Den almene boligsektors styring - DEAS

Der vurderes på den baggrund at være behov for at vejlede om anvendelse af de
forskellige udbudsformer, herunder om nye udbudsformer og best practise.
F.eks. er det efter udbudsreglerne muligt at indgå 4-årige rammeaftaler med
eksterne leverandører om udførelse af løbende vedligeholdelses- og renholdelsesopgaver.
Gennem sådanne længerevarende samarbejdsrelationer vil der –
som påpeget i regeringens byggepolitiske handlingsplan – ofte være muligheder
for at opnå fordelagtige vilkår både med hensyn til pris og kvalitet. En del boligorganisationer
benytter sig allerede i dag af muligheden for at indgå rammeaftaler.
En undersøgelse, som Konkurrencestyrelsen lod gennemføre i 2003,
pegede imidlertid på, at de nævnte rammeaftaler som regel var af kortere varighed.
7.6.6. Revision og regnskaber (herunder forvaltningsrevision)
De særlige kontoplaner for regnskabsaflæggelse har fungeret i en årrække, og
der er fra forskellig side rejst ønske om, at skemaerne bliver mere enkle at arbejde
med, og at der samtidig sker en præcisering af en række konteringsforhold,
herunder vedrørende administrationsbidrag og henlæggelser til vedligeholdelse.
Øget brug af benchmarking og nøgletal, jf. afsnit 7.6.7 aktualiserer ligeledes
behovet for en revision af kontoplanerne – idet det er helt afgørende i den sammenhæng,
at boligorganisationerne har en gennemsigtig og ensartet konteringspraksis.
Der er endvidere behov for, at det særlige spørgeskema bliver revideret, således
at dette giver et mere ”bredspektret” billede af boligorganisationens og afdelingernes
drift på en række områder. Det nuværende spørgeskema fokuserer alene
på nogle få økonomiske parametre.
Hvad særligt angår revisors rolle har det været påpeget, at revisors bemærkninger
i revisionsprotokollen ofte er vanskelige at forstå. Det har i forlængelse
heraf været gjort gældende, at revisors bemærkninger bør have en form, så det i
højere grad fremstår klart for modtagerne, hvornår der foreligger væsentlige
problemer/risici. Dette vurderes at være af afgørende betydning både for boligorganisationens
bestyrelse og for den tilsynsførende kommune.
Reglerne om forvaltningsrevision kræver som nævnt, at boligorganisationerne
selv opstiller mål og kontrollerer, om de fastsatte mål er nået, og at revisor vur-
245
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 245