Den almene boligsektors styring - DEAS

Kravet vil i praksis være en ”kodificering” af allerede gældende retningslinjer,
jf. Landsbyggefondens vejledning om forvaltningsrevision. Som led i et sådant
system vil der endvidere være behov for et øget fokus på forbedringer af indsatsen
og den løbende kontrol heraf, eventuelt således, at de samlede krav til kvalitetsstyringssystemet
kan leve op til anerkendte standarder for ledelses- og kvalitetsstyringssystemer.
Herved understøttes boligorganisationernes egenkontrol
med sine ydelser, ligesom der sikres et solidt grundlag for styringsdialogen mellem
boligorganisationen og kommunen i en kommende model for mål- og aftalestyring.
Som en del af arbejdet skal det mest hensigtsmæssige niveau for krav til et kvalitetsstyringssystem
overvejes, herunder i hvilken udstrækning der skal være
plads til, at boligorganisationen selv formulerer de konkrete kvalitetskrav.
I forlængelse af Landsbyggefondens vejledning om forvaltningsrevision er der
udviklet en ”startpakke”, som boligorganisationerne kan tage udgangspunkt i,
jf. det særlige modul på BL-Lovportal, som indeholder en række eksempler på
forretningsgange og målsætninger. Der er således ikke tale om, at boligorganisationerne
vil skulle starte på ”bar bund” i forbindelse med en opstramning af
reglerne om kvalitetsstyring i de almene boligorganisationer.
En præcisering og skærpelse af kravene til boligorganisationernes kvalitetsstyring
rejser naturligt spørgsmålet om kontrol af, om boligorganisationernes konkrete
kvalitetsstyringssystemer lever op til de nævnte overordnede krav.
Efter de gældende regler skal revisor påse, at der foreligger et tilstrækkeligt
grundlag for forvaltningsrevision, herunder at der foreligger de nødvendige
kvalitetsstyringsprocedurer i form af forretningsgangsbeskrivelser mv.
Forvaltningsrevisionen udføres typisk sideløbende med den almindelige finansielle
revision, og boligorganisationens målsætninger i forbindelse med forvaltningsrevisionen
danner sammen med den enkelte revisors professionelle skøn
udgangspunktet for, hvad der skal prioriteres i forbindelse med forvaltningsrevisionen.
Hvis revisor skal udføre en systematisk og mere procesorienteret kontrol med
boligorganisationens samlede kvalitetsstyringssystem, vil dette formentlig forudsætte
en præcisering og uddybning af gældende revisionsinstruks, og dette
254 254
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING