Den almene boligsektors styring - DEAS

denne fortrinsret – særligt fra boligsøgende som er blevet ”sprunget over” på
ventelisten - og mange finder det både uretfærdigt og uigennemskueligt.
Fortrinsrettighederne for børnefamilierne medfører en implicit begrænsning af
adgangen for andre husstandstyper, eksempelvis yngre par uden børn, der i stedet
henvises til at søge førstegangsboligen på andre dele af boligmarkedet. I
praksis kan det få den konsekvens, at kun de par og enlige, der ikke har anden
mulighed, efterspørger de almene boliger.
Det kan derfor som led i regelforenkling, bekæmpelse af ghettoisering, modernisering
og som led i en model med mere mål- og aftalestyring overvejes at
afskaffe reglerne og gøre dem til en tilvalgsmulighed for kommuner og boligorganisationer.
Udvidet anvendelsesområde for kombineret udlejning
Reglerne om kombineret udlejning vurderes principielt at være et effektivt redskab
til at ændre beboersammensætningen i en række af de mest udsatte boligafdelinger.
Imidlertid forudsætter en positiv effekt af reglerne, at der er ressourcestærke
at tage af på ventelisten. Dette er ikke altid tilfældet – særligt i de allermest
udsatte boligområder uden for Hovedstadsregionen.
I de områder, hvor beboersammensætningen udvikler sig i en forkert retning,
men endnu ikke gået helt skævt, og hvor der stadig er relativt ressourcestærke
personer på ventelisten, kan reglerne ikke anvendes med de nuværende kriterier.
Der er med andre ord et indbygget paradoks i reglernes nuværende udformning,
nemlig at der, hvor de kan anvendes, har de ikke i alle tilfælde optimal effekt,
og der, hvor de kan have en optimal effekt, må de ikke anvendes.
Det kan derfor for det første overvejes at tillade, at ledigblevne boliger i en kortere
periode kan stå tomme med henblik på at finde en ressourcestærk indflytter.
Efter de gældende regler kan en afvisning af kontanthjælpsmodtager ikke gennemføres,
hvis der ikke er andre at udleje til på ventelisten. Det skyldes først og
fremmest, at alternativet ellers er en tom bolig. Både overfor den afviste, men
også over for samfundet som helhed kan det være svært at forsvare, at en bolig,
der kan lejes ud, ikke bliver det. En permanent tom bolig bidrager heller ikke til
at genoprette et boligområde. Tværtimod kan mange tomme boliger få et område
til at virke hensygnende og spøgelsesagtigt. Der bør derfor kun gives adgang
284
284
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING