Den almene boligsektors styring - DEAS
Den almene boligsektors styring - DEAS Den almene boligsektors styring - DEAS
Denne nye organisationsform får mulighed for at tilbyde alle tilknyttede boligorganisationer, dvs. såvel eksisterende datterorganisationer som administrerede boligorganisationer, mulighed for at indgå i fælles formueforvaltning/udlånsmulighed samt risikoafdækning. Det betyder, at de eksisterende andelsselskaber herefter får samme muligheder, som forretningsførerorganisationerne har i dag, idet sidstnævnte både har mulighed for at oprette/adoptere datterorganisationer og mulighed for at have administrerede boligorganisationer. Det vil herefter være op til den enkelte boligorganisation, herunder en eksisterende datterorganisation, at vælge, om den vil indgå i fællesforvaltning mv. eller ej. Dette gælder såvel nyoprettede organisationer som eksisterende organisationer, som indgår nye administrationsaftaler med administrationsorganisationen. Efter de almindelige regler kan enhver i princippet oprette en ny almen boligorganisation med kommunalbestyrelsens godkendelse, hvilket også naturligt bør gælde fremover for administrationsorganisationen. Efter de almindelige regler træffer boligorganisationens øverste myndighed beslutning om ekstern repræsentation i en boligorganisations bestyrelse, hvilket naturligvis også bør omfatte repræsentation af administrationsorganisationen i tilknyttede organisationer. Det foreslås, at administrationsorganisationen skal kunne udføre selvstændige sideaktiviteter efter tilsvarende regler, som gælder for boligorganisationer med egne boligafdelinger, jf. forslag 9.7 i kapitel 9. Dette svarer til de gældende regler for forretningsførerorganisationer. Endelig synes der ikke at være nogen saglig grund til at opretholde en særlig kommunal godkendelse af administrationsaftaler, der indgås med en administrationsorganisation, jf. forslag 9.3 i kapitel 9. Efter de gældende regler kan forretningsførerorganisationer være oprettet med eller uden indskud fra de tilknyttede boligorganisationer, mens andelsselskaber fordrer et indskud fra medlemmerne. Det foreslås, at disse muligheder videreføres i administrationsorganisationen, som herefter selv vil kunne vælge. 206 206 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING
Efter de gældende regler kan en forretningsførerorganisation være organiseret som en selvejende boligorganisation, en almen andelsboligorganisation eller en garantiorganisation. Afhængig af organisationsform kan øverste myndighed i en forretningsførerorganisation derfor være enten et valgt repræsentantskab eller en generalforsamling. Øverste myndighed i et andelsselskab kan ligeledes være enten et valgt repræsentantskab eller en generalforsamling. I forlængelse af forslag 6.1 og med henblik på at forenkle reglerne foreslås, at øverste myndighed kan være et repræsentantskab, valgt af de tilknyttede boligorganisationer, eller en generalforsamling. Som følge af harmoniseringen af de to organisationsformer vil der kunne fremsættes en lang række forslag til forenkling af de gældende organisatoriske regler, som dog ikke er medtaget i denne rapport. 6.7.3. Begrænsning af den enkelte boligafdelings kompetence med hensyn til større renoveringer mv. Forslag 6.4: Det foreslås, at øverste myndighed i en boligorganisation i helt særlige tilfælde får mulighed for at tage beslutning om gennemførelse af større renoveringsarbejder, boligsociale helhedsplaner eller fremtidssikring af bebyggelsen, som har til formål at gøre boligerne og boligområdet tidssvarende og konkurrencedygtigt over for en bred kreds af boligsøgende. Det foreslås, at boligorganisationens øverste myndighed tillægges kompetence til at beslutte, at større renoveringsprojekter mv. skal kunne gennemføres, selv om afdelingerne har stemt nej. På denne måde sikres det, at de væsentlige beslutninger for en boligorganisations udvikling i overensstemmelse med den gældende beslutningsstruktur helt og aldeles træffes inden for beboerdemokratiet. Forslaget skal endvidere ses som led i bestræbelserne på at opfylde målsætningen om, at boligorganisationen i samarbejde med kommunen og andre relevante parter til stadighed skal drage omsorg for, at de almene boligområder er socialt velfungerende og fysisk fremstår i god og tidssvarende standard. Udgangspunktet vil fortsat være, at det er afdelingen, der beslutter renovering mv. af afdelingen. Er der tale om større renoveringsarbejder, boligsociale helhedsplaner eller fremtidssikring af bebyggelsen, som har til formål at gøre boligerne og boligområdet tidssvarende og konkurrencedygtigt over for en bred 207 DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING 207
- Page 157 and 158: Figur 5.7. Antallet af administrati
- Page 159 and 160: Antallet af afdelinger fordelt på
- Page 161 and 162: Der er i gennemsnit 71 boliger i en
