammenlignelige situationer, f.eks. ved opsigelse i forbindelse med<br />

ombygning fra beboelse til erhverv.<br />

8.7. Overvejelser om ændringer<br />

Af kommissoriet for udvalgets arbejde fremgår overordnet, at den <strong>almene</strong> boligsektor<br />

fortsat skal løse de boligsociale opgaver, herunder modvirke en fortsat<br />

ghettoisering af de <strong>almene</strong> boligområder. For udlejning fremgår mere konkret,<br />

at udvalget skal belyse, om og hvordan reglerne for udlejning og anvisning skal<br />

ændres med henblik på at modvirke en yderligere opsplitning af den <strong>almene</strong><br />

boligsektor.<br />

289<br />

DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 289

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!