Den almene boligsektors styring - DEAS

Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS

16.07.2013 Views

Samtidig forudsættes det, at vedligeholdelse og istandsættelse behandles som et særligt ”fokuspunkt” i forbindelse med det dialogbaserede tilsyn. Som et led heri indarbejdes i spørgeskemaet til regnskaberne spørgsmål om vedligeholdelsesplanlægningen og størrelsen af de hensatte beløb med henblik på at sikre, at der hverken henlægges for meget eller for lidt. 7.7.3. Øget konkurrenceudsættelse Forslag 7.2: Det foreslås, at der udsendes et informationsmateriale om udbud af bygge- og anlægsopgaver og tjenesteydelser i alment byggeri, herunder om anvendelse af nyere udbudsformer, annoncering mv. Der er behov for øget information om anvendelse af de forskellig udbudsformer i alment byggeri. Anvendelse af udbud og udlicitering er i kraftig vækst i disse år, og der sker løbende en udvikling af området med nye instrumenter/krav, der skal fremme konkurrenceudsættelse inden for forskellige sektorer. Det foreslås på denne baggrund, at der udsendes et informationsmateriale om udbud af bygge- og anlægsopgaver og tjenesteydelser i det almene byggeri. Der skal især i materialet fokuseres på nye instrumenter/krav inden for området. Som eksempler herpå kan nævnes udbud af rammeaftaler og de nye regler om annoncering af tjenesteydelser. 7.7.4. Revision og regnskaber (herunder forvaltningsrevision) Forslag 7.3: Det foreslås, at der igangsættes et arbejde med henblik på at modernisere de gældende revisions- og regnskabsregler, herunder af kontoplaner, spørgeskema og revisionsinstruks. I forlængelse heraf gennemføres en særlig oplysnings- og vejledningsindsats på området. Der er som nævnt behov for at modernisere regnskabsreglerne, herunder kontoplaner således, at det bliver lettere at udøve en sikker økonomistyring og således, at regnskabstallene i størst mulig grad bliver retvisende, sammenlignelige og gennemskuelige. 252 252 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING

Der er endvidere behov for at revidere det særlige spørgeskema, således at det afspejler et bredere spektrum af driftsforhold end det nuværende. Endelig bør det vurderes, om der er behov for at ændre den gældende revisionsinstruks, herunder kravene til revisionsprotokollens form og indhold. Det foreslås derfor, at der igangsættes et arbejde med henblik på at modernisere de gældende revisions- og regnskabsregler. I forlængelse af dette arbejde gennemføres en særlig oplysnings- og vejledningsindsats, på området. Formålet er at sikre, at boligorganisationerne konterer korrekt og ensartet. 7.7.5. Kvalitetsstyringssystem Forslag 7.4: Det foreslås, at der igangsættes et arbejde med henblik på at udvikle et kvalitetsstyringssystem i de almene boligorganisationer. Som nævnt forudsætter reglerne om forvaltningsrevision, at boligorganisationerne kvalitetssikrer deres ydelser, herunder dokumenterer, at de har opstillet en række operationelle målsætninger for deres ydelser samt løbende følger op på, i hvilken udstrækning de efterlever disse mål. En højere grad af mål- og aftalestyring og større frihedsgrader til boligorganisationerne forudsætter ligeledes, at boligorganisationernes egenkontrolsystemer fungerer. Kravet om forvaltningsrevision, herunder opstilling af mål og forretningsgange, har været gældende i en årrække, men der er som nævnt ovenfor fortsat boligorganisationer, hvor reglerne ikke er implementeret, og andre, hvor det ikke er sket fuldt ud. Det foreslås derfor, at der igangsættes et arbejde med henblik på at foretage en opstramning af de gældende regler i form af et krav om et kvalitetsstyringssystem for almene boligorganisationer. 253 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 253

Der er endvidere behov for at revidere det særlige spørgeskema, således at det<br />

afspejler et bredere spektrum af driftsforhold end det nuværende.<br />

Endelig bør det vurderes, om der er behov for at ændre den gældende revisionsinstruks,<br />

herunder kravene til revisionsprotokollens form og indhold.<br />

Det foreslås derfor, at der igangsættes et arbejde med henblik på at modernisere<br />

de gældende revisions- og regnskabsregler.<br />

I forlængelse af dette arbejde gennemføres en særlig oplysnings- og vejledningsindsats,<br />

på området. Formålet er at sikre, at boligorganisationerne konterer<br />

korrekt og ensartet.<br />

7.7.5. Kvalitets<strong>styring</strong>ssystem<br />

Forslag 7.4: Det foreslås, at der igangsættes et arbejde med henblik<br />

på at udvikle et kvalitets<strong>styring</strong>ssystem i de <strong>almene</strong> boligorganisationer.<br />

Som nævnt forudsætter reglerne om forvaltningsrevision, at boligorganisationerne<br />

kvalitetssikrer deres ydelser, herunder dokumenterer, at de har opstillet en<br />

række operationelle målsætninger for deres ydelser samt løbende følger op på, i<br />

hvilken udstrækning de efterlever disse mål.<br />

En højere grad af mål- og aftale<strong>styring</strong> og større frihedsgrader til boligorganisationerne<br />

forudsætter ligeledes, at boligorganisationernes egenkontrolsystemer<br />

fungerer.<br />

Kravet om forvaltningsrevision, herunder opstilling af mål og forretningsgange,<br />

har været gældende i en årrække, men der er som nævnt ovenfor fortsat boligorganisationer,<br />

hvor reglerne ikke er implementeret, og andre, hvor det ikke er<br />

sket fuldt ud.<br />

Det foreslås derfor, at der igangsættes et arbejde med henblik på at foretage en<br />

opstramning af de gældende regler i form af et krav om et kvalitets<strong>styring</strong>ssystem<br />

for <strong>almene</strong> boligorganisationer.<br />

253<br />

DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 253

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!