- Page 163 and 164: 5.6. Konstaterede ændringsbehov/pr
- Page 165 and 166: e effektivitetsgevinster (jf. boks
- Page 167 and 168: I forlængelse heraf foreslås, at
- Page 169 and 170: Kravet om, at hvert byggeforetagend
- Page 171 and 172: Kapitel 6. Organisering og beboerde
- Page 173 and 174: Boligorganisationer med egne boliga
- Page 175 and 176: Boks 6.1. Ligheder og forskelle mel
- Page 177 and 178: Byggeriets finansiering er ens for
- Page 179 and 180: Boks 6.2. Ligheder og forskelle mel
- Page 181 and 182: ner med indbetalt garantikapital fi
- Page 183 and 184: I selvejende boligorganisationer, g
- Page 185 and 186: eller flere medlemmer til bestyrels
- Page 187 and 188: 1. afdelingsbestyrelsen finder anle
- Page 189 and 190: Bestyrelsen kan pådrage sig erstat
- Page 191 and 192: ganisationens vedtægter suppleret
- Page 193 and 194: 6.4.1. Organisationsformerne Den se
- Page 195 and 196: Afdelingen fik udvidet sin kompeten
- Page 197 and 198: oligorganisationen i kraft af, at d
- Page 199 and 200: Herudover kan der være behov for e
- Page 201 and 202: 3. at datterorganisationer gennem f
- Page 203 and 204: dels af servicehensyn dels af hensy
- Page 205 and 206: Med henblik på at skabe større ge
- Page 207: Garanterne havde tidligere en lovf
- Page 211 and 212: Der findes ikke en tilsvarende muli
- Page 213: De gældende regler foreskriver, at
- Page 216 and 217: 7.3. Regelindhold 7.3.1. Generelle
- Page 218 and 219: Boks 7.3. Fastsættelse af administ
- Page 220 and 221: fraflytning. Hvis et indskud eller
- Page 222 and 223: delsesformål. Ved større ekstraor
- Page 224 and 225: på 1,5 mio. kr. Reglerne indebære
- Page 226 and 227: For det andet omfatter forvaltnings
- Page 228 and 229: Reglerne skal herudover på den ene
- Page 230 and 231: Reglerne om råderet samt vedligeho
- Page 232 and 233: Opgavevaretagelsen og udgiftsniveau
- Page 234 and 235: Nedenstående vises udvalgte result
- Page 236 and 237: Figur 7.2 viser organisationernes i
- Page 238 and 239: Figur 7.4. Afdelingernes afholdte u
- Page 240 and 241: I figuren er afdelingerne rangordne
- Page 242 and 243: Landsbyggefondens temaundersøgelse
- Page 244 and 245: 242 242 Sammenhæng mellem D-plane
- Page 246 and 247: tid på lånet således kan sikre e
- Page 248 and 249: derer, hvorledes ledelsen har varet
- Page 250 and 251: indeholder simple gennemsnitsnøgle
- Page 252 and 253: 250 250 foretages passende henlæg
- Page 254 and 255: Samtidig forudsættes det, at vedli
- Page 256 and 257: Kravet vil i praksis være en ”ko
<strong>Den</strong>ne nye organisationsform får mulighed for at tilbyde alle tilknyttede boligorganisationer,<br />
dvs. såvel eksisterende datterorganisationer som administrerede<br />
boligorganisationer, mulighed for at indgå i fælles formueforvaltning/udlånsmulighed<br />
samt risikoafdækning.<br />
Det betyder, at de eksisterende andelsselskaber herefter får samme muligheder,<br />
som forretningsførerorganisationerne har i dag, idet sidstnævnte både har mulighed<br />
for at oprette/adoptere datterorganisationer og mulighed for at have administrerede<br />
boligorganisationer. Det vil herefter være op til den enkelte boligorganisation,<br />
herunder en eksisterende datterorganisation, at vælge, om den vil<br />
indgå i fællesforvaltning mv. eller ej. Dette gælder såvel nyoprettede organisationer<br />
som eksisterende organisationer, som indgår nye administrationsaftaler<br />
med administrationsorganisationen.<br />
Efter de almindelige regler kan enhver i princippet oprette en ny almen boligorganisation<br />
med kommunalbestyrelsens godkendelse, hvilket også naturligt bør<br />
gælde fremover for administrationsorganisationen.<br />
Efter de almindelige regler træffer boligorganisationens øverste myndighed<br />
beslutning om ekstern repræsentation i en boligorganisations bestyrelse, hvilket<br />
naturligvis også bør omfatte repræsentation af administrationsorganisationen i<br />
tilknyttede organisationer.<br />
Det foreslås, at administrationsorganisationen skal kunne udføre selvstændige<br />
sideaktiviteter efter tilsvarende regler, som gælder for boligorganisationer med<br />
egne boligafdelinger, jf. forslag 9.7 i kapitel 9. Dette svarer til de gældende<br />
regler for forretningsførerorganisationer.<br />
Endelig synes der ikke at være nogen saglig grund til at opretholde en særlig<br />
kommunal godkendelse af administrationsaftaler, der indgås med en administrationsorganisation,<br />
jf. forslag 9.3 i kapitel 9.<br />
Efter de gældende regler kan forretningsførerorganisationer være oprettet med<br />
eller uden indskud fra de tilknyttede boligorganisationer, mens andelsselskaber<br />
fordrer et indskud fra medlemmerne. Det foreslås, at disse muligheder videreføres<br />
i administrationsorganisationen, som herefter selv vil kunne vælge.<br />
206 206<br />
DEN ALMENE BOLIGSEKTORS STYRING
Change language