Den almene boligsektors styring - DEAS
Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS
delsesformål. Ved større ekstraordinære henlæggelser bør dette give anledning til en justering af de beløb, der løbende henlægges til vedligeholdelse. Midler, der er henlagt til vedligeholdelse, må ikke anvendes til andre formål end dem, de er henlagt til. Midlerne kan dog udlånes efter de almindelige regler om udlån af afdelingsmidler. Forbedringer mv. Boligorganisationen vurderer som led i driften, hvorvidt der er behov for moderniserings- og forbedringsarbejder, kollektive anlæg, ekstraordinære renoveringsarbejder, udbedring af byggeskader og gennemførelse af bygningsændringer mv. Der må ikke henlægges beløb over huslejen til disse aktiviteter. Arbejderne finansieres af afdelingen. Boligorganisationen sørger for gennemførelsen af projektet og opkræver de nødvendige lejeforhøjelser. De nævnte arbejder og aktiviteter og de dermed forbundne lejeforhøjelser skal godkendes af beboerne på et afdelingsmøde eller eventuelt ved en urafstemning blandt beboerne. Forhøjelse af lejen som følge af forbedringsarbejder kan først træde i kraft, når forbedringen ibrugtages. Der må ikke optages afdragsfrie lån til finansiering af forbedringer. Udgangspunktet er, at beslutninger om forbedringer omfatter alle afdelingens boliger. Afdelingsmødet kan dog beslutte, at en bestemt forbedring af boligerne kun udføres hos de lejere, som ønsker forbedringen (afdelingsfinansierede forbedringer). Sidstnævnte ordning er nærmere beskrevet i boks 7.5 nedenfor. Boks 7.5. Afdelingsfinansierede forbedringer af de enkelte boliger Afdelingsmødet fastsætter de nærmere rammer for den enkelte lejers adgang til at få forbedret sin bolig. Boligorganisationen skal godkende afdelingsmødets beslutning. Godkendelse kan f.eks. nægtes, hvis det vurderes, at de deraf følgende lejeforhøjelser vil vanskeliggøre udlejning som almen bolig. Boligorganisationen sørger også for gennemførelse af disse arbejder og opkræver de nødvendige lejeforhøjelser. Forbedringsarbejderne finansieres med annuitetslån med en maksimal løbetid på 20 år. Udover de nævnte kollektive forbedringer er der fastsat regler om individuelle forbedringer - individuel råderet. Reglerne giver den enkelte lejer ret til at udføre forbedringsarbejder af boligen og til at få godtgørelse herfor ved fraflytning. Ordningen er nærmere omtalt i boks 7.6. 220 220 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING
Boks 7.6. Individuelle forbedringer af de enkelte boliger (individuel råderet) Udgangspunktet er, at lejeren har ret til at udføre alle forbedringsarbejder i boligen. Undtaget er dog installation af hårde hvidevarer. Råderetten forudsætter således ikke en forudgående beslutning i boligorganisationen, og det er lejeren selv, som står for gennemførelsen af arbejderne. Lejeren skal dog anmelde forbedringsarbejderne til boligorganisationen, inden disse iværksættes. Forbedringerne skal være rimelige og hensigtsmæssige og må ikke fratage boligen dens karakter af almen bolig. Der ydes lejeren en godtgørelse for de afholdte udgifter. Godtgørelsen kan maksimalt udgøre 100.000 kr. Den nedskrives over mindst 10 og højst 20 år og udbetales til lejeren ved fraflytning. Boligorganisationen indhenter byggetilladelse på lejerens vegne og besigtiger forbedringerne, når de er gennemført. En ny lejer, der flytter ind, kan vælge mellem kontant betaling af udgiften eller en lejeforhøjelse, som ophører, når nedskrivningsperioden er udløbet. Konkurrenceudsættelse Boligorganisationerne er omfattet af EU’s direktiv om udbud af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter (udbudsdirektivet). Reglerne for tjenesteydelser gælder kontrakter, der har en værdi over 1,5 mio. kr. ekskl. moms (2008/09) og reglerne for bygge- og anlægsarbejder for kontrakter med en værdi over 38,4 mio. kr. ekskl. moms (2008/09). Derudover gælder reglerne i lov om indhentning af tilbud for visse offentlige og offentligt støttede kontrakter. Efter denne lov skal tilbud indhentes ved en licitation eller på grundlag af en rammeaftale. Ved arbejder under 3 mio. kr. kan der indhentes underhåndsbud. Ved arbejder over 300.000 kr. skal der indhentes mindst 2 underhåndsbud. Der kan ikke ved hvert udbud indbydes den samme kreds af virksomheder. Kommunalbestyrelsen skal ifølge bekendtgørelsen om støtte til almene boliger mv. godkende anvendelse af underhåndsbud. I loven er endvidere pr. 1. juli 2007 fastsat regler om annoncering af tjenesteydelser, der overstiger 500.000 kr., men ikke den ovenfor nævnte tærskelværdi 221 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 221
- Page 171 and 172: Kapitel 6. Organisering og beboerde
- Page 173 and 174: Boligorganisationer med egne boliga
- Page 175 and 176: Boks 6.1. Ligheder og forskelle mel
- Page 177 and 178: Byggeriets finansiering er ens for
- Page 179 and 180: Boks 6.2. Ligheder og forskelle mel
- Page 181 and 182: ner med indbetalt garantikapital fi
- Page 183 and 184: I selvejende boligorganisationer, g
- Page 185 and 186: eller flere medlemmer til bestyrels
- Page 187 and 188: 1. afdelingsbestyrelsen finder anle
- Page 189 and 190: Bestyrelsen kan pådrage sig erstat
- Page 191 and 192: ganisationens vedtægter suppleret
- Page 193 and 194: 6.4.1. Organisationsformerne Den se
- Page 195 and 196: Afdelingen fik udvidet sin kompeten
- Page 197 and 198: oligorganisationen i kraft af, at d
- Page 199 and 200: Herudover kan der være behov for e
- Page 201 and 202: 3. at datterorganisationer gennem f
- Page 203 and 204: dels af servicehensyn dels af hensy
- Page 205 and 206: Med henblik på at skabe større ge
- Page 207 and 208: Garanterne havde tidligere en lovf
- Page 209 and 210: Efter de gældende regler kan en fo
- Page 211 and 212: Der findes ikke en tilsvarende muli
- Page 213: De gældende regler foreskriver, at
- Page 216 and 217: 7.3. Regelindhold 7.3.1. Generelle
- Page 218 and 219: Boks 7.3. Fastsættelse af administ
- Page 220 and 221: fraflytning. Hvis et indskud eller
- Page 224 and 225: på 1,5 mio. kr. Reglerne indebære
- Page 226 and 227: For det andet omfatter forvaltnings
- Page 228 and 229: Reglerne skal herudover på den ene
- Page 230 and 231: Reglerne om råderet samt vedligeho
- Page 232 and 233: Opgavevaretagelsen og udgiftsniveau
- Page 234 and 235: Nedenstående vises udvalgte result
- Page 236 and 237: Figur 7.2 viser organisationernes i
- Page 238 and 239: Figur 7.4. Afdelingernes afholdte u
- Page 240 and 241: I figuren er afdelingerne rangordne
- Page 242 and 243: Landsbyggefondens temaundersøgelse
- Page 244 and 245: 242 242 Sammenhæng mellem D-plane
- Page 246 and 247: tid på lånet således kan sikre e
- Page 248 and 249: derer, hvorledes ledelsen har varet
- Page 250 and 251: indeholder simple gennemsnitsnøgle
- Page 252 and 253: 250 250 foretages passende henlæg
- Page 254 and 255: Samtidig forudsættes det, at vedli
- Page 256 and 257: Kravet vil i praksis være en ”ko
- Page 258 and 259: 7.7.6. Benchmarking og nøgletal Fo
- Page 260 and 261: Baggrunden er regelforenklings- og
- Page 262 and 263: Den tilflyttende lejer betaler here
- Page 265 and 266: Kapitel 8. Udlejningsreglerne 8.1.
- Page 267 and 268: Når en bolig bliver ledig, skal de
- Page 269 and 270: Oprykningsventelisten Boligorganisa
- Page 271 and 272: les. Det kan eksempelvis aftales at
Boks 7.6. Individuelle forbedringer af de enkelte boliger (individuel råderet)<br />
Udgangspunktet er, at lejeren har ret til at udføre alle forbedringsarbejder i boligen.<br />
Undtaget er dog installation af hårde hvidevarer. Råderetten forudsætter således ikke<br />
en forudgående beslutning i boligorganisationen, og det er lejeren selv, som står for<br />
gennemførelsen af arbejderne. Lejeren skal dog anmelde forbedringsarbejderne til<br />
boligorganisationen, inden disse iværksættes.<br />
Forbedringerne skal være rimelige og hensigtsmæssige og må ikke fratage boligen<br />
dens karakter af almen bolig.<br />
Der ydes lejeren en godtgørelse for de afholdte udgifter. Godtgørelsen kan maksimalt<br />
udgøre 100.000 kr. <strong>Den</strong> nedskrives over mindst 10 og højst 20 år og udbetales til lejeren<br />
ved fraflytning. Boligorganisationen indhenter byggetilladelse på lejerens vegne<br />
og besigtiger forbedringerne, når de er gennemført.<br />
En ny lejer, der flytter ind, kan vælge mellem kontant betaling af udgiften eller en<br />
lejeforhøjelse, som ophører, når nedskrivningsperioden er udløbet.<br />
Konkurrenceudsættelse<br />
Boligorganisationerne er omfattet af EU’s direktiv om udbud af offentlige vareindkøbskontrakter,<br />
offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og<br />
anlægskontrakter (udbudsdirektivet). Reglerne for tjenesteydelser gælder kontrakter,<br />
der har en værdi over 1,5 mio. kr. ekskl. moms (2008/09) og reglerne<br />
for bygge- og anlægsarbejder for kontrakter med en værdi over 38,4 mio. kr.<br />
ekskl. moms (2008/09).<br />
Derudover gælder reglerne i lov om indhentning af tilbud for visse offentlige og<br />
offentligt støttede kontrakter. Efter denne lov skal tilbud indhentes ved en licitation<br />
eller på grundlag af en rammeaftale.<br />
Ved arbejder under 3 mio. kr. kan der indhentes underhåndsbud. Ved arbejder<br />
over 300.000 kr. skal der indhentes mindst 2 underhåndsbud. Der kan ikke ved<br />
hvert udbud indbydes den samme kreds af virksomheder. Kommunalbestyrelsen<br />
skal ifølge bekendtgørelsen om støtte til <strong>almene</strong> boliger mv. godkende anvendelse<br />
af underhåndsbud.<br />
I loven er endvidere pr. 1. juli 2007 fastsat regler om annoncering af tjenesteydelser,<br />
der overstiger 500.000 kr., men ikke den ovenfor nævnte tærskelværdi<br />
221<br />
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 221
Change language